Европейския социален фонд и инициативата на младежката заетост: Vital инструменти за възстановяване на работни места

- Европейски социален фонд (ЕСФ) играе фундаментална роля в подкрепа на инвестициите на държавите-членки в човешки капитал и по този начин за укрепване на конкурентоспособността на европейската икономика, тъй като тя излиза от кризата. Всяка година ЕСФ подпомага повече от 15 милиона души, като им помага да надграждат своите умения, улеснява интеграцията им на пазара на труда, борбата със социалното изключване и бедността и повишаване на ефективността на публичните администрации.

През периода 2014-2020 г. ЕСФ ще бъде от съществено значение за подпомагането на държавите-членки да отговорят на приоритетите и препоръките на ЕС за реформи на националната политика в областта на активните политики на пазара на труда, социалното приобщаване и политиките по заетостта, институционалния капацитет и реформата в публичната администрация . Тези инвестиции ще допринесат за реформите на „Европа 2020“ и ще помогнат на милиони граждани да си намерят работа или да подобрят своите умения, за да го направят в бъдеще, като често са насочени към тези, които са най-трудни за достигане и понякога не са достатъчно обхванати от националните системи.

Разпределението на ресурсите на политиката на сближаване през финансовия период 2014-2020 между Европейския фонд за регионално развитие и Европейския социален фонд (и следователно окончателният бюджет на всеки фонд) ще бъде решено на двустранни преговори между Комисията и държавите-членки. Тази гъвкавост гарантира, че ресурсите на ЕС се разпределят по най-ефективния начин за справяне с ключовите предизвикателства, пред които е изправена всяка отделна държава-членка, по-специално по пътя към постигане на целите на стратегията Европа 2020.

Въпреки това, признавайки ключовото значение на човешкия капитал за възстановяване на конкурентоспособността на ЕС и извеждането му по пътя на интелигентен, зелен и приобщаващ растеж, за първи път в историята на политиката на сближаване на ЕС, правно обвързващ минимален дял на ЕСФ във всяка държава-членка има бяха изложени. Това означава, че ЕСФ ще трябва да представлява най-малко 23.1% в рамките на финансирането на политиката на сближаване през периода 2014-2020, като по този начин ще се сложи край на постепенното намаляване на дела на ЕСФ от бюджета на политиката на сближаване на ЕС през последните 25 години.

Метод за установяване на минимални национални акции на ЕСФ

Като отправна точка, делът на ЕСФ във всяка държава-членка не може да бъде по-нисък от дела на ЕСФ от ресурсите на структурните фондове в периода 2007-2013. За да се отрази ключовото значение на ЕСФ за подпомагане на заетостта на настоящия етап, делът на 2007-2013 трябва да бъде допълнително увеличен пропорционално на предизвикателството за заетост във всяка държава-членка, изразено от съответния процент на заетост. Подробната методология за определяне на минималния дял на ЕСФ може да бъде намерена в приложение IX към Регламент 1303 / 2013, Получените минимални акции на ЕСФ и съответните минимални разпределения, които трябва да се спазват, са посочени в следната таблица.

Младежката заетост

В допълнение към подкрепата от ЕСФ, която ще бъде резултат от двустранни преговори, както е обяснено по-горе, страните-членки, които страдат от висока младежка безработица, ще се възползват от подкрепа, получена от специална сума от 3 милиарда евро (3.2 милиарда евро по текущи цени) за борба с младежката безработица по Инициатива за младежка заетост (YEI). Тези пари ще бъдат насочени към подпомагане на млади хора, които не са на работа, образование или обучение в региони с младежка безработица над 25%. Тази специална подкрепа ще трябва да бъде допълнена от поне същата сума, получена от отпуснатите от ЕСФ средства на държавите-членки и по-специално да помогне на държавите-членки да прилагат своите планове за изпълнение на гаранциите за младежта (MEMO / 14 / 13).

Разпределението на специалния плик EUR 3bn на държава-членка е посочено в следната таблица:

* Държавите-членки трябва да съпоставят тези суми с най-малко същите суми от разпределението на Европейския социален фонд.

Концентриране на финансиране и партньорство

Концентрирането на финансиране за постигане на резултати ще бъде от решаващо значение в периода 2014-2020: ЕСФ ще съсредоточи своите намеси върху ограничен брой приоритети, за да осигури достатъчно висока критична маса от финансиране, за да има реално въздействие. Тези приоритети ще бъдат определени в споразуменията за партньорство и оперативните програми, произтичащи от двустранните преговори между Комисията и всяка държава-членка.

Освен задължителното отпускане на ЕСФ за подкрепа на младежта в държавите-членки, отговарящи на изискванията за YEI, всяка държава-членка ще трябва да отдели поне 20% от общия си пакет от Европейски социален фонд за мерки за подкрепа за социално включване. Това ще осигури критична маса на подкрепа, за да се помогне на хората в затруднено положение и на хората в неравностойно положение да получат умения и работни места и да имат същите възможности като другите да се интегрират на пазара на труда. По този начин ЕСФ ще допринесе значително за целта на 2020 на ЕС за намаляване на броя на бедните хора с 20 милиона.

ЕСФ ще се прилага в тясно сътрудничество между публичните органи, социалните партньори и органите, представляващи гражданското общество на национално, регионално и местно равнище през целия цикъл на програмата.

Споделете тази статия: