Свържете се с нас

Радикализация

Радикализация в ЕС: Какво е това? Как може да се предотврати? 

Репортер Кореспондент на ЕС

Публикуван

on

Радикализацията представлява заплаха за нашето общество  

Радикализацията е нарастваща трансгранична заплаха. Но какво е това, какви са причините и какво прави ЕС, за да го предотврати? Радикализацията не е ново явление, но е все по-голямо предизвикателство, тъй като новите технологии и нарастващата поляризация на обществото го правят сериозна заплаха в целия ЕС.

Терористичните атаки в Европа през последните няколко години, много от които са извършени от европейски граждани, подчертават постоянната заплаха от домашно отглеждане радикализация, което се определя от Европейската комисия като феномен на хора, възприемащи мнения, възгледи и идеи, което може да доведе до терористични актове.

Идеологията е неразделна част от процеса на радикализация, в основата на който често е религиозният фундаментализъм.

Радикализацията обаче рядко се подхранва само от идеологията или религията. Често започва с хора, които са разочаровани от живота си, обществото или вътрешната и външната политика на своите правителства. Няма един профил на някой, който има вероятност да се включи в екстремизъм, но хората от маргинализирани общности и преживяващи дискриминация или загуба на идентичност осигуряват благодатна почва за вербуване.

Участието на Западна Европа в конфликтни зони като Афганистан и Сирия също се счита за радикализиращ ефект, особено върху мигрантските общности.

Как и къде хората се радикализират?

Процесите на радикализация черпят социалните мрежи за присъединяване и поддържане на връзка. Физическите и онлайн мрежи осигуряват пространства, в които хората могат да се радикализират и колкото по-затворени са тези пространства, толкова повече те могат да функционират като ехо камери, където участниците взаимно утвърждават крайни убеждения, без да бъдат оспорвани.

Интернет е един от основните канали за разпространение на екстремистки възгледи и набиране на хора. Социалните медии увеличиха въздействието както на джихадистката, така и на крайнодясната екстремистка пропаганда, като осигуриха лесен достъп до широка целева аудитория и предоставиха възможност на терористичните организации да използват „тясно предаване“ за насочване на новобранци или да издигнат „тролски армии“ в подкрепа на тяхната пропаганда. Според Доклад за ситуацията и тенденциите в ЕС за тероризма за 2020 г., през последните няколко години, приложенията за криптирани съобщения, като WhatsApp или Telegram, се използват широко за координация, планиране на атаки и подготовка на кампании.

Известно е, че някои екстремистки организации са насочени към училища, университети и места за поклонение, като джамии.

Затворите също могат да бъдат благодатна почва за радикализация поради затворената среда. Лишени от социалните си мрежи, затворниците са по-склонни, отколкото другаде, да изследват нови вярвания и асоциации и да се радикализират, докато затворите с ограничен персонал често не са в състояние да предприемат екстремистки дейности.

Борбата на ЕС за предотвратяване на радикализацията

Въпреки че основната отговорност за справяне с радикализацията е на страните от ЕС, са разработени инструменти за помощ на ниво ЕС:

На отбраната

Вицепрезидентът Шинас и комисар Йохансон да участват в неформална видеоконференция на министрите на вътрешните работи

Репортер Кореспондент на ЕС

Публикуван

on

Популяризирането на нашия европейски начин на живот Маргаритис Шинас и комисарят по вътрешните работи Илва Йохансон ще участват в неформалната видеоконференция на министрите на вътрешните работи днес (14 декември). Срещата ще започне с актуализация от германското председателство на Съвета относно преговорите по предложението за регламент за предотвратяване на разпространението на терористично съдържание онлайн, където политическо споразумение между Европейския парламент и Съвета беше намерено вчера. След това министрите ще обсъдят заключенията относно вътрешната сигурност и относно европейското полицейско партньорство на фона на тези на Комисията Програма за борба с тероризма и предложение за засилен мандат за Европол които бяха представени в сряда.

И накрая, участниците ще направят равносметка на текущата работа за осигуряване на оперативна съвместимост на информационните системи за управление на външните граници. Следобед министрите ще обсъдят Пакта за миграция и убежище, предложен от Комисията на 23 септември, включително дискусия относно ангажимента на ЕС със страните партньори по ефективното реадмисия и управлението на миграцията. Предстоящото португалско председателство ще представи своята работна програма. Пресконференция с комисар Йохансон ще се състои в +/- 17.15 ч. CET, която можете да следите на живо EbS.

Продължавай да четеш

На отбраната

Председателството на Съвета и Европейският парламент постигат временно споразумение за премахване на онлайн терористично съдържание

Репортер Кореспондент на ЕС

Публикуван

on

ЕС работи, за да спре терористите да използват интернет за радикализация, вербуване и подбуждане към насилие. Днес (10 декември) председателството на Съвета и Европейският парламент постигнаха временно споразумение по проект на регламент за справяне с разпространението на терористично съдържание онлайн.

Целта на законодателството е бързо премахване на терористично съдържание онлайн и за създаване на един общ инструмент за всички държави-членки в този смисъл. Предложените правила ще се прилагат за доставчиците на хостинг услуги, предлагащи услуги в ЕС, независимо дали имат основното си седалище в държавите членки. Доброволното сътрудничество с тези компании ще продължи, но законодателството ще осигури допълнителни инструменти за държавите-членки за налагане на бързото премахване на терористично съдържание, когато е необходимо. Проектът на законодателство предвижда ясен обхват и ясна еднородна дефиниция на терористично съдържание, за да се спазват изцяло основните права, защитени в правния ред на ЕС, и по-специално тези, гарантирани в Хартата на основните права на ЕС.

Поръчки за премахване

Компетентните органи в държавите-членки ще имат правомощия да издават заповеди за премахване на доставчиците на услуги, да премахват терористично съдържание или да забраняват достъпа до него във всички държави-членки. След това доставчиците на услуги ще трябва да премахнат или деактивират достъпа до съдържанието в рамките на един час. Компетентните органи в държавите-членки, в които е установен доставчикът на услуги, получават право за контрол на заповеди за премахване, издадени от други държави-членки.

Сътрудничеството с доставчиците на услуги ще бъде улеснено чрез създаването на точки за контакт, за да се улесни обработката на заповедите за премахване.

Държавите-членки ще определят правилата за санкциите в случай на неспазване на законодателството.

Специфични мерки от доставчиците на услуги

Доставчиците на хостинг услуги, изложени на терористично съдържание, ще трябва да предприемат конкретни мерки, за да се справят със злоупотребата с техните услуги и да защитят своите услуги срещу разпространението на терористично съдържание. Проектът за регламент е много ясен, че решението относно избора на мерки остава на доставчика на хостинг услуги.

Доставчиците на услуги, които са предприели действия срещу разпространението на терористично съдържание през дадена година, ще трябва да направят публично достъпни доклади за прозрачност на действията, предприети през този период.

Предложените правила също така гарантират, че правата на обикновените потребители и бизнеса ще бъдат зачитани, включително свободата на изразяване и информация и свободата за водене на бизнес. Това включва ефективни средства за защита както за потребители, чието съдържание е премахнато, така и за доставчици на услуги, за да подадат жалба.

История

Това предложение беше внесено от Европейската комисия на 12 септември 2018 г., след призив на лидерите на ЕС през юни същата година.

Предложението се основава на работата на Интернет форума на ЕС, стартиран през декември 2015 г. като рамка за доброволно сътрудничество между държави-членки и представители на големи интернет компании за откриване и адресиране на онлайн терористично съдържание. Сътрудничеството чрез този форум не е било достатъчно за справяне с проблема и на 1 март 2018 г. Комисията прие препоръка относно мерки за ефективно справяне с незаконното съдържание онлайн.

Отговор на терористичната заплаха и скорошни терористични атаки в Европа (справочна информация)

Продължавай да четеш

Престъпление

Съюз за сигурност: Програма за борба с тероризма и по-силна Европол за повишаване на устойчивостта на ЕС

Репортер Кореспондент на ЕС

Публикуван

on

Популяризирането на нашия европейски начин на живот Вицепрезидентът Маргаритис Шинас каза: „Приобщаващите и основани на правата основи на нашия Съюз са нашата най-силна защита срещу заплахата от тероризъм. Изграждайки приобщаващи общества, където всеки може да намери своето място, ние намаляваме привлекателността на екстремистките разкази. В същото време европейският начин на живот не е незадължителен и ние трябва да направим всичко по силите си, за да предотвратим онези, които се стремят да го отменят. С днешната програма за борба с тероризма ние поставяме акцента върху инвестирането в устойчивостта на нашите общества с мерки за по-добро противодействие на радикализацията и за защита на обществените ни пространства от атаки чрез целенасочени мерки. "

Комисарят по вътрешните работи Илва Йохансон каза: „С днешната програма за борба с тероризма ние повишаваме способността на експертите да предвиждат нови заплахи, помагаме на местните общности да предотвратят радикализация, даваме на градовете средствата за защита на отворените обществени пространства чрез добър дизайн и ние гарантираме, че можем да реагираме бързо и по-ефективно на атаки и опити за атаки. Предлагаме също така да предоставим на Европол съвременните средства за подкрепа на страните от ЕС в техните разследвания. "

Мерки за предвиждане, предотвратяване, защита и реагиране

Неотдавнашните нападения на европейска земя послужиха като остро напомняне, че тероризмът остава реална и настояща опасност. С развитието на тази заплаха трябва да се противопостави и нашето сътрудничество.

Програмата за борба с тероризма цели:

  • Идентифициране на уязвимости и изграждане на капацитет за предвиждане на заплахи

За да се предвидят по-добре заплахите, както и потенциалните слепи зони, държавите-членки трябва да се уверят, че Центърът за разузнаване и обстановка (EU INTCEN) може да разчита на висококачествен вход, за да повиши ситуацията ни. Като част от предстоящото си предложение за устойчивостта на критичната инфраструктура, Комисията ще създаде консултативни мисии в подкрепа на държавите-членки при извършването на оценки на риска, като се основава на опита на група от съветници на ЕС за защитна сигурност. Проучванията в областта на сигурността ще помогнат за по-ранното откриване на нови заплахи, докато инвестициите в нови технологии ще помогнат на европейската реакция за борба с тероризма да остане пред кривата.

  • Предотвратяване на атаки чрез справяне с радикализацията

За противодействие на разпространението на екстремистки идеологии онлайн е важно Европейският парламент и Съветът да приемат спешно правилата за премахване на терористичното съдържание онлайн. След това Комисията ще подкрепи тяхното заявление. Интернет форумът на ЕС ще разработи насоки за модериране на публично достъпно съдържание за екстремистки материали онлайн.

Насърчаването на приобщаването и предоставянето на възможности чрез образование, култура, младеж и спорт може да допринесе за по-добро сближаване на обществата и предотвратяване на радикализацията. Планът за действие за интеграция и приобщаване ще спомогне за изграждането на устойчивост на общността.

Програмата се фокусира и върху засилване на превантивните действия в затворите, като се обръща специално внимание на рехабилитацията и реинтеграцията на радикални затворници, включително след освобождаването им. За да разпространи знания и експертни познания за предотвратяване на радикализацията, Комисията ще предложи създаването на Център за знания на ЕС, който да събира създатели на политики, практици и изследователи.

Признавайки специфичните предизвикателства, повдигнати от чуждестранните терористични бойци и членовете на техните семейства, Комисията ще подкрепи обучението и споделянето на знания, за да помогне на държавите-членки да управляват тяхното завръщане.

  • Насърчаване на сигурността чрез проектиране и намаляване на уязвимостите за защита на градовете и хората

Много от неотдавнашните атаки, извършени в ЕС, бяха насочени към гъсто претъпкани или силно символични пространства. ЕС ще засили усилията за осигуряване на физическа защита на обществените пространства, включително места за поклонение, чрез проектирана сигурност. Комисията ще предложи да се съберат градове около обещание на ЕС за градска сигурност и устойчивост и ще предостави финансиране, което да ги подкрепи за намаляване на уязвимостта на публичните пространства. Комисията също така ще предложи мерки за повишаване на устойчивостта на критичната инфраструктура - като транспортни центрове, електроцентрали или болници. За да засили авиационната сигурност, Комисията ще проучи възможностите за европейска правна рамка за разполагане на служители по сигурността в полетите.

Всички, които влизат в ЕС, граждани или не, трябва да бъдат проверени от съответните бази данни. Комисията ще подкрепя държавите-членки при осигуряването на такива систематични проверки на границите. Комисията също така ще предложи система, гарантираща, че лице, на което е отказано огнестрелно оръжие от съображения за сигурност в една държава-членка, не може да подаде подобно искане в друга държава-членка, като затвори съществуваща вратичка.

  • Засилване на оперативната подкрепа, преследването и правата на жертвите за по-добър отговор на атаките

Полицейското сътрудничество и обменът на информация в ЕС са ключови за ефективното реагиране в случай на нападения и изправяне на извършителите пред правосъдието. През 2021 г. Комисията ще предложи кодекс на полицейското сътрудничество на ЕС за засилване на сътрудничеството между правоприлагащите органи, включително в борбата с тероризма.

Значителна част от разследванията срещу престъпност и тероризъм включват криптирана информация. Комисията ще работи с държавите-членки, за да идентифицира възможни правни, оперативни и технически решения за законен достъп и да популяризира подход, който едновременно поддържа ефективността на криптирането за защита на неприкосновеността на личния живот и сигурността на комуникациите, като същевременно осигурява ефективен отговор на престъпността и тероризма. За да подпомогне по-добре разследванията и наказателното преследване, Комисията ще предложи да се създаде мрежа от финансови разследващи за борба с тероризма, включващи Европол, за да помогне за проследяване на паричната следа и идентифициране на замесените. Комисията също така ще подкрепя държавите-членки да използват информация на бойното поле за идентифициране, откриване и преследване на завръщащите се бойци от чуждестранни терористи.

Комисията ще работи за подобряване на защитата на жертвите на терористични актове, включително за подобряване на достъпа до обезщетение.

Работата по предвиждането, предотвратяването, защитата и реагирането на тероризма ще включва страни партньори, в съседство на ЕС и извън него; и разчитат на засилено сътрудничество с международни организации. Комисията и върховният представител / заместник-председател ще засилят сътрудничеството със западнобалканските партньори в областта на огнестрелните оръжия, ще договарят международни споразумения със страните от Южното съседство за обмен на лични данни с Европол и ще засилят стратегическото и оперативно сътрудничество с други региони като региона Сахел, Африканския рог, други африкански държави и ключови региони в Азия.

Комисията ще назначи координатор за борба с тероризма, отговарящ за координирането на политиката и финансирането на ЕС в областта на борбата с тероризма в рамките на Комисията и в тясно сътрудничество с държавите-членки и Европейския парламент.

По-силен мандат за Европол

Днес Комисията предлага укрепване на мандата на Европол, Агенцията на ЕС за сътрудничество в областта на правоприлагането. Като се има предвид, че терористите често злоупотребяват с услуги, предлагани от частни компании, за набиране на последователи, планиране на нападения и разпространение на пропаганда, подтикваща към по-нататъшни атаки, ревизираният мандат ще помогне на Европол да си сътрудничи ефективно с частни страни и да предаде съответните доказателства на държавите членки. Например Европол ще може да действа като координатор, в случай че не е ясно коя държава-членка има юрисдикция.

Новият мандат ще позволи също на Европол да обработва големи и сложни масиви от данни; да подобри сътрудничеството с Европейската прокуратура, както и със страни партньори извън ЕС; и да помогне за разработването на нови технологии, които отговарят на нуждите на правоприлагащите органи. Това ще засили рамката за защита на данните и парламентарния надзор на Европол.

История

Днешният дневен ред следва от Стратегия на Съюза за сигурност на ЕС за 2020 г. до 2025 г., в която Комисията се ангажира да се съсредоточи върху приоритетни области, в които ЕС може да донесе стойност в подкрепа на държавите-членки в насърчаването на сигурността за живеещите в Европа.

Програмата за борба с тероризма се основава на вече приетите мерки, за да се откажат на терористите средствата за извършване на атаки и да се засили устойчивостта срещу терористичната заплаха. Това включва правилата на ЕС за борба с тероризма, за справяне с финансирането на тероризма и достъпа до огнестрелни оръжия.

Повече информация

общуване относно Програма за борба с тероризма за ЕС: Предвиждане, предотвратяване, защита, реагиране

предложение за регламент за укрепване на мандата на Европол

Укрепване на мандата на Европол - Оценка на въздействието, част 1

и част 2

Укрепване на мандата на Европол - Резюме на оценката на въздействието

Програма за борба с тероризма за ЕС и по-силен мандат за Европол: Въпроси и отговори

Съобщение за медиите: Стратегия на Съюза за сигурност на ЕС: свързване на точките в нова екосистема за сигурност, 24 юли 2020 г.

Съюз за сигурност - уебсайт на Комисията

Продължавай да четеш

кикотене

Facebook

Тенденции