Как може да бъде политиката на сближаване допринася за устойчиво възстановяване?

Комисар Йоханес Хан, говори по време на 6th Форум за сближаване, Брюксел, 8 Септември 2014

"Преди почти четири години, когато се срещнахме за последния Кохезионен форум, поставихме началото на процеса на реформи на политиката на сближаване. Всички се съгласихме, че това трябва да стане по-скоро инвестиционна политика. Радвам се да докладвам на този форум, че това е сега стана реалност. Новата политическа рамка за новия период приведе целите на политиката на сближаване в съответствие със стратегията „Европа 2020“ и реформира начина, по който действа политиката на сближаване, за да я превърне в ефективна и ефикасна инвестиция за развитието на нашите региони.

"Кризата от последните няколко години служи само за илюстриране на необходимостта от такава реформа. Извличането на максимума от ограничените налични ресурси стана от първостепенно значение в усилията ни да се върнем към растежа. Нека не забравяме, че в целия ЕС, публичните инвестиции са намалели реално с 20% от 2008 г. В страните, най-засегнати от кризата, като Гърция и Испания, спадът е бил около 60%. В този контекст и с такива драстични намаления политиката на сближаване се превърна в важен източник на инвестиции, особено в по-слабо развитите държави-членки, където кохезионното финансиране сега представлява повече от 60% от инвестиционния бюджет. Факт е, че политиката на сближаване е предотвратила тотален срив на публичните инвестиции в много държави-членки по време на кризата. изигра решаваща роля в подкрепата на капацитета на държавите-членки да осъществяват растеж и инвестиции за повишаване на заетостта. И ще продължи да го прави в бъдеще и ще бъде по-добър от преди. Новият Политиката на сближаване е свързана с интелигентен избор с ограничените налични ресурси за извършване на ефективни инвестиции, които ще насочат Европа обратно към пътя на възстановяване и растеж.

"През следващите два дни съм сигурен, че ще чуем много за някои от стълбовете на реформираната политика на сближаване, като тематична концентрация, предварителни условия и ориентация към резултатите. Всички те се развиват около една основна идея, която е да се постигне най-доброто възможен резултат чрез концентриране на ресурсите върху няколко избрани приоритета, в съответствие със стратегия и в подходяща политическа рамка. Те са предназначени да направят инвестициите по-стратегически и по-ефективни. Освен това новата политика е свързана и с икономическото управление и до европейския семестър. Идеята е инвестициите от фондовете да не могат да се разглеждат изолирано от икономическата среда, в която се предприемат.

"Както се подчертава в доклада за сближаване, икономическата среда в началото на новия програмен период е много трудна. Публичният дълг се е увеличил драстично, доходите са намалели за много хора в ЕС, а безработицата е по-висока от над 20 години. в същото време икономическите и социалните различия са се разширили в много страни или са спрели да се стесняват в други. Това развитие означава, че няколко от целите на стратегията „Европа 2020“ са значително по-далеч, отколкото когато са били поставени за първи път. Това ще изисква значителни усилия през следващата години, за да ги постигне в контекста на значителни бюджетни ограничения.

"Нямаме време за губене. Към днешна дата са приети 16 споразумения за партньорство и сме много близо до финализирането на останалите. Но ние приехме само няколко оперативни програми, само две, за да бъдем точни. Това означава, че има предстои още много работа. И ние сме решени да го направим правилно, а не да жертваме качеството над скоростта. Както е посочено в доклада за сближаване, както и потвърдено от последващия анализ на споразуменията за партньорство и оперативните програми, представени от държавите-членки там вече са окуражаващи признаци за това как реформата се превежда на практика. Вече е очевидно, например, че има стратегическа основа за всички инвестиции, които трябва да бъдат направени. И има ясна промяна по отношение на приоритетите за финансиране в сравнение с периода 2007-2013 г. Акцентът сега е съсредоточен върху области като енергийна ефективност, нисковъглеродна икономика, заетост, социално включване и подкрепа за бизнеса.

"Опитахме се да направим тазгодишния форум възможно най-интересен и интерактивен, като предоставихме много място за дискусии. Бих искал да използвам тази възможност, за да ви насърча да се включите в различните дебати, тъй като се нуждаем от вашия принос и обратна връзка. Но сега е време да започнем. Пожелавам на всички вас два много плодотворни дни. "

реклама

Споделете тази статия: