Комисията глобява AliExpress с 550 милиона евро за нарушение на Закона за цифровите услуги

На 20 юли Европейската комисия глоби AliExpress с 550 милиона евро за нарушение на задълженията си по силата на Закон за цифровите услуги (DSA) да оценява старателно и да смекчава рисковете, свързани с продажбата на незаконни, опасни или фалшифицирани продукти на своята платформа за електронна търговия. Комисията е разпоредила на платформата да предприеме действия.

Неспособност за старателна оценка на рисковете

AliExpress не е изпълнила задължението си съгласно Закона за цифровите услуги (DSA) да оцени старателно риска от разпространение на незаконни, опасни или фалшифицирани продукти чрез своите услуги по множество начини:

• AliExpress не е оценила правилно дали разполага с достатъчно персонал за преглед на потенциално незаконни продукти. Компанията е надценила ефективността на системата си за откриване и премахване на незаконни продукти. Следователно AliExpress не е успяла реалистично да отчете диспропорцията между броя на човешките модератори и тяхното натоварване.
• AliExpress не е оценил адекватно как неговите системи за препоръки и реклама изострят разпространението на незаконни продуктиТестване от службите на Комисията показа, че много незаконни продукти са били препоръчвани или рекламирани на потребителите, преди да бъдат ефективно премахнати.
• AliExpress не е използвал количествени показатели в оценката си. AliExpress разчиташе само на един количествен показател, който обаче не измерваше правилно доколко добре системата му за модериране предотвратява риска от поява или повторна поява на незаконни продукти в подобни форми. Това заключение се подкрепя и от тестове, проведени от службите на Комисията, които показаха, че голям обем незаконни продукти продължава да циркулира въпреки усилията на AliExpress за модериране.

Неуспех при смекчаване на установените системни рискове

AliExpress не предприе ефективни мерки за намаляване на риска от разпространение на незаконни продукти. Комисията установи по-специално следните недостатъци:

• Системата на AliExpress за откриване на незаконни продукти не работеше правилно. Много незаконни продукти, от фалшифицирани продукти до опасни играчки и опасна козметика, се разпространяваха на платформата и дори да бъдат открити, оставаха онлайн в продължение на няколко седмици.
• AliExpress не е прилагал правилно политиката си за наказания за търговци, продаващи незаконни продукти. Политиката за санкции не е била адекватно прилагана и магазините са продавали незаконни продукти успяха да останат активни в AliExpress, въпреки че бяха санкционирани.
• Проверките за съответствие на продуктите на AliExpress биха могли лесно да бъдат заобиколени чрез неправилно категоризиране на продуктите. AliExpress не е отделил достатъчно персонал, за да провери дали продуктите са правилно категоризирани, а въведените контролни механизми не са успели да открият неправилно категоризираните продукти преди публикуването им. Поради това злонамерени търговци умишлено са поставили продуктите в грешната категория, за да се възползват от по-гъвкави изисквания, позволявайки на несъответстващи продукти да се разпространяват свободно на платформата.  
• AliExpress не успя да предотврати адекватно разпространението на фалшиви продукти. Фалшивите продукти представляват значителен риск за AliExpress. В допълнение към потенциалните последици за правата на потребителите, продавачите на такива продукти подкопават легитимните бизнеси, които инвестират в дизайн, тестове за безопасност и иновации, принуждавайки ги да се конкурират с продукти, които заобикалят тези инвестиции. Задължителната система за „оторизация на марката“ на AliExpress – предназначена да предотврати продажбите на фалшификати – се оказа неефективна и с недостиг на персонал. Поради това търговците лесно заобикаляха тази система и публикуваха много продукти, които по-късно бяха премахнати поради това, че са фалшификати.

Наложената глоба е изчислена, като се вземат предвид естеството на нарушенията, тяхната тежест по отношение на засегнатите потребители от ЕС и тяхната продължителност, която е продължила поне до юни 2025 г., когато Комисията е издала предварителни констатации срещу AliExpress. Неизвършването на подходящи оценки на риска и неефективното смекчаване на системните рискове представлява особено сериозни нарушения на Споразумението за цифровите услуги (DSA).

При изчисляването на глобата обаче Комисията взе предвид и смекчаващи вината обстоятелства, които са в полза на AliExpress, като например новостта на Закона за цифровите услуги.

Следващи стъпки

Съгласно изискванията на Закона за цифровите услуги (DSA), AliExpress има срок до 20 октомври 2026 г. да представи план за действие на Комисията. Планът трябва да определи мерки за отстраняване на нарушението на задълженията му за оценка и смекчаване на системните рискове. Европейският съвет за цифрови услуги ще разполага с един месец от получаването на плана, за да излезе със становище. След това Комисията ще има още един месец, за да приеме окончателното си решение и да определи разумен срок за изпълнение.

Неспазването на решението за несъответствие може да доведе до периодични глоби. Комисията продължава да взаимодейства с AliExpress, за да гарантира спазването на решението и на Споразумението за цифровите услуги (DSA) като цяло.

История

На 14 март 2024 г. Комисията откри формално производство да се прецени дали AliExpress е нарушил Закон за цифровите услуги в области, обхващащи оценката и смекчаването на рисковете, модерирането на съдържанието и вътрешния механизъм за обработка на жалби, прозрачността на рекламните и препоръчителните системи, проследимостта на търговците и достъпа до данни за изследователите.

На 18 юни 2025 г. Комисията прие и направи обвързващи поредица от ангажименти предложени от AliExpress, за да се отговори на по-голямата част от опасенията, които са в основата на започването на разследването, като например механизмът за уведомяване и предприемане на действия, прозрачността на платформата по отношение на рекламата и системите за препоръки. В същия ден Комисията прие своите предварителни констатации, като стигна до предварително заключение за несъответствие с оценката и смекчаването на системните рискове от разпространение на незаконни продукти, две оплаквания, които не са обхванати от ангажиментите.

Решението за несъответствие, издадено днес, се основава, наред с други неща, на докладите за оценка на риска на AliExpress за 2023 и 2024 г.; допълнителни данни, предоставени от платформата, по-специално в отговор на официалните искания на Комисията за информация относно 6 ноември 2023 намлява 18 януари 2024; информация, споделена от трети страни; както и собствените разследващи действия на Комисията.

Свързани теми

Цифрова икономика и общество

Технологии

Споделете тази статия: