Свържете се с нас

Single Market

Quo Vadis, кохезионна политика? Регионалното развитие в Европа на кръстопът

ДЯЛ:

Публикуван

on

By Томас Шваб, старши експерт по европейска икономика в Bertelsmann Stiftung, непартийна фондация със седалище в Гютерсло, Германия.

Политиката на сближаване, основата на регионалното развитие на Европа, стои на решаващ кръстопът. В продължение на десетилетия той играе важна роля за намаляване на икономическите, социалните и териториалните различия в ЕС. Неотдавнашните предизвикателства обаче изискват спешно внимание и адаптиране.

Първо, политиката на сближаване работи в променящ се глобален пейзаж. Руската инвазия в Украйна засили глобалната търговска конкуренция и належащата необходимост от справяне с прогресиращите промени в климата въведе нови приоритети. Тези промени засягат регионите неравномерно и повдигат основни въпроси относно балансирането на ефективността и справедливостта. По същество предизвикателството се крие в справедливото разпределяне на ползите, докато разходите се споделят справедливо. Политиката на сближаване, вкоренена в ангажимента на ЕС да направи единния пазар полезен за всички, трябва да се развие, за да отговори на тези нови глобални изисквания.

Във финансово отношение политиката на сближаване е значителна, като представлява около една трета от разходите на ЕС, следваща плътно след Общата селскостопанска политика (ОСП). С възникващите приоритети, изискващи средства, и съществуващите, като зеления преход, с недостатъчно финансиране, конкуренцията за финансови ресурси на ЕС се засилва. Тази ситуация повдига критични въпроси относно ефективността на кохезионната политика и капацитета на регионите да се възползват максимално от кохезионните фондове. Въпреки забележителните успехи, особено в Централна и Източна Европа, политиката на сближаване трябва непрекъснато да доказва своята уместност.

Дизайнът на политиката на сближаване се нуждае от подобрение. Механизмът за възстановяване и устойчивост (RRF), първоначално инструмент за реагиране при кризи, се очертава като нов играч в структурното развитие – до 2026 г. Той демонстрира по-централизиран подход, заобикаляйки многостепенното управление и участието на регионални заинтересовани страни и набляга на бюджетирането, основано на резултатите с предварителни условия. Въпреки че предлага ценни уроци, цялостна оценка на въздействието на RRF все още предстои. Въпреки това съществува натиск за интегриране на бюджетиране, основано на резултатите, и други елементи в политиката на сближаване, за да се повиши нейната ефективност.

Политиката на сближаване трябва също така да създаде повече полезни взаимодействия с други инициативи на ЕС. Принципът на сближаване се простира отвъд политиката на сближаване. Балансирането на справедливост и ефективност е предизвикателство в различните политики. Например, насърчаването на иновациите включва избор между подкрепа на водещи изследователски центрове в развитите региони или отключване на потенциал в по-слабо развитите райони. Преходът към зелена енергия също е обещаващ за намаляване на несъответствията, което го прави по своята същност сплотен, изискващ привеждане в политиката.

реклама

Освен това по-доброто интегриране на националните програми за регионално развитие с кохезионната политика на ЕС може да увеличи максимално въздействието и ефективността.

Идните седмици и месеци ще бъдат решаващи. На 18 юни Съветът по общи въпроси ще обсъди политиката на сближаване, последвано от разискванията на Европейския съвет относно стратегическия дневен ред за 2024-2029 г. на 27 и 28 юни. Тези срещи ще оформят бъдещето на регионалното развитие в целия ЕС. С встъпването в длъжност на нова Комисия през есента и преговорите за следващата многогодишна финансова рамка (МФР), които започват през следващата година, политиката на сближаване ще бъде в челните редици на политическите дебати.

Кохезионната политика и следователно регионалното развитие в Европа са изправени пред ключови моменти. Предстоящите решения на Европейския съвет ще насочат пътя за бъдещето на тази политика. Усъвършенстваната политика на сближаване с ясна мисия, подобрен дизайн и солидна финансова основа може да бъде централна за усилията на Европейския съюз да се справи с глобалните предизвикателства, да подобри позицията си в света и да служи като гръбнак за европейската интеграция, както се предвижда от него начало.

Споделете тази статия:

EU Reporter публикува статии от различни външни източници, които изразяват широк спектър от гледни точки. Позициите, заети в тези статии, не са непременно тези на EU Reporter.
НАТОПреди 4 дни

О, не Джо, кажи, че не е така! Байдън нарича Зеленски "Путин"

БизнесПреди 5 дни

Карстен Хойер става нов заместник-председател на VinylPlus

КонкуренцияПреди 5 дни

Комисията приема ангажиментите на Apple да отвори достъп до технологията „докосни и отиде“ на iPhone

ПолшаПреди 5 дни

Еврейският лидер отхвърля отричането на бившия премиер за участието на Полша в Холокоста

Политика на сближаване на ЕСПреди 5 дни

Призовавайте новите лидери на ЕС да засилят регионалната помощ, а не да я използват само за управление на кризи

КарибитеПреди 4 дни

Карибският инвестиционен форум продължава да създава възможности за повече инвестиции в региона

3дравеПреди 4 дни

Моля, отделете 30 секунди, за да подкрепите достъпа до диагностиката на туберкулозата

БизнесПреди 4 дни

Търсите увеличение на заплатата? HR експерт за най-добрите начини за преговори за увеличение на заплатите

Тенденции