Кодекс за полицейско сътрудничество: Засилване на трансграничното полицейско сътрудничество за засилена сигурност

Комисията предлага Кодекс за полицейско сътрудничество на ЕС, за да засили сътрудничеството между правоприлагащите органи между държавите-членки и да даде на полицаите на ЕС по-модерни инструменти за обмен на информация. Тъй като голяма част от престъпниците действат зад граница, полицаите в ЕС трябва да могат да работят заедно бързо и ефективно. Кодексът за полицейско сътрудничество – който включва препоръка за оперативно полицейско сътрудничество и нови правила за обмен на информация – ще помогне за подобряване на трансграничните операции, ще осигури ясни канали и времеви рамки за обмен на информация и ще даде на Европол по-силна роля. Освен това преразгледаните правила за автоматизиран обмен на определени категории данни ще помогнат за установяване на връзки между престъпленията в ЕС много по-ефективно. Това ще помогне за запълване на пропуските в информацията, ще засили превенцията, разкриването и разследването на престъпления в ЕС и ще насърчи сигурността за всички в Европа. Днес Комисията също отчитане относно цялостния напредък по Стратегия на Съюза за сигурност на ЕС.

Промотиране на нашия европейски начин на живот Вицепрезидентът Маргаритис Шинас каза: „Престъпниците не трябва да могат да избягат от полицията просто като се преместят от една държава-членка в друга. Днес ние предлагаме правила, които да помогнат на полицейските служители в целия ЕС да работят заедно, за да заловят престъпници. Наличието на ясни канали за обмен на информация ще означава, че полицията може бързо да идентифицира заподозрени и да събере необходимата им информация за разследвания.

Комисарят по вътрешните работи Илва Йохансон каза: „Нашите предложения днес ще решат много практични трансгранични проблеми, с които полицейските служители в Европа се сблъскват всеки ден. Например какви правила се прилагат, ако полицията трябва да пресече вътрешна граница, преследвайки престъпник по преследване? Днес полицията е изправена пред различни и сложни национални правила, докато с нашите предложения тя ще има ясна европейска рамка. Полицията също така ще има по-добри инструменти за обмен на информация, която им е необходима за разследвания, за да ни предпази всички от все по-сложни престъпници."

Предложените мерки включват:

• Препоръка за оперативно полицейско сътрудничество, създаване на споделени стандарти за сътрудничество между полицаи, участващи в съвместни патрули и действащи на територията на друга държава-членка. Това включва общ списък с престъпления, за които са възможни преследвания през граница, и сигурни инструменти за съобщения, за да комуникират полицаите със своите колеги, когато провеждат операции в други страни от ЕС. Въпреки че полицейските операции и наказателните разследвания остават отговорност на държавите-членки, тези общи стандарти ще улеснят работата на полицейските служители в други страни от ЕС. Препоръката също така ще насърчи обща култура на ЕС на полицейска дейност чрез съвместно обучение, включително езикови курсове или програми за обмен.
• Нови правила за обмен на информация между правоприлагащите органи на държавите-членки: Полицейските служители в една държава-членка трябва да имат еквивалентен достъп до информацията, с която разполагат техните колеги в друга държава-членка, при същите условия. Държавите-членки трябва да създадат единна точка за контакт, работеща 24/7, с подходящ персонал и действаща като „обмен на едно гише“ за обмен на информация с други държави от ЕС. Исканата информация трябва да бъде предоставена в рамките на 8 часа (за спешни случаи) до максимум седем дни. Довереното мрежово приложение за защитен обмен на информация (SIENA), управлявано от Европол, трябва да стане канал за комуникация по подразбиране.
• Ревизирани правила за автоматизиран обмен на данни за полицейско сътрудничество в рамките на „Prüm“, за подобряване, улесняване и ускоряване на обмена на данни и подпомагане на идентифицирането на престъпниците. Това включва добавяне на изображения на лица на заподозрени и осъдени престъпници и полицейски записи към автоматизирания обмен на данни и въвеждане на централен рутер, към който националните бази данни могат да се свързват, замествайки множеството връзки между всяка национална база данни. Европол също така ще може да подпомага държавите-членки по-ефективно, като сверява данни от държави извън ЕС с базите данни на държавите-членки, като помага за идентифицирането на престъпници, известни от държави извън ЕС.

Следващи стъпки

Сега Европейският парламент и Съветът трябва да разгледат и приемат предложената директива относно обмена на информация и Регламента за автоматизиран обмен на данни. Предложението за препоръка на Съвета относно оперативното полицейско сътрудничество сега трябва да обсъди и приеме Съветът след консултация с Европейския парламент. След това препоръката ще послужи като основа за всички държави-членки да актуализират своите съществуващи национални или двустранни споразумения.

История

реклама

В зона без контрол на вътрешните граници престъпниците не трябва да могат да избягат от полицията просто като се преместят от една държава-членка в друга. Според Европол за 2021 г Оценка на заплахата от тежка и организирана престъпност на ЕС, почти 70% от престъпните мрежи са активни в повече от три държави-членки. Полицейските служители трябва да могат да си сътрудничат ефективно и систематично в целия ЕС. В ЕС през юли 2020 г Стратегия на Съюза за сигурност, Комисията обяви предложения за засилване на полицейското сътрудничество, целящо да гарантира, че правоприлагащите органи в ЕС могат да работят заедно по-добре съгласно съвременен правилник.

Както беше подчертано през април 2021 г Стратегия на ЕС за борба с организираната престъпност, стабилното полицейско сътрудничество и гладкият обмен на информация са от съществено значение в борбата срещу всички форми на тежка и организирана престъпност. Днешното предложение за Кодекс за полицейско сътрудничество изпълнява ангажимента, поет в стратегията. По-лесното полицейско сътрудничество ще спомогне за насърчаване на превенцията, разкриването и разследването на престъпления в ЕС. Също така е от решаващо значение да се гарантира доброто функциониране на Шенгенското пространство, както беше подчертано в доклада от юни 2021 г. Стратегия към напълно функциониращо и устойчиво Шенгенско пространство. Ефективното полицейско сътрудничество наистина е ефективен начин за справяне със заплахите за сигурността в Шенгенското пространство и ще допринесе за поддържането на зона без контрол по вътрешните граници.

Днес Комисията също отчитане относно напредъка, постигнат през последните 6 месеца по Стратегия на Съюза за сигурност на ЕС към изграждане на надеждна за бъдещето среда за сигурност.

Повече информация

предложение за препоръка на Съвета относно оперативното полицейско сътрудничество (вж приложение към предложението и на синопсисен доклад на консултации със заинтересованите страни).

предложение за Директива на Европейския парламент и на Съвета относно обмена на информация между правоприлагащите органи на държавите-членки (вж. оценка на въздействието и неговата резюме).

предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно автоматизиран обмен на данни за полицейско сътрудничество (вж. оценка на въздействието и неговата резюмеy).

MEMO: Кодекс за полицейско сътрудничество: Въпроси и отговори

Fact Sheet: Засилване на полицейското сътрудничество в цяла Европа

Споделете тази статия: