#FairTaxation: Европа се опитва да улови тези, които дават възможност за данъчни измами

Днес (21 юни) Европейската комисия предложи строги нови правила за прозрачност на посредниците - като данъчни съветници, счетоводители, банки и адвокати - които разработват и насърчават схеми за данъчно планиране за своите клиенти.

Неотдавнашните изтичания на медиите, като документите от Панама, показаха как някои посредници активно съдействат компаниите и физическите лица да избягат от данъчното облагане, обикновено чрез сложни трансгранични схеми. Днешното предложение има за цел да се справи с такова агресивно данъчно планиране чрез засилване на вниманието върху предишните невидими дейности на данъчните плановици и съветници.

Непосредственият ефект от новите правила ще бъде да се даде повече информация на държавите-членки относно схемите за данъчно планиране, които посредниците разработват и предлагат на пазара, за да могат след това да преценят дали тези схеми улесняват укриването и избягването на данъци. Предложените мерки ще позволят на органите да реагират много по-бързо на рисковете от данъчни злоупотреби, тъй като посредниците ще трябва да докладват съответните договорености, преди да бъдат използвани. Като такива държавите-членки могат по-добре да насочват своите одити или дори да променят своето законодателство, за да затварят всякакви вратички, които се злоупотребяват.

Заместник-председателят на Европейската комисия Валдис Домбровскис, отговарящ за еврото и социалния диалог, финансовата стабилност, финансовите услуги и Съюза на капиталовите пазари, заяви:

"ЕС се превърна в водещ фактор, когато трябва да донесе повече прозрачност в света на агресивното данъчно планиране. Тази работа вече дава резултати. Днес предлагаме да се държат отговорни посредниците, които създават и продават схеми за избягване на данъци. В крайна сметка, това ще доведе до по-големи данъчни приходи за държавите-членки. "

Пиер Московичи, комисар по икономическите и финансовите въпроси, данъчното облагане и митниците, заяви:

„Продължаваме да усилваме нашата програма за данъчна прозрачност. Днес насочваме погледа си към професионалистите, които насърчават данъчните злоупотреби. Данъчните администрации трябва да разполагат с необходимата информация, за да осуетят агресивните схеми за данъчно планиране. Нашето предложение ще осигури по-голяма сигурност за тези посредници, които зачитат духа и буквата на нашите закони и много затрудняват живота на тези, които не го правят. Работата ни за по-справедливо данъчно облагане в цяла Европа продължава да напредва. "

реклама

Комисията определи ключови отличителни белези, включително използването на загуби за намаляване на данъчната отговорност, използването на специални режими за данъчни облекчения или споразумения чрез държави, които не отговарят на международните стандарти за добро управление.

Задължението за докладване на трансгранична схема, носеща един или повече от тези отличителни знаци, се поема от:

1) посредникът, който е предоставил трансграничната схема за внедряване и използване от компания или физическо лице;

2) Индивидът или дружеството, получаващи съветите, когато посредникът, предоставящ трансграничната схема, не се намира в ЕС или когато посредникът е обвързан с правилата за професионална привилегия или за поверителност;

3) Лицето или фирмата, която прилага трансграничната схема, когато тя е разработена от вътрешни данъчни консултанти или адвокати.

Държавите-членки на ЕС автоматично ще обменят получената от тях информация относно схемите за данъчно планиране чрез централизирана база данни, като им предоставят ранно предупреждение относно новите рискове от избягване и ще им дадат възможност да предприемат мерки за блокиране на вредните договорености. Изискването за отчитане на дадена схема не означава непременно, че е вредно, само че заслужава внимание от страна на данъчните органи. Държавите-членки обаче ще бъдат задължени да прилагат ефективни и възпиращи санкции за тези дружества, които не спазват мерките за прозрачност, като създават мощен нов възпиращ ефект за онези, които насърчават или улесняват данъчната злоупотреба.

Новите правила са изчерпателни, обхващащи всички посредници, всички потенциално вредни схеми и всички държави-членки. Подробности за всяка данъчна схема, съдържаща един или повече отличителни белези, ще трябва да бъдат докладвани на местния данъчен орган на посредника в рамките на пет дни след предоставянето на такова споразумение на клиент.

История

Комисията Юнкер постигна големи крачки в повишаването на данъчната прозрачност и борбата с укриването и избягването на данъци. Нови правила на ЕС за блокиране на изкуствени данъчни договорености, както и нови изисквания за прозрачност на финансовите сметки, данъчните решения и дейностите на мултинационалните компании вече са договорени и прогресивно влизат в сила. В момента се договарят предложения за по-силно законодателство за борба с изпирането на пари, публични изисквания за отчитане по държави и по-строги правила за добро управление на фондовете на ЕС. В допълнение, нов списък на ЕС за несъдействащи данъчни юрисдикции трябва да бъде готов преди края на годината.

Днешното предложение ще засили още повече рамката на ЕС за прозрачност на данъците, като очерта нова светлина върху дейността на посредниците и използваните споразумения за данъчно планиране. Тя също така ще осигури хармонизиран подход на ЕС за прилагане на препоръчителните разпоредби за задължително оповестяване в проекта за основна ерозия и преориентиране на печалбата на ОИСР, одобрен от G20. Миналия октомври държавите-членки изразиха подкрепата си за предложение на Комисията относно тези мерки.

Следващи стъпки

Предложението, което е под формата на изменение на директивата за административно сътрудничество (КПР), ще бъде представено на Европейския парламент за обсъждане и на Съвета за приемане. Предвижда се новите изисквания за докладване да влязат в сила на 1 януари 2019, като държавите-членки на ЕС трябва да обменят информация на всеки 3 месеца след това.

 

Споделете тази статия: