Свържете се с нас

Икономика

Време за решителни действия на ЕС срещу насилието пистолет

ДЯЛ:

Публикуван

on

Ние използваме вашата регистрация, за да предоставяме съдържание по начини, по които сте се съгласили, и за да подобрим разбирането ни за вас. Можете да се отпишете по всяко време.

gt_gun_violence_630x420_130225През последните няколко години трагичните нападения с оръжие в Европа многократно привлякоха общественото внимание, особено в Норвегия, Белгия, Финландия, Франция или Италия, за да споменем само няколко. Нито една държава не е засегната и в ЕС като цяло повече от хиляда души са жертви на убийства с огнестрелни оръжия всяка година, а половин милион огнестрелни оръжия, които са регистрирани като изгубени или откраднати в ЕС, остават в неизвестност.

На 21 октомври Европейската комисия ще представи предложения за това как да се намали пистолет насилие, свързани в Европа. Тя определя действия на равнище ЕС, чрез законодателство, оперативни дейности, обучение и финансиране от ЕС, за да отговори на заплахите, свързани с незаконното използване на огнестрелно оръжие.

По същия повод, Европейската комисия публикува резултатите от Проучване на Евробарометър което показва, че шест от всеки десет европейци действително вярват, че нивото на престъпността свързани с огнестрелни оръжия е вероятно да се увеличи през следващите пет години; Той също така показва, че като цяло 55% от европейците искат по-строго регулиране на които е разрешено да притежава, да купуват или продават огнестрелни оръжия.

"Всяка седмица чуваме за нови актове на насилие, извършвани с огнестрелни оръжия. И все пак дебатът за незаконната употреба и трафик на оръжия в Европа е тревожно тих. Американският дебат за разпространението на оръжията често е по-видим, когато трябва да се съсредоточим върху имаме много работа тук в Европа, за да сме сигурни, че пистолетите, пушките и щурмови оръжия не попаднат в ръцете на престъпници ", каза Сесилия Малмстрьом, еврокомисар по вътрешните работи.

Поради това Комисията предлага идеи за преодоляване на слабостите в ЕС, през целия жизнен цикъл на оръжия, включително производство, продажба, притежаване, търговия, съхранение и деактивиране, при зачитане на силни традиции на законно използване пистолет, като спортна стрелба и лов за пример ,

По-строги общи за целия ЕС правила за това как да деактивирате огнестрелни оръжия може да се гарантира, че след като огнестрелни оръжия са били извадени от употреба те остават неизползваеми.

Комисията ще разгледа на общ подход за това как да отбележат огнестрелни оръжия със серийни номера, когато те са произведени, за да се помогне проследят тези, използвани от престъпници.

реклама

Необходимо е да се помисли за законодателството на ЕС с общи минимални правила за наказателни санкции, за да се гарантира, че по сдържане работи във всички държави-членки, и че не са налице законови вратички за трафикантите. Такива правила могат да предписват които огнестрелно оръжие престъпления трябва да бъдат обект на наказателни санкции (незаконно производство, трафик, подправяне маркировки, незаконно притежание на огнестрелно оръжие и намерение да доставят оръжие), както и за уточняване на нивото на санкциите, които следва да бъдат наложени от държавите-членки ,

Намаляване пистолет насилие също може да бъде направено чрез затягане Директивата за вътрешния пазар на ЕС относно притежаването на оръжие в държавите-членки, като например намалява достъпа на до особено опасни модели на оръжия за граждански цели. Процедури за лицензиране на оръжия също ще бъдат разгледани в търсене на конкретни решения.

Мерките за контрол върху продажбата и незаконно производство на огнестрелни оръжия следва да се прилагат правилно. Комисията също така ще се търсят повече информация за новите технологични предизвикателства, като например онлайн продажбите на оръжия или 3D печат на оръжейни части, но и за това как да се намали рискът от незаконна доставка на оръжие от пощенски услуги.

Комисията също така ще разгледаме как да се намали заплахата от отклоняване от трети страни чрез техническа помощ, включително за засилване на техните системи за контрол на износа на оръжие, затваряне на контрабандните канали и по-добро управление на запасите от оръжия за военни цели.

Тези предложения ще бъдат обсъдени с Европейския парламент, държавите-членки и заинтересованите страни да оцени различните варианти, включително законодателни действия.

Тези приоритети изготвят на дискусии с правоприлагащите органи, мненията на жертви на насилие пистолет, неправителствени организации и оторизирани производители търговци на дребно и потребителите, както и на резултатите от Проучване на Евробарометър и отговорите на обществено допитване.

Полезни връзки

връзка за съобщение.

MEMO / 13 / 916

Намаляване на насилие пистолет: пътят напред

Каква е степента на проблема?

Най-правно-държани огнестрелни оръжия са използвани за законни цели от миролюбиви хора. Докато броят на законно притежавани от частни лица огнестрелно оръжие се оценява на 80 милиона в ЕС, няма точни статистически данни за много огнестрелни оръжия са незаконно обращение. Някои данни, обаче, дават известна представа. Така например, почти половин милион огнестрелни оръжия изгубени или откраднати в ЕС остават в неизвестност, по-голямата част от които са цивилни огнестрелни оръжия, в съответствие с Шенгенската информационна система.

В същото време е трудно да се оцени точно обемът на незаконния трафик, който осигурява доходоносен бизнес за организираните престъпни групи. Според една оценка незаконната търговия с огнестрелни оръжия генерира между 125 и 236 милиона евро годишно в световен мащаб - което представлява между 10 и 20% от общата търговия със законно огнестрелно оръжие1.

Такива фигури покриват само преносимо огнестрелно оръжие, и не представляват търговия с тежки огнестрелни оръжия, боеприпаси и части и компоненти. Освен това, търговията на незаконни огнестрелни оръжия често тясно свързани с други сериозни престъпления като трафик на наркотици, трафик на хора и корупцията.

Вярно е също така, че огнестрелните оръжия, които са законно регистрирани, държани и търгувани, се пренасочват към престъпни пазари или към неоторизирани лица. Ясно е, че огнестрелните оръжия в неподходящи ръце имат опустошителни последици за гражданите. В ЕС има средно 0.24 убийства и 0.9 самоубийства с огнестрелно оръжие на 100 000 население годишно (вж. Приложение 2 към съобщението). От 2000 до 2010 г. има над 10.000 28 жертви на убийство или непредумишлено убийство, убити с огнестрелно оръжие, в XNUMX-те държави-членки на ЕС.

Какви са правилата на равнище ЕС?

На съществуващата законодателна рамка на ЕС за огнестрелни оръжия до голяма степен произтича от Огнестрелно оръжие протокол на ООН (ООН за населението) които ЕС приключи по-рано тази година.

законодателството на ЕС се състои от:

  1. Директива 2008 / 51 / ЕО, Която интегрира съответните разпоредби, изисквани от Протокола от огнестрелни оръжия по отношение на прехвърлянето на оръжия в рамките на Общността. Директивата определя правилата за контрол от страна на държавите-членки относно придобиването и притежаването на огнестрелни оръжия и тяхното прехвърляне в друга държава-членка.
  2. Директивата установява 4 категориите огнестрелни оръжия, със заповед на ниво на опасност. Макар да е забранено да придобиват и притежават огнестрелно оръжие от категория А (експлозивни оръжия, автоматични оръжия ...), за оръжия от категория Б (пр: полуавтоматична) разрешение е необходимо и за категория C и D декларация е достатъчна.
  3. Регулиране 258/2012, Която се занимава с търговия и трансфери с държави извън ЕС, като по този начин се транспонира разпоредбите на член 10 на ООН за населението.
  4. Регламентът се основава на принципа, че огнестрелните оръжия и свързаните с тях предмети не трябва да се прехвърлят между държавите без знанието и съгласието на всички участващи държави. Той определя процедурни правила за износ и внос, както и за транзит на огнестрелни оръжия, техните части и компоненти и боеприпаси.
  5. Износът на оръжия подлежат на разрешения за износ, който съдържа необходимата информация, за да ги проследи, включително на страната на произход, на страната на износа, на крайния получател, както и описание на количеството на огнестрелните оръжия и свързани с тях изделия.
  6. Страните-членки имат задължението да се провери, че третата страна вносител е издала разрешение за внос. В случай на транзит на оръжия и свързани с тях изделия чрез трети страни, всяка транзитна страна трябва да даде писмено известие, че няма възражения. Държавите-членки трябва да отказват да издадат разрешение за износ, ако лицето, което кандидатства има някакъв предишен рекорд относно незаконен трафик или други тежки престъпления.

Каква е целта на днешната комуникация?

В ЕС има някои от най-строгите правила за огнестрелни оръжия. Тя е постигнала значителен напредък през последното десетилетие чрез актуализиране и засилване на регулирането на търговските аспекти на огнестрелни оръжия за производство, притежание и продажба.

Редица страни от ЕС добре функциониращи законодателство пистолет на мястото си. Въпреки различията между националните законодателства правят по-лесно за организирани престъпни групи и тези, участие в терористична дейност да се възползват от пропуски в юридически веригите за доставка, за да се получи оръжия и боеприпаси.

Комисията вярва, че може да се направи повече. Поради това се изваждат на преден идеи за справяне с уязвимостта на ЕС по отношение на контрабандата на оръжие, и през целия жизнен цикъл на оръжия, включително производство, продажба, притежаване, търговия, съхранение и деактивиране.

Например ние трябва да проверим дали и как можем да укрепи законодателството, как да се засили оперативното сътрудничество между правоприлагащите служби, както и как да работят по-добре в и с трети страни да спрат притока на незаконно оръжие.

Действията, предложени в днешното съобщение, биха улеснили както легалната търговия на вътрешния пазар, така и сътрудничеството на правоприлагащите органи при идентифицирането и прекъсването на организираните престъпни групи.

Те сега ще бъде обсъден от Европейския парламент, Съвета и други заинтересовани страни (полиция, митнически агенции, индустрията, групи потребители законни оръжия партньори в трети държави и други заинтересовани граждани). Комисията може след това се развиват конкретни законодателни предложения.

Какви са основните приоритети?

Комисията е определила четири приоритета, по които се разглеждат няколко конкретни действия:

1. Защитата на законния пазар за граждански огнестрелни оръжия

Комисията ще предвиди затягане Директивата за вътрешния пазар на ЕС (т.е. Директива 2008 / 51 / ЕО) За притежаване на оръжие в държавите-членки. Например, трябва да получите достъп до някои особено опасни оръжия модели продължават да се разреши за гражданска употреба?

Един общ подход за това как да се отбележат огнестрелни оръжия със серийни номера, когато те са произведени би могло да помогне за проследяване на тези, използвани от престъпници.

Ние също трябва да погледнем в процедурите за лицензиране на оръжия. В общи, правила за лицензиране, които са по-лесно да се разбере, ще даде възможност за по-последователен подход към разрешение за търговци на оръжия, брокери и собственици, където и да се намират в ЕС.

2. Правна до незаконно: намаляване на отклоняването на огнестрелни оръжия в ръцете на престъпници

Намаляване на заплахата от отклоняване от трети страни най-добре може да се постигне чрез техническа помощ, включително за засилване на техните системи за контрол на износа на оръжие, затваряне на контрабандните канали и по-добро управление на запасите от оръжия за военни цели.

Мерките за контрол върху продажбата и незаконно производство на огнестрелни оръжия следва да се прилагат правилно, например в контекста на панаири на оръжие. Ние също трябва да се знае повече за новите технологични предизвикателства, като например онлайн продажбите на оръжия или 3D печат на оръжейни части, но и за това как да се намали рискът от незаконна доставка на оръжие от пощенски услуги.

За да се предотврати кражба и загуба, Комисията ще разгледа също така за съхранение, както и (някои страни от ЕС имат задължителни правила за водене на огнестрелни оръжия се съхраняват в сейф, но другите не го правят).

Докато изисквания варират от една държава-членка в друга, общи за целия ЕС правила за това как да деактивирате огнестрелни оръжия може да се гарантира, че след като огнестрелни оръжия са били извадени от употреба те остават неизползваеми.

3. Нарастващ натиск върху престъпните пазари

Насоки за служителите на правоприлагащите органи относно трансграничните разследвания на огнестрелни оръжия с престъпен ще бъдат доразвити.

Трансгранично сътрудничество между полицията, митниците и граничната охрана може да се засили чрез по-добро споделяне и анализ на разузнавателна информация и конкретна съвместна операция срещу например основните източниците и маршрутите на незаконни огнестрелни оръжия. Финансирането от ЕС ще бъде на разположение за тази цел.

Проследяване на огнестрелно оръжие е от съществено значение за определяне кой е отговорен за огнестрелни оръжия престъпления и как той придобило огнестрелното оръжие. Повишаване възможности за балистични самоличност, улесняване на обмена на информация и най-добри практики между държавите-членки, за създаване на централна онлайн хранилище на фактическа информация за балистика и видове оръжия са начини да се помогне на полицията и митниците идентифицират боеприпаси и оръжия.

Налице е също така необходимост да се обмисли законодателството на ЕС с общи минимални правила за наказателни санкции, за да бъдете сигурни, че възпиране работи във всички държави-членки и че не съществуват законови вратички за трафикантите. Такива правила могат да указват кои огнестрелно оръжие престъпления трябва да бъде обект на наказателно преследване (незаконно производство, трафик, подправяне маркировки, незаконно притежание на огнестрелно оръжие и намерение да доставят огнестрелно оръжие), както и да предвиди степента на санкциите, които следва да бъдат наложени от държавите-членки ,

4. Изграждане на по-добра разузнавателна картина

ЕС ще се стреми да събере по-точни и изчерпателни данни за престъпление огнестрелни оръжия, свързани с ЕС и в световен мащаб. Съществуващите инструменти на информационните технологии и бази данни, като например система за митническо управление на риска, в митническата информационна система и информационната система на Европол, трябва да се използва пълноценно на всички етапи на наказателни разследвания.

В 2014, допълнителни схеми за предна линия служителите на реда за обучение ще бъдат организирани на европейско и национално равнище, включително чрез CEPOL, Европейския полицейски колеж.

Какво европейците смятат, трябва да се направи?

За да подготви днешното съобщение и бъдещите дебати, Комисията стартира обществена консултация и проучване на Евробарометър.

Проучването на Евробарометър е извършено в 28 те държави-членки на ЕС, между 16 септември и 18 септември 2013. Някои 26,555 респондентите предвидени отговори за нивото на огнестрелно оръжие собствеността сред европейските граждани, възприятия на престъпността огнестрелни оръжия, свързани и дали по-строго регулиране е най-ефективният начин за решаване на проблема.

Резултати тук.

Ключови открития

собственост огнестрелни оръжия

  1. Повечето хора, които притежават огнестрелни оръжия ги имат за ловни, спортни или по професионални причини.
  2. Причините за притежаване на огнестрелно оръжие се различават значително в различните страни: например, 73% от огнестрелно оръжие собственици във Финландия има по един за лов, докато 71% в Румъния има една по професионални причини.

Огнестрелни оръжия трафика и свързаната с него престъпност

  1. Най-(58%) смятат, нивото на престъпността огнестрелни оръжия, свързани ще се увеличи през следващите пет години, докато само 6% смятат, че ще намалее.
  2. Около две трети (64%) от европейските граждани смятат, че ЕС, работещи в сътрудничество с националните органи, най-добре може да отговори на въпроса за трафика на огнестрелни оръжия към ЕС от страни извън ЕС.
  3. Голяма част от хората (87%) смятат, че ЕС следва да си сътрудничи с страни извън ЕС, за да им помогне за контрол на огнестрелни оръжия.

Регулиране на собствеността и търговия на огнестрелни оръжия

  1. Около шест от всеки десет европейци (58%) смятат, че трябва да има общи минимални стандарти в ЕС по отношение на законите за огнестрелни оръжия.
  2. По-голямата част от анкетираните (53%) подкрепят по-строго регулиране на които е разрешено да притежава, да купуват или продават огнестрелни оръжия в страната си, докато 39% от хората предпочитат други начини за намаляване на нивото на престъпността огнестрелни оръжия, свързани.
  3. Голяма част от тези, които подкрепят общи минимални стандарти на стандарти за подпомагане на равнище ЕС, по-специално относно: вида на огнестрелни оръжия, които могат да бъдат продадени за лично ползване (73%); маркиране всяко огнестрелно оръжие, за да идентифицира собственика си (95%); лицензиране на притежаването на огнестрелни оръжия (88%); и как незаконен трафик на огнестрелни оръжия се наказва (86%).

Общественото допитване е отворен от 25 март до 17 юни 2013 да се съберат мненията на гражданите и организациите, относно възможността за повече действия на равнище ЕС в областта на огнестрелни оръжия контроли. Подробности за броя и характера на отговорите, които са били получени и общите теми, които се появиха са можете да намерите тук.

Споделете тази статия:

EU Reporter публикува статии от различни външни източници, които изразяват широк спектър от гледни точки. Позициите, заети в тези статии, не са непременно тези на EU Reporter.
Тринидад и ТобагоПреди 7 часа

Санкциите на ЕС срещу застрахователните компании и риска от екологични бедствия

МолдоваПреди 22 часа

Конституционният съд на Молдова отмени забраната за опозиционни кандидати

Централна АзияПреди 1 дни

Aurora Minerals Group е заплетена в държавна корупция

Китай и ЕСПреди 2 дни

 La «fin de la croissance chinoise»? Non au conformisme aveugle

БизнесПреди 2 дни

Компаниите продължават да се радват на предимствата на 5G, докато Wipro и Nokia си сътрудничат

Бахамски островиПреди 4 дни

Бахамските острови подават правни становища относно изменението на климата до Международния съд

LifestyleПреди 4 дни

Трансформиране на вашата всекидневна: Поглед към бъдещето на развлекателните технологии

Хоризонт ЕвропаПреди 4 дни

Учените от Суонзи получиха безвъзмездна помощ от 480,000 XNUMX евро по Horizon Europe в подкрепа на нов проект за научни изследвания и иновации

Тенденции