Регионите и градовете искат от Европейския съвет да засили териториалното измерение на стратегията за растеж на ЕС

Валкарсел към Ван Ромпьой: „Различията отново се увеличават, мобилизирайте региони и градове, за да пренасочим усилията си към икономическо, социално и териториално сближаване“.

Няколко дни преди пролетния Европейски съвет, делегация на Комитета на регионите (КР), водена от неговия председател Рамон Луис Валкарсел Сисо, се срещна на 14 март с председателя на Европейския съвет, г-н Херман Ван Ромпой, за да обсъди как да се обърне увеличаващите се пропуски между държавите-членки и регионите, както и да споделят предложенията, изготвени като част от прегледа на КР на стратегията за растеж на ЕС.

Делегацията на Комитета представи на Ван Ромпей Атинска декларация приета от КР на 7 март, призовавайки за по-силно териториално измерение при оформянето и прилагането на стратегията „Европа 2020“ като ключово решение за справяне с текущите недостатъци в напредъка на стратегията и нарастващите пропуски между държавите-членки на ЕС и между регионите.

Според КР пренасочване на фокуса върху местното измерение в стратегията „Европа 2020“ трябва да бъде осигурено чрез установяване на регионални показатели и цели. Освен това настоящите инструменти за координиране на макроикономическите политики на държавите членки в рамките на европейския семестър трябва да бъдат много по-ориентирани към растеж и създаване на работни места, като предоставят оценка на мерките, предложени всяка година, както и на модела на управление, приет от всяка държава членка за постигане тях. В тази перспектива приносът на регионите и градовете за постигането на целите на всяка държава-членка също трябва да бъде по-добре изяснен и измерван.

Президентът Ван Ромпьой изрази своята признателност за ангажимента на КР за преразглеждане на стратегията за растеж на ЕС и прикани делегацията да се увери, че Комитетът ще продължи да дава своя принос в процеса на преглед на Европа 2020, който ще бъде завършен през 2015 г. Що се отнася до необходимостта от създаване на регионални цели за изпълнение на стратегията, Ван Ромпьой подчерта, че националните правителства, както и националните парламенти трябва да бъдат ключовите партньори за подобряване на настоящия модел на управление във всяка държава-членка.

План на Комитета на регионите от седем точки за Европа 2020

1.   Дайте на стратегията териториално измерение: Въпреки че стратегията е предоставила рамка за действие, тя пренебрегва силните страни, слабостите и възможностите за развитие на европейските региони. Необходимо е да се определят териториално диференцирани цели и цели с актуализирани и разширени регионални данни за целия ЕС за измерване на напредъка на местно ниво.

2.   Национални програми за реформи в партньорство: Има ограничено участие на местните и регионалните власти в подготовката на националните програми за реформи: те се консултират, но не се разглеждат като партньори при определянето на целите.

3.   Осъществяване на многостепенно управление на стандартен подход: Многостепенното управление позволява координация между различните нива на управление и е предпоставка за стратегията на Европа 2020 да донесе добавена стойност по отношение на растеж, работни места и сближаване. Териториалните пактове и многостепенните договорености, включващи публични власти на всички нива, могат да помогнат за осъществяването на обновена Европа 2020 стратегия.

4.   Изравняване на европейския семестър с истинска дългосрочна инвестиция: Европейският семестър - ежегодното координиране на фискалните и структурните политики от страните-членки на ЕС - трябва да бъде по-съгласуван с целите на „Европа 2020“, обхванати от водещите инициативи, включително свързаната необходимост от дългосрочни инвестиции.

5.   Използване на водещите инициативи Europe 2020 за засилена координация на политиката: Седемте водещи инициативи трябва да станат лост за подобряване на координацията на политиката на всички равнища с оглед постигане на целите на Европа 2020.

6.   Мобилизиране на финансирането за дългосрочни инвестиции, осигуряване на по-добри разходи: Европейската комисия трябва да публикува Зелена книга за синергиите в бюджета между всички нива на управление, която ще им позволи да „правят повече с по-малко“. Европейската инвестиционна банка следва да засили подкрепата си за местните и регионалните власти. Частните фондове трябва да бъдат мобилизирани чрез иновативни финансови инструменти. Качеството на публичните разходи трябва да се подобри, за да направи публичните инвестиции по-ефективни.

7.   Укрепване на административния капацитет за по-ефективно изпълнение: Бенчмаркингът, обменът на опит и партньорското обучение между регионите и градовете следва да се подкрепят от ЕС и държавите-членки, също така и чрез използване на инструменти на ЕС, като например програмите за европейско териториално сътрудничество. Трябва да бъде създадена платформа за иновации в публичния сектор, която да има за цел да подкрепи и координира иновациите в публичния сектор.

Повече информация

·       Атинската декларация на Комитета на регионите относно междинния преглед на Европа 2020 - териториална визия за растеж и работни места
·       Преглед на Комитета на регионите за Европа 2020: Преосмисляне на стратегията за растеж и заетост в Европа
·       Съобщение на Европейската комисия: Подготовка на преглед на стратегията Europe 2020 за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж

Споделете тази статия: