Свържете се с нас

Икономика

Преговарящите на Европейския парламент и на Съвета постигат компромисно споразумение относно бъдещия бюджет на ЕС

Публикуван

on

След десет седмици интензивни преговори и 12 трилога, бюджетът на ЕС за 2021-2027 г. приближи крачка към заключение. Споразумението обхваща следващата многогодишна финансова рамка (МФР 2021-2027), Фонд за възстановяване и нови собствени ресурси. Компромисът ще трябва да бъде официално одобрен от двете институции, но въпреки че споразумението в Парламента вече може да е сигурно, не е сигурно, че ще има гладко преминаване в Съвета.

В компромиса Парламентът получи 16 милиарда евро върху пакета, съгласуван от държавни или правителствени ръководители на срещата им на върха през юли. 15 млрд. Евро ще подсилят водещите програми за защита на гражданите от пандемията COVID-19, ще предоставят възможности на следващото поколение и ще запазят европейските ценности. 1 млрд. Евро ще увеличи гъвкавостта за справяне с бъдещи нужди и кризи.

Летните преговори на правителствени ръководители отнеха изтощителни четири дни и половина, новите пари не бяха толкова, колкото парламентът искаше да осигури, но с наближаването на новия период на финансиране (1 януари 2021 г.) беше спешно да се постигне напредък. 

Планът е да се финансира това увеличение до голяма степен чрез нови „собствени ресурси“, тоест ресурси, които идват от приходите на Европейския съюз, а не от националните бюджети. 

Нови собствени ресурси

Преговарящите от ЕП са изготвили пътна карта за въвеждане на нови собствени ресурси през следващите седем години. Пътната карта е включена в „Междуинституционалното споразумение“, правно обвързващ текст. 

В допълнение към приноса, основан на пластмаси от 2021 г., пътната карта включва собствен ресурс, базиран на ETS (система за търговия с емисии) (от 2023 г., вероятно свързан с механизъм за регулиране на въглеродните граници), цифрова такса (от 2024 г.) и Собствен ресурс, базиран на FTT, както и финансова вноска, свързана с корпоративния сектор или нова обща основа за корпоративен данък (от 2026 г.).

Заплаха от Орбан

Унгарският министър-председател Виктор Орбан е писал до председателя на Европейската комисия, заплашвайки да наложи вето върху всяко споразумение относно бюджета, поради споразумение, постигнато миналата седмица за привързване на „условия за върховенство на закона“ за получаване на средства.

Компромисното споразумение за върховенството на закона, постигнато миналата седмица, гарантира, че условността не се прилага само когато се злоупотребява пряко със средства от ЕС, но се прилага и по отношение на системни въпроси като държава членка, зачитаща демокрацията, равенството и зачитането на правата на човека, включително малцинства. Има конкретна статия, която изяснява обхвата и изброява примери, като заплаха за независимостта на съдебната власт. 

Механизмът може да се задейства не само когато има нарушение, но и когато съществува сериозен риск средствата от ЕС да могат да финансират действия, които са в противоречие с ценностите на ЕС. 

Членовете на ЕП също искаха да защитят крайните бенефициенти, които могат да подадат жалба до Комисията чрез уеб платформа и които евродепутатите настояваха да не страдат поради провалите на тяхното правителство. 

Тъй като Унгария е един от най-големите бенефициенти на финансиране от ЕС, смята се, че те няма да искат да възпрепятстват споразумението относно общия бюджет. 

Водещи програми на ЕС

Основният приоритет на парламента беше да осигури увеличение на водещите програми, които бяха изложени на риск от недофинансиране след споразумението на Европейския съвет от юли 2020 г., което застрашава ангажиментите и приоритетите на ЕС, по-специално Зелената сделка и Програмата в областта на цифровите технологии.

Допълнителните средства ще се черпят главно от суми, съответстващи на глобите за конкуренция (които компаниите трябва да платят, когато не спазват правилата на ЕС), това е в съответствие с дългогодишното искане на Парламента, че парите, генерирани от Европейския съюз, трябва да останат в Бюджет на ЕС.

Благодарение на този компромис Европейският парламент утрои реално пакета за EU4Health, осигури еквивалент на допълнителна година финансиране за Еразъм + и гарантира, че финансирането на научните изследвания продължава да се увеличава.

Проверка на начина на изразходване на средствата от ЕС от следващо поколение: Подобряване на бюджетния контрол

Що се отнася до разходването на средства от ЕС от следващо поколение, Парламентът гарантира, че трите институции ще се срещат редовно, за да оценяват усвояването на средствата. Разходите ще бъдат изразходвани по прозрачен начин и Парламентът, заедно със Съвета, ще проверят всяко отклонение от предварително договорените планове.

Инструментът за събиране (ЕС от следващо поколение) се основава на договорния член на ЕС (член 122 от ДФЕС), който не предвижда роля на Европейския парламент. Преговарящите от ЕП също са получили нова процедура, създавайки „конструктивен диалог“ между Парламента и Съвета относно правните актове, свързани с новия инструмент.

EU

Евродепутатите ще приветстват директора на Frontex за ролята на агенцията в отблъскванията на търсещите убежище

Публикуван

on

Европейският парламент ще изпече директора на Frontex Фабрис Леджери по твърдения за участието на служителите на агенцията в незаконни отблъсквания на търсещи убежище от страна на гръцката гранична охрана ще бъде фокусът на дебата в комисията по граждански свободи на Европейския парламент във вторник.

Евродепутатите ще изискат отговори от изпълнителния директор на Европейската агенция за гранична и брегова охрана относно инцидентите, при които гръцката брегова охрана се твърди, че е спряла мигрантите, опитващи се да достигнат бреговете на ЕС, и ги е върнала обратно в турски води. Те вероятно ще попитат за резултата от вътрешното разследване, проведено от граничната агенция на ЕС, и заседанието на борда, свикано по искане на Европейската комисия.

Миналият октомври, преди медийни разкрития, консултативният форум на Frontex, който събира, наред с други, представители на Европейската служба за подкрепа в областта на убежището (EASO), Агенцията на ЕС за основните права (FRA), ВКБООН, Съвета на Европа и МОМ опасения в своя годишен доклад. Форумът посочи липсата на ефективна система за наблюдение на потенциални нарушения на основните права в дейността на Агенцията.

На 6 юли, по време на друго заседание на Комитета за граждански свободи, Фабрис Леджери увери членовете на ЕП, че служителите на Frontex не са участвали в никакви отблъсквания и определи инцидент с датския екипаж на борда на един от корабите на агенцията като „недоразумение“.

Продължавай да четеш

Икономика

Сорос призовава ЕС да издава „вечни облигации“ чрез засилено сътрудничество

Публикуван

on

В парче мнение в Синдикат на проекта, Джордж Сорос очерта идеята си за това как може да се преодолее настоящият безизходен път с Полша и Унгария относно условността на върховенството на закона. 

Сорос приписва вето на Унгария върху бюджета на ЕС и фонда за възстановяване на COVID-19 на опасенията на премиера Виктор Орбан, че новата обвързаност с върховенството на закона в ЕС, свързана с бюджета, ще „наложи практически ограничения върху личната и политическата му корупция [...] Той [ Орбан] е толкова притеснен, че е сключил обвързващо споразумение за сътрудничество с Полша, влачейки тази страна със себе си ”.

Сорос казва, че може да се използва процедурата за „засилено сътрудничество“, въведена в Договора от Лисабон за „осигуряване на правно основание за по-нататъшна интеграция на еврозоната“. 

Засиленото сътрудничество позволява на група от най-малко девет държави да прилагат мерки, ако всички държави-членки не успеят да постигнат споразумение, други страни могат да се присъединят по-късно, ако желаят. Процедурата е предназначена за преодоляване на парализата. Сорос твърди, че „подгрупа от държави-членки“ би могла да определи бюджет и да се споразумее за начин за неговото финансиране - например чрез „обща връзка“.

По-рано Сорос твърди, че ЕС трябва да издава вечни облигации, но сега смята това за невъзможно, „поради липсата на вяра сред инвеститорите, че ЕС ще оцелее“. Той казва, че тези облигации ще бъдат „лесно приети от дългосрочни инвеститори като животозастрахователните компании“. 

Сорос също поставя част от вината пред вратата на така наречената пестелива петорка (Австрия, Дания, Германия, Холандия и Швеция), които „са по-заинтересовани да спестят пари, отколкото да допринесат за общото благо“. 

Според Сорос Италия се нуждае от ползите от безсрочните облигации повече от другите страни, но „няма достатъчно късмет“, за да може да ги издаде от свое име. Това би било „прекрасен жест на солидарност“, добавяйки, че Италия е и третата по големина икономика на ЕС: „Къде би бил ЕС без Италия?“ 

Осигуряването на здравни грижи и съживяването на икономиката, казва Сорос, ще изисква много повече от 1.8 трилиона евро (2.2 трилиона долара), предвидени в новия бюджет и фонд за възстановяване на ЕС от следващото поколение.

Джордж Сорос е председател на Фонда за управление на Сорос и Фондации за отворено общество. Пионер в индустрията на хедж фондове, той е автор на „Алхимията на финансите“, „Новата парадигма за финансовите пазари: кредитната криза от 2008 г. и какво означава това“ и наскоро „В защита на отвореното общество“.

Продължавай да четеш

EU

Споразумението между ЕС и САЩ ще затвърди сътрудничеството на отворените общества

Публикуван

on

Днес (30 ноември) посланици ще се съберат в Брюксел, за да се подготвят за Съвета по външни работи и Европейския съвет на правителствените ръководители през следващата седмица. Най-отгоре в списъка ще бъде бъдещето на отношенията между ЕС и САЩ.

Дискусиите ще се съсредоточат върху пет градивни елемента: Борба с COVID-19; засилване на икономическото възстановяване; борба с изменението на климата; поддържане на многостранността; и, насърчаване на мира и сигурността. 

Стратегически документ поставя акцента върху сътрудничеството на отворени демократични общества и пазарни икономики като начин за справяне със стратегическото предизвикателство, породено от нарастващата международна увереност на Китай.

Председателят на Европейския съвет Шарл Мишел ще се консултира с лидери през следващата седмица, а също така ще координира с НАТО планирането на среща на върха през първата половина на 2021 г.

Продължавай да четеш
реклама

Facebook

кикотене

Тенденции