В доклада за защита на финансовите интереси за 2024 г. Комисията подчертава напредъка и предизвикателствата в усилията на ЕС за борба с измамите

Европейската комисия прие своя Годишен доклад за 2024 г. относно защитата на финансовите интереси на ЕС („доклад за PIF“). Докладът показва напредъка, постигнат от органите за борба с измамите на ниво ЕС и на национално ниво в засилването на координацията им, насърчаването на цифровизацията на борбата с измамите и докладването на открити случаи на измами и нередности на Комисията. Тъй като Комисията се фокусира върху по-нататъшното укрепване на архитектурата на ЕС за борба с измамите и насърчаването на цифровизацията на борбата с измамите, тя препоръчва на държавите членки да следват подобен път на национално ниво.

Докладът за защитата на финансовите интереси за 2024 г. прави преглед на различните инициативи, приети на ниво ЕС и на национално ниво, за укрепване на управлението на ЕС в областта на борбата с измамите и борбата с измамите, засягащи финансовите интереси на ЕС, чрез цифрови инструменти и иновативни технологии. Този процес приема нов импулс със структурирания процес на размисъл за прегледа на архитектурата на ЕС за борба с измамите. стартира от Комисията на 16 юли 2025 г.

Комисарят по бюджета, борбата с измамите и публичната администрация Пьотр Серафин заяви: „Комисията представи амбициозен нов дългосрочен бюджет, който ще подготви Европа да се превърне в независимо, проспериращо, сигурно и процъфтяващо общество и икономика през следващото десетилетие. За да защитим тези ресурси от измами, се нуждаем от архитектура на ЕС за борба с измамите, която може по-добре да се справи с предстоящите предизвикателства, да преодолее съществуващите различия и да рационализира сътрудничеството между различните участници, както на ниво ЕС, така и на национално ниво.“

Докладът предлага общ преглед на развитието на законодателството и политиките за борба с измамите в целия ЕС. През 2024 г. например, справянето с конфликтите на интереси се очерта като обща тема в няколко държави членки. 

Според доклада, докато броят на нередностите – общо 13 589 – докладвани от компетентните органи на ЕС и националните органи леко е намалял през 2024 г. в сравнение с 2023 г., броят на докладваните случаи на измами се е увеличил до 1 364, което е с 26% повече отколкото през 2023 г. Това увеличение може да е резултат от многократно отправените препоръки от Комисията към държавите членки през последните години за по-добро докладване на разкритите измами. Комисията ще продължи да наблюдава тази тенденция през следващите години, за да оцени и дали държавите членки предприемат ефективни последващи действия по тези разкрити случаи, което е друга често повтаряна препоръка на Комисията.

За да се осигури по-нататъшно подобряване на докладването и последващите действия по случаи на предполагаеми измами и нередности, Комисията препоръчва на държавите членки да създадат подходящи комуникационни канали между участващите страни. Според Комисията приемането на национални стратегии за борба с измамите остава стълб за управлението на борбата с измамите на национално ниво. Всяка държава членка следва да приеме такава стратегия, в идеалния случай интегрираща разработването на ИТ инструменти и използването на иновативни технологии в основата си за по-ефективна борба с измамите. 

В 36^th Публикуваният днес Годишен доклад относно защитата на финансовите интереси на ЕС е наличен на уебсайта на OLAF.

История

ЕС и държавите членки споделят отговорността за защитата на финансовите интереси на ЕС и борбата с измамите. Органите на държавите членки управляват повече от 85 процента от разходите на ЕС и събират традиционните собствени ресурси на ЕС. Комисията контролира и двете области, определя стандарти и проверява спазването им.

Съгласно Договора за функционирането на Европейския съюз (член 325(5)), Комисията е длъжна да изготвя Годишен доклад относно защитата на финансовите интереси на ЕС (известен като Доклад за защита на финансовите интереси), в който подробно се описват мерките, предприети на европейско и национално ниво за борба с измамите, засягащи бюджета на ЕС. Докладът се основава на информация, докладвана от държавите членки, включително данни за открити нередности и измами. Анализът на тази информация позволява да се оцени кои области са най-изложени на риск, като по този начин се дава възможност за по-целенасочени действия както на ниво ЕС, така и на национално ниво. Докладът е придружен от шест работни документа, предоставящи допълнителна и подробна информация по няколко теми, разгледани в самия доклад.

Мисията, мандатът и компетенциите на OLAF:
Мисията на OLAF е да открива, разследва и спира измамите с фондове на ЕС.    

OLAF изпълнява своята мисия чрез:
• провеждане на независими разследвания на измами и корупция, включващи фондове на ЕС, така че да се гарантира, че всички пари на данъкоплатците в ЕС достигат до проекти, които могат да създадат работни места и растеж в Европа;
• принос за укрепване на доверието на гражданите в институциите на ЕС чрез разследване на сериозни неправомерни действия от служители на ЕС и членове на институциите на ЕС;
• разработване на стабилна политика на ЕС за борба с измамите.

В рамките на своята независима функция по разследването OLAF може да разследва въпроси, свързани с измами, корупция и други престъпления, засягащи финансовите интереси на ЕС, по отношение на:
• всички разходи на ЕС: основните разходни категории са структурни фондове, селскостопанска политика и фондове за развитие на селските райони, преки разходи и външна помощ;
• някои области на приходите на ЕС, главно мита;
• подозрения за сериозно неправомерно поведение от служители на ЕС и членове на институциите на ЕС.

След като OLAF приключи разследването си, компетентните органи на ЕС и националните органи трябва да проучат и вземат решение относно последващите действия по препоръките на OLAF. Всички засегнати лица се считат за невинни, докато се докаже вината им в компетентен национален съд или съд на ЕС.

Споделете тази статия: