Свържете се с нас

Digital икономика

2021 прогнози за мобилната телекомуникационна индустрия

Публикуван

on

 

Strand Consult следи индустрията за мобилни телекомуникации в продължение на 25 години и публикува прогнози за последните 20. Вижте колекцията тук. Тази бележка прави преглед на върховете и спадовете от индустрията за мобилни телекомуникации за 2020 г. и прави прогнози за 2021 г.,  пише Джон Странд от Strand Consult.

Тази година се разви много по-различно от очакваното, включително бомбата през февруари GSMA отмени Mobile World Congress.

Подценяване е да останем COVID-19 променил играта, но дъното е, че комуникационните мрежи, изградени и управлявани от оператори, са дори по-важни от всякога. Strand Consult отдавна описва как телекомуникациите са основата на съвременното общество; 2020 г. доказа това твърдение извън всякакво съмнение. Ето някои от проблемите, които определиха 2020 г. и ще бъдат актуални през 2021 г.: COVID-19, Китай, киберсигурност, 5G, спектър, климат, Open RAN, неприкосновеност на личния живот, конкуренция, консолидация, равенство между половете и мрежов неутралитет.

COVID-19, универсалната обосновка на политиката

Доставчиците на частни мрежи, инвестирайки за бъдещето, се оказаха подготвени за неочакваното. COVID19 донесе безпрецедентни предизвикателства пред телекомуникационните мрежи и тези мрежи се представиха, за да отговорят на пандемичните изисквания. По време на блокирането и новата нормална работа от дома (WFH) хората разчитат на тези мрежи за работа, училище, пазаруване и здравеопазване. Инвестирайки за бъдещето, много собственици на мрежи гарантираха, че мрежите ще работят в най-лошия сценарий. Тази изключителна мрежова производителност опроверга конвенционалната регулаторна мъдрост, която собствениците на мрежи, оставени на собствените си устройства, биха навредили на техните клиенти, техните мрежи и доставчици на услуги на трети страни. Всъщност се случи точно обратното, не само мрежовите доставчици предоставиха последователни услуги, но и много намалени цени в знак на солидарност с клиентите си. Този опит има важни последици за регулирането на ценовия контрол, инвестиционните стимули и устойчивостта. Доклад на Strand Consult Поведение на мрежата при криза: Размисли относно телекомуникациите, транспорта и енергийното регулиране по време на COVID-19 изследва разпоредбите, които управляват тези мрежи, за да види какви уроци могат да научат политиците, за да подобрят регулирането в бъдеще. Опитът показва, че позволяването на операторите да следват пазарните стимули води до обществено полезни резултати, политиците вероятно ще използват COVID, за да оправдаят още по-голяма регулация. Ето шест въпроса за бъдещето на телекомуникационното регулиране.

Друга връзка любов / омраза по времето на короната е между регулатори и платформи като Google и Apple за техните приложения за проследяване и проследяване. Докато антитръстовите усилия срещу тези големи играчи продължават в световен мащаб, COVID19 изведнъж им даде централна позиция като „добрите момчета“ с наблюдение, което хората всъщност искат. Органите по конкуренция полагат много усилия във високи антитръстови дела срещу хипергигантите; някои от тях вероятно ще се провалят. По-добра стратегия за намаляване на тяхното господство би била спрете да правите политика, която несправедливо облагодетелства и укрепва тези платформи с безплатни раздавания на радиочестоти (нелицензиран спектър), авторски права (честна употреба) и предаване на данни (мрежова неутралност) и т.н.

Мобилната индустрия все още е клуб на стари момчета

2020 г. не беше годината, в която жените постигнаха управленски паритет в индустрията на мобилните телекомуникации, а най-яркото неравенство се проявява в световната търговска асоциация на бранша. Това не е за липса на завършени жени-ръководители в бранша, а по-скоро за липса на воля. Бележки на уебсайта на GSMA: „Съветът на GSMA има 26 членове, отразяващи най-големите операторски групи и членове от по-малки независими оператори с глобално представителство.“ Докато GSMA може да се похвали с географското и икономическото си разнообразие на борда, той се проваля на основния фронт на пола. Само 3 от членовете на борда са жени, от които 2 са от САЩ и 1 от Сингапур. GSMA проведе много семинари за насърчаване на жените в бранша, но не успява да практикува това, което проповядва. Този модел вероятно ще продължи през 2021 г.

Птици от пера: Vodafone, Huawei и Китай

COVID-19 засили дебата за китайското оборудване в мрежите. Мнозина осъзнаха нарастващите разходи и уязвимостта на китайските елементи в мобилните мрежи и нестабилността на свързаните вериги за доставки, да не говорим за други критични технологии. През 2020 г. много държави заявиха, че Китай и свързаната с него военна Huawei представляват риск за сигурността и предприеха стъпки за ограничаване на оборудването в мобилните мрежи. Имаше обаче някои забележителни задържания като „Външният министър“ на Vodafone Йоаким Райтер който многократно защитава използването на оборудването на Huawei.

Vodafone може да даде приоритет на връзката си с Huawei над безопасността и сигурността на клиентите, но интелигентните оператори ще се възползват от избора си да не излагат данните на своите клиенти на китайското правителство. Конкуренцията в мобилната индустрия означава, че клиентите могат да избират дали искат риска да изложат своите данни на китайското правителство. Отказът от оборудване на Huawei и други рискови доставчици на технологии ще се превърне в уникална точка за продажба на операторите през 2021 г., особено за корпоративни клиенти. Vodafone вероятно ще вземе топлина, за да защити връзката си със злонамерени доставчици.

5G On Track през 2020 и 2021 г.

Докато някои оператори упорито се придържаха към китайското оборудване, други оператори продължиха да риплират и подменят оборудването на Huawei, без да увеличават разходите или да забавят хронологията си до 5G. Успешните рестартирания включват датската TDC, норвежката Telenor и Telia и Proximus в Белгия. Операторите подменят и надграждат мрежите си със скорост, която надвишава внедряването на 3G и 4G. Впечатляващо е да се види колко бързо може да бъде внедрено ново оборудване; TDC отне само 11 месеца, за да пусне 5G мрежа с некитайско оборудване, покриваща 90% от страната. В повечето страни тези подобрения се извършват без операторите да се налага да увеличават своя CAPEX. Strand Consult вече описа това през 2019 г.. Strand Consult е предпазлив оптимист за 5G през 2021 г. Операторите могат да превъзхождат изграждането и работата и мрежите - дори по време на криза. Въпросът е дали приложенията за 5G ще се окажат убедителни за приемане от потребителите.

Търгове за спектър - Небето е границата

Към момента на писането на търга, търгът за C-Band (3.7–3.98 GHz) в САЩ е на път да постави световен рекорд за търг за спектър, прекъсвайки 70 милиарда долара. Вълнението съперничи на търговете за 3G спектър през 2000 г. и отразява, че американските оператори могат да закупят права без изтичане. Европейските лицензи за краткосрочен спектър доведоха до ужасни ситуации, в които лицензите изтичат и не могат да бъдат подновени.

В 2020 Кралската шведска академия на науките присъди Нобелова награда за икономика за 2020 г. на Пол Р. Милгром и Робърт Б. Уилсън от Станфордския университет „за подобрения в теорията на търга и изобретения на нови аукционни формати“. Само за едно поколение търговете за спектър демонстрираха способността на телекомуникационните оператори да използват ефективно оскъдните ресурси и да допринасят значително за обществената хазна. Както правилно отбелязва Кралската академия, пазарните методи за разпределение като търгове са за предпочитане пред административното разпределение.

Не всички търгове за спектър обаче са били от полза. Всъщност високите цени в някои страни са намалили инвестициите в инфраструктура. В някои случаи правителствата и оферентите са играли на търгове. Констатациите на носителите на Нобелова награда за 2020 г., ако бъдат приложени, биха могли да разрешат тези проблеми, но това изисква политическа дисциплина. Strand Consult вижда Нобеловата награда като послание към правителствата по целия свят за подобряване на практиката на разпределение на спектъра, особено що се отнася до правилата за търг, пренасочване на спектъра, нелицензиран спектър и федерални притежания.

Китай - Не е добър външен вид

Постигането на истинската история за Китай се оказа трудно през 2020 г. Китайската пропагандна машина заблуждава много журналисти и много истории за Huawei произхождат от компанията, която дава ексклузивно интервю с приятелски журналист в предпочитана медия. Тези истории изобразяват Huawei като безпомощна жертва в търговската война между САЩ и Китай. Малко медии се осмеляват да публикуват анализ, сравняващ условията на работа на чуждестранните компании в Китай в сравнение с благоприятното отношение, което китайските компании се радват в чужбина. Освен това има малко статии, разследващи ролята на Huawei за потискане на правата на човека в Китай.

Корпоративните практики на Huawei обаче стават несъстоятелни за самата Huawei. Датският директор по комуникации на компанията Томи Цвик подаде оставка в Twitter защото той не може да приеме Ролята на Huawei в Уйгурско мюсюлманско потисничество.  И знаменитости от спорта звезди да се художници отменят договорите си с Huawei. Strand Consult се надява, че повече хора ще изберат пътя на почтеността през 2021 г., тъй като фокусът върху ужасяващия опит на Китай в областта на правата на човека отдавна е закъснял.

Китай има мечта президентът Джо Байдън да улесни живота. Strand Consult не се абонира за този изглед; в противен случай правилата могат да бъдат затегнати. Някои страни ще предприемат ограничения за Китай още една стъпка, като изобщо поставят извън закона присъствието му в комуникационните мрежи. Вижте свързаните бележки тук: Ще промени ли нов президент американския възглед за сигурността на Huawei и ZTE в 5G мрежите? 

Докладите на Strand Consult за 4G RAN се използват от политиците за разбиране на пазарния дял на китайското оборудване в мрежите и за оценка на свързания риск. Strand Consult също публикува доклади, за да помогне на политиците и журналистите да използват критичното мислене, за да отговорят на многото твърдения от Корпоративна комуникация на Huawei.

Телекомуникациите и климатичната програма

Операторите имат много инициативи за подобряване на енергийната ефективност. Те са важни, тъй като общото потребление на енергия вероятно ще се увеличи, дори и с подобрения на ефективността в слоя за производство на данни. Прочетете отличния доклад на Barclays Equity Research Analysts Екологична социална политика и управление - правиш ли добро, правиш достатъчно?от екипа, воден от Морис Патрик.

Този цялостен подход към потреблението на енергия е по-значим от 5G климатичния шум, който се опитва да измери консумацията на енергия като функция от минутите или данните, които операторът произвежда. Strand Consult описва тук някои от тези предизвикателства и решения: Новите партньорства помагат на телекомуникационните и технологичните компании да станат зелени. Google е водещ в Дания.

Проверката на реалността на Open Ran 

През 2020 г. Open Ran беше представен като чудо „технология“. Мнозина вярват, че Open Ran ще увеличи иновациите, ще намали разходите на операторите и ще помогне да се освободи китайското оборудване в телекомуникационните мрежи. Други ускорители на Open Ran искат повече нации да станат производители на телекомуникационна инфраструктура.

2021 г. ще донесе необходимата проверка на реалността. Ще отнеме години, преди Open Ran да може да замени обикновения RAN на база 1: 1. Обещаните икономии за операторите няма да са толкова големи, а предполагаемата отвореност на решението няма да осигури непременно сигурност, поне в очакване на Open Ran, намаляваща разчитането на китайски доставчици. China Mobile, China Unicom и China Telecom са сред около 44 китайски правителствени технологични компании в алианса O-RAN. Други членове са ZTE и Inspur, които САЩ забраняват заради връзки с китайската армия. Въпреки че се стреми да предложи изхода от Huawei, O-RAN изглежда замества една китайска държавна фирма с друга, като Lenovo. Спецификациите на Open Ran може вече да нарушават правилата за киберсигурност във Великобритания, Германия и Франция. Патентни предизвикателства също са вероятни, тъй като Open Ran е 100% зависи от 3GPP и патентите на нечленове на O-RAN Alliance.

Strand Consult вярва, че индустриалното сътрудничество е важно за технологичното развитие, инвестициите и иновациите. Част от това сътрудничество е направено в 3GPP, допълнителна Алианс O-RAN, и други организации. Мобилните оператори трябва да имат свободата да избират технологичните решения, които имат смисъл за техния бизнес, при условие че се спазват законите за националната сигурност. Open Ran не трябва да бъде оправданието за протекционизъм.

Регулацията се придобива от индустрията и е създадена в нейна полза

Създателите на политики в САЩ и ЕС говорят за голяма игра за антитръста, регулирането на платформите и защитата на данните. Те чуруликат, харесват, приятели и излъчват своите критики срещу Google, Facebook, Amazon, Apple и Netflix, докато самите те използват тези платформи. Платформите никога не са го имали толкова добре; те се радваха на още една година с inповишени печалби и пазарни дялове. Те трябва да изпратят коледна картичка с благодарност Маргрете VESTAGER.

Подобно на пушачите, които бушуват срещу тютюневата индустрия, политиците не могат да живеят без платформите. Туитове на някои политици дори повече от американския президент Доналд Тръмп. Вземете датския член на Европейския парламент Карън Мелхиор  който е туитвал 193,000 2008 пъти от октомври XNUMXг. Това са 43 туита на ден в продължение на 12 години. Тя е три пъти по-активна от Доналд Тръмп, който пише в Twitter 59,000 tweets от март 2009 г., около 13 туита на ден. Мелхиор има 21,000 88 последователи: Тръмп, 16,000 милиона. Мелхиор следва 51 XNUMX; Тръмп; само XNUMX.

Колкото повече се регулират големите технологии, толкова по-големи се развиват. Политики, които принуждават Netflix да купува повече местно съдържание, само увеличава популярността на Netflix в местната политика. Тези политики изглеждат добре / се чувстват добре на повърхността, но имат обратното на предвидения ефект. Губещите, разбира се, са традиционните радио, телевизия и печат.

Конкуренция и консолидация: Време за честност за операторите и политиците

Органите за защита на конкуренцията трябва да гледат по-реалистично на решенията, предназначени да подобрят конкуренцията и защитата на потребителите, по-специално ограниченията срещу 4 до 3 сливания. Съдиите упрекнаха регулаторните експерти, като показаха, че Европейската комисия греши в блокирането на сливането между тях Hutchison и O2. Европа изостава в телекомуникационните инвестиции, цените продължават да падат и регионът е постоянно намаляващ дял на световния пазар (където някога е бил световен лидер). Операторите могат да преодолеят разликата чрез намаляване на шумотевицата в декларациите за сливане.  Алтернативата на консолидацията е „консолидационна светлина“, при която операторите споделят инфраструктура. Един от начините да се направи това е чрез национални споразумения за роуминг, както е описано в доклада  Разбиране на въздействието на националния роуминг върху инвестициите и конкуренцията.

Strand Consult има публикувани подробно относно сливанията и придобиванията в мобилната индустрия. Вижте какво създава конкуренция в телекомуникационната индустрия? Може ли броят на мобилните оператори да се сравнява с броя доставчици на инфраструктурно оборудване като Huawei, Ericsson, Nokia, Samsung и ZTE?

Широколентов достъп чрез безжични решения - влакна във въздуха

През 2021 г. ще се наблюдава нарастваща замяна на 4G и 5G / FWA решения за фиксирани широколентови връзки. Докато потребителите все повече прекъсват кабела и използват всички безжични мрежи за широколентова връзка, много политици и защитници се противопоставят на приемането на тази тенденция. Те искат да запазят остарелите регулаторни силози. Междувременно мобилните оператори ще обединят усилията си с оптични кабели за домашните доставчици и ще предложат широколентов достъп чрез фиксиран безжичен достъп (FWA). По-големите оператори с фиксиран и мобилен бизнес ще разчитат на тези решения като допълнение към фиксираната широколентова връзка.

Предстоящият фокус е върху хардуерната сигурност

Най-честите кибератаки идват от организирана престъпност и финансирани от държавата участници по финансови и шпионски причини. Тази година не беше по-различна от останалите за мащабни кибератаки. Неуспехът на тази политика отразява липсата на цялостен подход към мрежовата сигурност и често свръхфокус върху софтуера. През 2021 г. трябва да се обърне по-голямо внимание на всички мрежови елементи и техния произход, включително сървърите, които обработват данни, и лаптопите и свързаните с тях устройства. Въпреки че усилията за премахване на Huawei трябва да бъдат приветствани, сигурността не се подобрява, ако заместителят на Huawei е просто поредният китайски държавен доставчик като GE, Motorola и Lenovo, някога американски компании, сега притежавани от интереси на китайското правителство.

Мрежова неутралност от мъртвите

„Отвореният интернет“, „регулирането на интернет“ и „неутралността на мрежата“ се основават на теорията, че собствениците на мрежата ще навредят на потребителите на мрежата. Европа отдавна има тези правила, правила, базирани на неверни теории, за които не е доказано, че увеличават иновациите, инвестициите или правата на потребителите. Когато практиката опровергае теорията, е време да актуализираме правилата.

В САЩ Федералната комисия по комуникациите отмени такива правила през 2017 г. Тя възстанови юрисдикцията на антиконкурентните практики на пазара на широколентов достъп до Федералната търговска комисия. Този ход е свързан с увеличаване на широколентовите инвестиции, скорост и качество. Би било жалко да се върнем към политика, която възпира мрежовите инвестиции и иновации, точно когато хората все повече зависят от мрежи за работа, училище и здравеопазване. Като Strand Consult много доклади по отношение на мрежовия неутралитет усърдно документират, регулирането на интернет се насърчава от хипергигантите в Силициевата долина и техните защитници на политиката. Отвореният интернет означава, че Силициевата долина плаща нула за предаване на данни, докато потребителите плащат 100 процента, независимо дали използват услугите от гиганти. Тази политика противоречи на практиката и опита на други комуникационни мрежи, в които доставчиците на съдържание изиграха роля за намаляване на разходите за крайните потребители. Твърдата неутралност на мрежата не е емпирично свързана с повишената иновация. Освен това много държави с такива правила имат постоянна разлика в инвестициите, особено в селските райони.

заключение

През 2020 г. Strand Consult публикува много изследователски бележки и доклади да помогне на компаниите за мобилни телекомуникации да се ориентират в сложен свят и да създаде прозрачност в политическите и регулаторни дебати. През последните 19 години Strand Consult направи преглед на годината и предложи прогнози за следващата година. Каним ви да се убедите сами дали бяхме прави през годините.

Получихте ли този имейл препратен от колега? Тогава регистрирайте се за бюлетина на Strand Consult и получавате безплатни бележки за изследвания.
Вижте и последните ни отчети за мобилната индустрия
Научете за нашите семинари
Относно Strand Consult

Strand Consult, независима компания, изготвя стратегически доклади, изследователски бележки и семинари за индустрията на мобилни телекомуникации.

Научете повече за Джон Странд.

Научете повече за Strand Consult.

 

Digital икономика

Комисията създава Център за цифрово опазване на културното наследство и стартира проекти в подкрепа на цифровите иновации в училищата

Публикуван

on

На 4 януари Комисията стартира европейски център за компетентност, целящ да запази и съхрани европейското културно наследство. Центърът, който ще работи за период от три години, получи от 3 милиона евро от Horizon 2020 програма. Той ще създаде съвместно цифрово пространство за опазване на културното наследство и ще даде достъп до хранилища с данни, метаданни, стандарти и насоки. Istituto Nazionale di Fisica Nucleare в Италия координира екипа от 19 бенефициенти, идващи от 11 държави-членки на ЕС, Швейцария и Молдова.

Комисията стартира и два проекта в подкрепа на цифровото образование на стойност до 1 милион евро всеки чрез „Хоризонт 2020“. Първият проект, MenSI, се фокусира върху наставничеството за подобряване на училищата и ще продължи до февруари 2023 г. MenSI има за цел да мобилизира 120 училища в шест държави-членки (Белгия, Чехия, Хърватия, Италия, Унгария, Португалия) и Обединеното кралство за насърчаване на цифровите иновации, по-специално в малки или селски училища и за социално слаби ученици. Вторият проект, iHub4Schools, ще продължи до юни 2023 г. и ще ускори цифровите иновации в училищата благодарение на създаването на регионални центрове за иновации и модел на наставничество. Ще участват 600 учители в 75 училища, а центровете ще бъдат създадени в 5 държави (Естония, Литва, Финландия, Обединеното кралство, Грузия). Италия и Норвегия също ще се възползват от наставническата схема. Налична е повече информация за новосъздадените проекти тук.

Продължавай да четеш

Digital икономика

Нова стратегия за киберсигурност на ЕС и нови правила, за да направят физическите и цифровите критични единици по-устойчиви

Публикуван

on

Днес (16 декември) Комисията и върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност представят нова стратегия на ЕС за киберсигурност. Като ключов компонент на „Формиране на европейското цифрово бъдеще“, „План за възстановяване за Европа“ и стратегията на Съюза за сигурност на ЕС, стратегията ще укрепи колективната устойчивост на Европа срещу кибер заплахите и ще помогне да се гарантира, че всички граждани и бизнес могат да се възползват напълно от надеждни и надеждни услуги и цифрови инструменти. Независимо дали става въпрос за свързаните устройства, електрическата мрежа или банките, самолетите, публичните администрации и болниците, които европейците използват или често използват, те заслужават да го направят с уверението, че ще бъдат защитени от кибер заплахи.

Новата стратегия за киберсигурност също така позволява на ЕС да засили лидерството по отношение на международните норми и стандарти в киберпространството и да засили сътрудничеството с партньори по света за насърчаване на глобално, отворено, стабилно и сигурно киберпространство, основано на върховенството на закона, правата на човека , основни свободи и демократични ценности. Освен това Комисията прави предложения за справяне както с кибер, така и с физическа устойчивост на критични обекти и мрежи: директива относно мерките за високо общо ниво на киберсигурност в целия Съюз (ревизирана директива за НИС или „НИС 2“) и нова директива за устойчивост на критични обекти.

Те обхващат широк кръг от сектори и имат за цел да отговорят на настоящите и бъдещите онлайн и офлайн рискове, от кибератаки до престъпления или природни бедствия, по последователен и допълващ се начин. Доверието и сигурността в основата на цифровото десетилетие на ЕС Новата стратегия за киберсигурност има за цел да защити глобален и отворен Интернет, като същевременно предлага предпазни мерки не само за гарантиране на сигурността, но и за защита на европейските ценности и основните права на всеки.

Въз основа на постиженията от последните месеци и години, той съдържа конкретни предложения за регулаторни, инвестиционни и политически инициативи в три области на действие на ЕС: 1. Устойчивост, технологичен суверенитет и лидерство
Съгласно тази насока на действие Комисията предлага да се реформират правилата за сигурността на мрежовите и информационните системи съгласно Директива относно мерките за високо общо ниво на киберсигурност в целия Съюз (преработена Директива за НИС или „НИС 2“), за да се увеличи нивото на кибер устойчивост на критичния публичен и частен сектор: болници, енергийни мрежи, железопътни линии, но също така и центрове за данни, публични администрации, изследователски лаборатории и производство на критични медицински изделия и лекарства, както и друга критична инфраструктура и услуги, трябва да останат непропускливи , във все по-бързо движеща се и сложна среда на заплаха. Комисията също така предлага да се стартира мрежа от центрове за оперативна сигурност в ЕС, задвижвани от изкуствен интелект (AI), която ще представлява истински „щит за киберсигурност“ за ЕС, способна да открива признаци на кибератака достатъчно рано и да дава възможност за активна действие, преди да настъпи повреда. Допълнителните мерки ще включват специална подкрепа за малкия и среден бизнес (МСП) в рамките на центровете за цифрови иновации, както и увеличени усилия за повишаване на квалификацията на работната сила, привличане и задържане на най-добрите таланти за киберсигурност и инвестиране в отворени научни изследвания и иновации, конкурентни и базирани на върхови постижения.
2. Изграждане на оперативен капацитет за предотвратяване, възпиране и реагиране
Комисията подготвя чрез прогресивен и приобщаващ процес с държавите-членки ново Съвместно кибер звено за укрепване на сътрудничеството между органите на ЕС и органите на държавите-членки, отговорни за предотвратяването, възпирането и реагирането на кибератаките, включително граждански, правоприлагащи органи, дипломатически и киберзащитни общности. Върховният представител предлага предложения за укрепване на инструментариума на ЕС за кибердипломация, за да се предотвратят, обезсърчат, възпират и отговорят ефективно срещу злонамерени кибер дейности, особено тези, които засягат критичната ни инфраструктура, веригите за доставки, демократичните институции и процеси. ЕС ще се стреми също така да засили допълнително сътрудничеството в областта на кибернетичната отбрана и да развие модерни способности за кибер отбрана, като надгражда работата на Европейската агенция по отбрана и насърчава държавите-членки да използват пълноценно постоянното структурирано сътрудничество и Европейската отбрана Фонд.
3. Подобряване на глобалното и отворено киберпространство чрез засилено сътрудничество
ЕС ще засили работата с международни партньори за укрепване на глобалния ред, основан на правила, насърчаване на международната сигурност и стабилност в киберпространството и защита на правата на човека и основните свободи онлайн. Той ще подобри международните норми и стандарти, които отразяват тези основни ценности на ЕС, като работи с международните си партньори в ООН и други съответни форуми. ЕС допълнително ще укрепи своя набор от инструменти за кибердипломация на ЕС и ще увеличи усилията за изграждане на кибер капацитет на трети страни чрез разработване на Програма за външно изграждане на кибер капацитет на ЕС. Кибер диалозите с трети държави, регионални и международни организации, както и общността на много заинтересовани страни ще бъдат засилени.

ЕС също така ще формира мрежа на ЕС за кибердипломация по целия свят, за да популяризира своята визия за киберпространството. ЕС се ангажира да подкрепи новата стратегия за киберсигурност с безпрецедентно ниво на инвестиции в цифровия преход на ЕС през следващите седем години, през следващия дългосрочен бюджет на ЕС, по-специално Програмата за цифрова Европа и Хоризонт Европа, както и Възстановяването План за Европа. По този начин държавите-членки се насърчават да използват пълноценно Механизма за възстановяване и устойчивост на ЕС, за да засилят киберсигурността и да съответстват на инвестициите на ниво ЕС.

Целта е да се достигнат до 4.5 милиарда евро комбинирани инвестиции от ЕС, държавите-членки и индустрията, по-специално в рамките на Центъра за компетентност по киберсигурност и Мрежата на координационните центрове, и да се гарантира, че голяма част от тях ще достигнат до МСП. Комисията също така цели засилване на индустриалния и технологичния капацитет на ЕС в областта на киберсигурността, включително чрез проекти, подкрепяни съвместно от бюджетите на ЕС и националните бюджети. ЕС има уникалната възможност да обедини активите си, за да подобри стратегическата си автономия и да засили своето лидерство в киберсигурността по цялата дигитална верига на доставки (включително данни и облак, процесорни технологии от следващо поколение, ултрасигурна свързаност и 6G мрежи), в съответствие с неговите ценности и приоритети.

Кибер и физическа устойчивост на мрежата, информационните системи и критичните субекти Съществуващите мерки на ниво ЕС, насочени към защита на ключови услуги и инфраструктури от кибер и физически рискове, трябва да бъдат актуализирани. Рисковете за киберсигурност продължават да се развиват с нарастваща дигитализация и взаимосвързаност. Физическите рискове също са станали по-сложни след приемането на правилата на ЕС за критичната инфраструктура от 2008 г., които в момента покриват само енергийния и транспортния сектор. Ревизиите имат за цел да актуализират правилата, следвайки логиката на стратегията на Съюза за сигурност на ЕС, да преодолеят фалшивата дихотомия между онлайн и офлайн и да разбият силозния подход.

За да отговори на нарастващите заплахи, дължащи се на цифровизацията и взаимосвързаността, предложената директива относно мерките за високо общо ниво на киберсигурност в целия Съюз (ревизирана директива за НИС или „НИС 2“) ще обхване средни и големи предприятия от повече сектори въз основа на тяхната критичност за икономиката и обществото. NIS 2 засилва изискванията за сигурност, наложени на компаниите, адресира сигурността на веригите за доставки и взаимоотношенията с доставчиците, рационализира задълженията за докладване, въвежда по-строги надзорни мерки за националните органи, по-строги изисквания за прилагане и има за цел хармонизиране на санкционните режими в държавите-членки. Предложението за NIS 2 ще спомогне за увеличаване на обмена на информация и сътрудничеството в управлението на киберкризисите на национално ниво и на ниво ЕС. Предложената директива за устойчивост на критичните субекти (CER) разширява както обхвата, така и дълбочината на Европейската директива за критичната инфраструктура от 2008 г. Сега са обхванати десет сектора: енергетика, транспорт, банково дело, инфраструктура на финансовия пазар, здравеопазване, питейна вода, отпадъчни води, цифрова инфраструктура, публична администрация и космос. Съгласно предложената директива всяка държава-членка ще приеме национална стратегия за осигуряване на устойчивост на критични субекти и ще извършва редовни оценки на риска. Тези оценки също биха помогнали за идентифицирането на по-малка подгрупа от критични субекти, които биха били обект на задължения, предназначени да повишат тяхната устойчивост при некибернетични рискове, включително оценки на нивото на предприятието, предприемане на технически и организационни мерки и уведомяване за инциденти.

Комисията от своя страна ще предостави допълнителна подкрепа на държавите-членки и критичните субекти, например чрез разработване на общ преглед на трансграничните и междусекторните рискове, най-добрите практики, методологии, трансграничните дейности за обучение и упражнения за тестване устойчивостта на критичните обекти. Осигуряване на следващото поколение мрежи: 5G и по-нататък Съгласно новата Стратегия за киберсигурност, държавите-членки, с подкрепата на Комисията и ENISA - Европейската агенция за киберсигурност, се насърчават да завършат изпълнението на EU 5G Toolbox, цялостен и обективен риск базиран подход за сигурността на 5G и бъдещите поколения мрежи.

Според публикуван днес доклад за въздействието на Препоръката на Комисията относно киберсигурността на 5G мрежите и напредъка в прилагането на инструментариума на ЕС за смекчаващи мерки, тъй като от доклада за напредъка от юли 2020 г. повечето държави-членки вече са на път да изпълнят препоръчаните мерки. Сега те трябва да се стремят да завършат прилагането им до второто тримесечие на 2021 г. и да гарантират, че идентифицираните рискове са адекватно смекчени, координирано, особено с оглед минимизиране на излагането на високорискови доставчици и избягване на зависимост от тези доставчици. Днес Комисията също така излага ключови цели и действия, насочени към продължаване на координираната работа на равнище ЕС.

Изпълнителният вицепрезидент на „Европа, годна за цифровата епоха“ Маргрет Вестагер заяви: „Европа се ангажира с дигиталната трансформация на нашето общество и икономика. Затова трябва да я подкрепим с безпрецедентни нива на инвестиции. Цифровата трансформация се ускорява, но може само да успее ако хората и фирмите могат да се доверят, че свързаните продукти и услуги - на които разчитат - са сигурни. "

Върховният представител Жозеп Борел заяви: "Международната сигурност и стабилност зависят повече от всякога от глобално, отворено, стабилно и сигурно киберпространство, където се спазват върховенството на закона, правата на човека, свободите и демокрацията. С днешната стратегия ЕС засилва защитата си нейните правителства, граждани и бизнес от глобални кибер заплахи и да осигури лидерство в киберпространството, като гарантира, че всеки може да се възползва от предимствата на интернет и използването на технологии. "

Промотирайки нашия европейски начин на живот, вицепрезидентът Маргаритис Шинас заяви: "Киберсигурността е централна част от Съюза за сигурност. Вече няма разлика между онлайн и офлайн заплахите. Цифровите и физическите вече са неразривно преплетени. Днешният набор от мерки показва, че ЕС е готов да използва всичките си ресурси и опит, за да се подготви и да отговори на физически и кибер заплахи със същото ниво на решителност. "

Комисарят по вътрешния пазар Тиери Бретън каза: "Кибер заплахите се развиват бързо, те стават все по-сложни и приспособими. За да сме сигурни, че нашите граждани и инфраструктури са защитени, трябва да помислим няколко стъпки напред, устойчивият и автономен щит на Киберсигурност в Европа ще означава, че можем да използваме нашите експертиза и знания за по-бързо откриване и реагиране, ограничаване на потенциални щети и повишаване на нашата устойчивост. Инвестирането в киберсигурност означава инвестиране в здравословното бъдеще на нашата онлайн среда и в стратегическата ни автономия. "

Комисарят по вътрешните работи Илва Йохансон заяви: "Нашите болници, системи за отпадъчни води или транспортна инфраструктура са толкова силни, колкото най-слабите им връзки; прекъсванията в една част от Съюза рискуват да окажат влияние върху предоставянето на основни услуги другаде. За да се осигури гладкото функциониране на вътрешните пазара и поминъка на живеещите в Европа, нашата ключова инфраструктура трябва да бъде устойчива на рискове като природни бедствия, терористични атаки, аварии и пандемии като тази, която изпитваме днес. Моето предложение за критична инфраструктура прави точно това. "

Следващи стъпки

Европейската комисия и върховният представител се ангажират да прилагат новата стратегия за киберсигурност през следващите месеци. Те редовно ще докладват за постигнатия напредък и ще информират изцяло Европейския парламент, Съвета на Европейския съюз и заинтересованите страни във всички съответни действия. Сега Европейският парламент и Съветът трябва да разгледат и приемат предложената директива NIS 2 и директивата за устойчивост на критичните субекти. След като предложенията бъдат съгласувани и впоследствие приети, държавите-членки ще трябва да ги транспонират в рамките на 18 месеца от влизането им в сила.

Комисията периодично ще преглежда директивата NIS 2 и директивата за устойчивост на критичните субекти и ще докладва за тяхното функциониране. Предистория Киберсигурността е един от основните приоритети на Комисията и крайъгълен камък на цифровата и свързана Европа. Увеличението на кибератаките по време на коронавирусната криза показа колко е важно да се защитят болниците, изследователските центрове и друга инфраструктура. Необходими са силни действия в тази област, за да бъде доказана икономиката и обществото на ЕС в бъдеще. Новата стратегия за киберсигурност предлага да се интегрира киберсигурността във всеки елемент от веригата за доставки и да се обединят допълнително дейностите и ресурсите на ЕС в четирите общности на киберсигурността - вътрешен пазар, правоприлагане, дипломация и отбрана.

Той се основава на „Формирането на европейското цифрово бъдеще на ЕС“ и стратегията на Съюза за сигурност на ЕС и се опира на редица законодателни актове, действия и инициативи, прилагани от ЕС за укрепване на капацитета за киберсигурност и осигуряване на по-устойчива на кибер Европа. Това включва стратегията за киберсигурност от 2013 г., прегледана през 2017 г., и Европейската програма на Комисията за сигурност 2015-2020. Той също така признава нарастващата взаимовръзка между вътрешната и външната сигурност, по-специално чрез Общата външна политика и политика на сигурност. Първият общоевропейски закон за киберсигурността, Директивата за НИС, който влезе в сила през 2016 г., спомогна за постигане на общо високо ниво на сигурност на мрежовите и информационните системи в целия ЕС. Като част от основната си цел на политиката да направи Европа годна за цифровата ера, Комисията обяви преразглеждането на Директивата за мрежовите мрежи през февруари тази година.

Законът за киберсигурност на ЕС, който е в сила от 2019 г., снабди Европа с рамка за сертифициране на продукти, услуги и процеси за киберсигурност и засили мандата на Агенцията на ЕС за киберсигурност (ENISA). Що се отнася до киберсигурността на 5G мрежи, държавите-членки, с подкрепата на Комисията и ENISA, установиха, с EU 5G Toolbox, приет през януари 2020 г., цялостен и обективен подход, основан на риска. Прегледът на препоръката на Комисията от март 2019 г. относно киберсигурността на 5G мрежите установи, че повечето държави-членки са постигнали напредък в прилагането на инструментариума. Като се започне от стратегията на ЕС за киберсигурност от 2013 г., ЕС разработи последователна и цялостна международна киберполитика.

Работейки със своите партньори на двустранно, регионално и международно ниво, ЕС популяризира глобално, отворено, стабилно и сигурно киберпространство, ръководено от основните ценности на ЕС и основано на върховенството на закона. ЕС подкрепи трети държави в повишаването на тяхната кибер устойчивост и способността им да се справят с киберпрестъпността и използва своя набор от инструменти за кибердипломация на ЕС от 2017 г., за да допринесе допълнително за международната сигурност и стабилност в киберпространството, включително като за първи път прилага своя режим за кибер санкции от 2019 г. и изброявайки 8 лица и 4 образувания и органи. ЕС постигна значителен напредък и по отношение на сътрудничеството в областта на кибернетичната отбрана, включително по отношение на способностите за кибер отбрана, по-специално в рамките на своята рамка на политиката за киберзащита (CDPF), както и в контекста на постоянното структурирано сътрудничество (PESCO) и работата на Европейската агенция по отбрана. Киберсигурността е приоритет, отразен и в следващия дългосрочен бюджет на ЕС (2021-2027).

В рамките на програмата „Цифрова Европа“ ЕС ще подкрепя научните изследвания в областта на киберсигурността, иновациите и инфраструктурата, киберзащитата и индустрията на киберсигурността на ЕС. В допълнение, в отговора си на коронавирусната криза, при която се наблюдават увеличени кибератаки по време на блокирането, се осигуряват допълнителни инвестиции в киберсигурността по плана за възстановяване на Европа. ЕС отдавна е признал необходимостта да се гарантира устойчивостта на критичните инфраструктури, предоставящи услуги, които са от съществено значение за безпроблемното функциониране на вътрешния пазар и живота и поминъка на европейските граждани. Поради тази причина ЕС създаде Европейската програма за защита на критичната инфраструктура (EPCIP) през 2006 г. и прие Директивата за европейската критична инфраструктура (ECI) през 2008 г., която се прилага за енергийния и транспортния сектор. Тези мерки бяха допълнени през по-късните години от различни секторни и междусекторни мерки по специфични аспекти като устойчивост на климата, гражданска защита или преки чуждестранни инвестиции.

Продължавай да четеш

Бизнес

Европа, годна за цифровата ера: Комисията предлага нови правила за цифровите платформи

Публикуван

on

Днес (15 декември) Комисията предложи амбициозна реформа на цифровото пространство, изчерпателен набор от нови правила за всички цифрови услуги, включително социални медии, онлайн пазари и други онлайн платформи, които работят в Европейския съюз: цифровите услуги Закон и Закон за цифровите пазари.

Европейските ценности са в основата на двете предложения. Новите правила ще защитят по-добре потребителите и техните основни права онлайн и ще доведат до по-справедливи и по-отворени цифрови пазари за всички. Съвременен правилник на единния пазар ще насърчи иновациите, растежа и конкурентоспособността и ще предостави на потребителите нови, по-добри и надеждни онлайн услуги. Той също така ще подкрепи мащабирането на по-малки платформи, малки и средни предприятия и стартиращи предприятия, като им осигури лесен достъп до клиенти на целия единен пазар, като същевременно намали разходите за съответствие.

Освен това новите правила ще забранят нелоялни условия, наложени от онлайн платформи, които са станали или се очаква да станат вратари на единния пазар. Двете предложения са в основата на амбицията на Комисията да направи това цифрово десетилетие в Европа.

Европа, подходяща за изпълнителната вицепрезидент на Digital Age Margrethe Vestager, заяви: „Двете предложения служат на една цел: да гарантираме, че ние като потребители имаме достъп до богат избор от безопасни продукти и услуги онлайн. И че бизнесите, работещи в Европа, могат свободно и честно да се конкурират онлайн, точно както офлайн. Това е един свят. Трябва да можем да пазаруваме по безопасен начин и да се доверяваме на новините, които четем. Защото това, което е незаконно офлайн, е също толкова незаконно и онлайн “.

Комисарят по вътрешния пазар Тиери Бретън каза: „Много онлайн платформи дойдоха да играят централна роля в живота на нашите граждани и бизнес и дори на обществото и демокрацията като цяло. С днешните предложения ние организираме нашето цифрово пространство за следващите десетилетия. С хармонизирани правила, ex ante задължения, по-добър надзор, бързо прилагане и възпиращи санкции, ще гарантираме, че всеки, който предлага и използва цифрови услуги в Европа, се възползва от сигурността, доверието, иновациите и бизнес възможностите. “

Закон за цифровите услуги

Днес пейзажът на цифровите услуги се различава значително от преди 20 години, когато беше приета Директивата за електронната търговия. Онлайн посредниците се превърнаха в жизненоважни играчи в дигиталната трансформация. По-специално онлайн платформите създадоха значителни ползи за потребителите и иновациите, улесниха трансграничната търговия в рамките на и извън Съюза, както и отвориха нови възможности за различни европейски предприятия и търговци. В същото време те могат да се използват като средство за разпространение на незаконно съдържание или за продажба на незаконни стоки или услуги онлайн. Някои много големи играчи се появиха като квази-публични пространства за обмен на информация и онлайн търговия. Те са станали системни по своя характер и представляват особени рискове за правата на потребителите, информационните потоци и общественото участие.

Съгласно Закона за цифровите услуги обвързващите задължения в целия ЕС ще се прилагат за всички цифрови услуги, които свързват потребителите със стоки, услуги или съдържание, включително нови процедури за по-бързо премахване на незаконно съдържание, както и цялостна защита на основните права на потребителите онлайн. Новата рамка ще балансира правата и отговорностите на потребителите, посредническите платформи и публичните власти и се основава на европейските ценности - включително зачитането на правата на човека, свободата, демокрацията, равенството и върховенството на закона. Предложението допълва План за действие на Европейската демокрация целяща да направи демокрациите по-устойчиви.

Конкретно, Законът за цифровите услуги ще въведе поредица от нови, хармонизирани задължения в целия ЕС за цифрови услуги, внимателно градуирани въз основа на размера и въздействието на тези услуги, като например:

  • Правила за премахване на незаконни стоки, услуги или съдържание онлайн;
  • предпазни мерки за потребители, чието съдържание е било погрешно изтрито от платформи;
  • нови задължения за много големи платформи за предприемане на действия, основани на риска, за да се предотврати злоупотреба с техните системи;
  • широкообхватни мерки за прозрачност, включително за онлайн реклама и алгоритми, използвани за препоръчване на съдържание на потребителите;
  • нови правомощия за контрол върху работата на платформите, включително чрез улесняване на достъпа на изследователите до ключови данни на платформата;
  • нови правила за проследимост на бизнес потребители на онлайн пазари, за да се подпомогне проследяването на продавачите на незаконни стоки или услуги и;
  • иновационен процес на сътрудничество между публичните органи за осигуряване на ефективно прилагане в рамките на единния пазар.

Платформите, които достигат до над 10% от населението на ЕС (45 милиона потребители), се считат за системни по своята същност и са обект не само на специфични задължения за контрол на собствените си рискове, но и на нова структура за надзор. Тази нова рамка за отчетност ще се състои от съвет на националните координатори за цифрови услуги, със специални правомощия на Комисията за надзор на много големи платформи, включително възможността да ги санкционира директно.

Закон за цифровите пазари

Законът за цифровите пазари разглежда негативните последици, произтичащи от определено поведение на платформи, действащи като цифрови „пазачи“ за единния пазар. Това са платформи, които оказват значително въздействие върху вътрешния пазар, служат като важен шлюз за бизнес потребителите да достигнат до своите клиенти и които се радват или ще се радват на утвърдена и трайна позиция. Това може да им даде правомощията да действат като частни създатели на правила и да функционират като пречки между бизнеса и потребителите. Понякога такива компании имат контрол върху цели екосистеми на платформата. Когато вратарят се ангажира с нелоялни бизнес практики, той може да попречи или забави ценни и иновативни услуги на своите бизнес потребители и конкуренти да достигнат до потребителя. Примери за тези практики включват нелоялното използване на данни от бизнеси, работещи на тези платформи, или ситуации, при които потребителите са заключени в определена услуга и имат ограничени възможности за преминаване към друга.

Законът за цифровите пазари се основава на хоризонталата Платформа за бизнес регулиране, относно констатациите на ЕС Обсерватория за икономиката на онлайн платформатаи за богатия опит на Комисията в работата с онлайн пазарите чрез прилагане на закона за конкуренцията. По-специално, той определя хармонизирани правила, определящи и забраняващи тези нелоялни практики от вратарите и предоставящи механизъм за изпълнение, основан на пазарни разследвания. Същият механизъм ще гарантира, че задълженията, посочени в регламента, се актуализират в постоянно развиващата се цифрова реалност.

Конкретно Законът за цифровите пазари ще:

  • Кандидатствайте само за основните доставчици на основните услуги на платформата, които са най-склонни към нелоялни практики, като например търсачки, социални мрежи или услуги за онлайн посредничество, които отговарят на обективните законодателни критерии, за да бъдат определени като вратари;
  • определят количествените прагове като основа за идентифициране на предполагаемите пазачи. Комисията ще има също така правомощия да определя компаниите като пазачи след проучване на пазара;
  • забраняват редица практики, които са очевидно несправедливи, като например блокиране на потребителите да деинсталират предварително инсталиран софтуер или приложения;
  • да изискват от вратарите да въведат проактивно определени мерки, като например целенасочени мерки, позволяващи на софтуера на трети страни да функционира правилно и да взаимодейства със собствените си услуги;
  • да наложат санкции за неспазване, което може да включва глоби до 10% от световния оборот на вратаря, за да се гарантира ефективността на новите правила. За повтарящите се нарушители тези санкции могат също да включват задължението за предприемане на структурни мерки, потенциално разпростиращи се до отнемане на определени предприятия, когато няма налични други еднакво ефективни алтернативни мерки за осигуряване на спазване, и;
  • да позволи на Комисията да извършва целенасочени пазарни проучвания, за да прецени дали новите практики и услуги на вратарите трябва да бъдат добавени към тези правила, за да се гарантира, че новите правила на вратарите са в крак с бързите темпове на цифровите пазари.

Следващи стъпки

Европейският парламент и държавите-членки ще обсъждат предложенията на Комисията в обикновената законодателна процедура. Ако бъде приет, окончателният текст ще бъде пряко приложим в целия Европейски съюз.

История

Законът за цифровите услуги и Законът за цифровите пазари са европейският отговор на дълбокия процес на размисъл, в който Комисията, държавите-членки на ЕС и много други юрисдикции се ангажираха през последните години, за да разберат ефектите, които цифровизацията - и по-специално онлайн платформите - имат върху основни права, конкуренция и по-общо за нашите общества и икономики.

Комисията се консултира с широк кръг заинтересовани страни при изготвянето на този законодателен пакет. През лятото на 2020 г. Комисията се консултира със заинтересованите страни, за да подкрепи допълнително работата по анализ и събиране на доказателства за обхвата на конкретните въпроси, които може да изискват намеса на равнище ЕС в контекста на Закона за цифровите услуги и Новия инструмент за конкуренция, който служи като основа за предложението за Закона за цифровите пазари. Откритите обществени консултации при подготовката на днешния пакет, който продължи от юни 2020 г. до септември 2020 г., получиха повече от 3,000 отговора от целия спектър на цифровата икономика и от цял ​​свят. 

Повече информация

Въпроси и отговори по Закона за цифровите услуги

Въпроси и отговори относно Закона за цифровите пазари

Страница с факти: Законът за цифровите услуги

Страница с факти: Закон за цифровите пазари

Резултати от обществената консултация по Закона за цифровите услуги

Резултати от обществената консултация относно нов инструмент за конкуренция

Уебсайт за антитръстови процедури

План за действие на Европейската демокрация

Политически насоки на президента фон дер Лайен

Брошура - Как онлайн платформите оформят живота ни и бизнеса ни?

 

Продължавай да четеш
реклама

кикотене

Facebook

Тенденции