Програма в областта на цифровите технологии: Комисията спира предложението на чешкия регулатор относно средствата за защита на пазара с фиксирано прекратяване

Европейската комисия суспендира предложение на чешкия регулатор за далекосъобщенията (ČTÚ) относно регулаторните мерки за фиксираните пазари за терминиране, тъй като има сериозни опасения относно обхвата на предложеното задължение за достъп по отношение на операторите на алтернативни мрежи.

В своето предложение ČTÚ налага ново ценово регулиране на фиксираните алтернативни оператори, но без да им налага съответно задължение за достъп. Комисията е особено разтревожена, че тези оператори биха могли тогава да могат да заобикалят регулирането на цените, като откажат да предоставят достъп на своите конкуренти. Това може да доведе до възпрепятстване на потребителите да осъществяват повиквания към мрежите на алтернативни оператори.

Заместник-председателят на Европейската комисия по Програмата в областта на цифровите технологии Нили Крос заяви: "Потребителите не трябва да се излагат на риск да не могат да осъществяват обаждания там, където желаят. Ето защо, когато имаме монополна ситуация като на пазарите с фиксирано терминиране, трябва да гарантира достъп до мрежите за всички оператори, включително алтернативни оператори. "

Съгласно правилата на ЕС за далекосъобщенията задължението за достъп изисква операторът да свързва своята мрежа с тази на всеки друг оператор. Предложението на ČTÚ предполага, че само настоящият оператор ще се сблъска с такова задължение, но не и алтернативните мрежови оператори. Установено е обаче, че всички оператори притежават значителна пазарна мощ на съответните си пазари.

Чешкият регулатор има три месеца да работи с Европейската комисия и Органа на европейските регулатори в областта на далекосъобщенията (ОЕРЕС) да се намери решение на този случай. Междувременно изпълнението на предложението е спряно.

История

На 29 август 2013 Комисията регистрира нотификация от чешкия национален регулаторен орган (ČTÚ) относно пазарите за терминиране на повиквания в отделни обществени телефонни мрежи, предоставени на определено място в Чешката република.

реклама

Решението на Комисията да започне задълбочено разследване започва така наречената процедура „втора фаза“ съгласно член 7a на Директивата на ЕС за телекомуникациите (MEMO / 11 / 321).

Регулаторните мерки, предложени от ČTÚ относно операторите на алтернативни мрежи, включват ново задължение за ценови контрол и запазване на задълженията за прозрачност и недискриминация, но без да се задължава задължението за достъп. Тези средства за защита се опитват да се справят с няколко пазарни неуспехи, като налагането на прекомерни ставки на пазар, на който всеки фиксиран оператор има монополно положение. Цените за фиксирани терминиране са такси, които фиксираните оператори начисляват за осъществяване на повиквания от други фиксирани или мобилни мрежи.

Член 7 от Рамковата директива за далекосъобщенията изисква от националните регулатори на далекосъобщенията да уведомяват Комисията, \ t ОЕРЕС (Органът на европейските регулатори в областта на електронните съобщения) и телекомуникационните регулатори в други страни от ЕС, на мерки, които възнамеряват да въведат, за да се справи с липсата на ефективна конкуренция на въпросните пазари.

Правилата позволяват на Комисията да приема допълнителни мерки за хармонизиране под формата на препоръки или (задължителни) решения, ако различията в регулаторните подходи на националните регулатори, включително средствата за правна защита, продължават да съществуват в ЕС в дългосрочен план.

Писмото на Комисията, изпратено до чешкия регулатор, е можете да намерите тук.

Споделете тази статия: