Тласъкът за система за етикетиране на храни в целия ЕС среща твърда съпротива от държавите-членки

- Земеделие и рибарство (AGRIFISH) Заседание на Съвета във вторник, 15 декември^th ще бъде последният - но със сигурност не на последно място - от тези типично министерски министерски разговори, които ще се проведат в Брюксел по време на германското председателство на Съвета на ЕС, който приключва на 31 декември. Срещата на AGRIFISH през ноември послужи като място за неочакван конфликт между земеделските министри и Европейската комисия заради коментарите на изпълнителния вицепрезидент Франс Тимерманс по отношение на Общата селскостопанска политика (ОСП) на ЕС. Планираните дискусии този път включват приключването на дебати относно хармонизирането на етикетирането на хранителната стойност на предната опаковка, което само по себе си се очертава като основна спорна точка. 

Предложението на Комисията да проучи и в крайна сметка да въведе задължителна система за етикетиране на хранителните стойности в предната част на опаковката (FOP) в ЕС до 2022 г. виси като Дамоклов меч над европейския сектор на земеделието, храните и търговията на дребно. Откакто пусна своята свежа кутия Ферма до разклона Стратегия по-рано тази година, Брюксел сега упражнява натиск от редица държави-членки, включително Германия, да приемат предпочитаната от тях система - Nutri-Score - за хранителни продукти от Белгия до България. Не е изненадващо, че предвид богатото разнообразие от хранителни и земеделски култури в 27-те държави-членки, кампанията в полза на Nutri-Score предизвиква безпокойство и предизвиква критики от всички краища.

Проблемен фаворит

Nutri-Score е родена във Франция идея, вдъхновен отчасти от системата за светофари, разработена в Обединеното кралство, която използва алгоритъм за улавяне на жизненоважна хранителна информация за захар, мазнини, сол, фибри и протеини с степени, съответстващи на един от петте цвята и букви. Тази система, която твърди, че опростява хранителните данни за потребителите, е на различни етапи от приемане от нейната родна Франция, както и Испания, Белгия, Германия, Люксембург и Холандия.

Редица други държави от ЕС обаче, включително a обединяване на коалицията Италия, Чехия, Унгария, Кипър, Латвия, Румъния и Гърция се обединиха срещу Nutri-Score. Други членове на ЕС, включително Швеция, имат свои собствени системи - като например Скандинавски модел „Keyhole“ използвани от шведски потребители, както и от датчани и литовци - които те предпочитат да поддържат. Има и италианската NutrInform, която използва набор от „батерии„да съобщават хранителни данни, без да приписват ценностни преценки, за да повлияят на мисленето на потребителите. Дори в Испания, която официално е в полза на Nutri-Score, наскоро министърът на земеделието Кармен Креспо направи коментари критичен към Nutri-Score за това, че не успя да разбере ползите за здравето от зехтина, основен износен продукт за земеделския сектор на Испания.

Разбира се, един от министрите в Съвета на AGRIFISH, най-известният противник на Nutri-Score, ще бъде неговият президент, самата германка Джулия Клокнер. Клокнер вокално се противопостави на Nutri-Score още наскоро миналата година и се стреми Германия да разработи свой собствен FOP етикет, вместо да приеме френската система. Подобно на настроенията, с които много от колегите й на срещата AGRIFISH ще се съгласят, тя заяви по това време, че е погрешно да се „избират отделни сурови храни“ и че Германия вместо това се нуждае от „стратегия, която цели цялостното намаляване на калориите“.

Дебатът за етикета на FOP обаче далеч надхвърля нито един разглеждан в момента кандидат. Два основни аргумента подкрепят силата и дълбочината на съпротивата срещу всеки европейски етикет на FOP: въпросът за дъщерното дружество и въпросът за националната собственост върху това, което в крайна сметка ще стане европейска система.

Въпросът за субсидиарността

Въпреки амбицията на Комисията да приеме единен етикет на FOP за целия ЕС, както е очертано в стратегията Farm to Fork, дебатът за това дали е необходима или осъществима хармонизация на ЕС на нещо толкова дълбоко местно и регионално като хранителната култура, говори за продължава въпрос за субсидиарността по този въпрос. Съгласно 1993 г. Маастрихтски договор: „В области, които не попадат в неговата изключителна компетентност, Съюзът действа само ако и доколкото целите на предложеното действие не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите-членки, нито на централно ниво, нито на регионално и местно ниво, но по-скоро поради мащаба или ефектите от предложеното действие може да бъде постигнато по-добре на равнището на Съюза. "

Неотдавнашните изявления на редица участници в AGRIFISH демонстрират нарастващи съмнения в хода на този дебат, като гнявът заради натиска за Nutri-Score изобщо застрашава способността на ЕС да законодателства по този въпрос. Италианският министър на земеделието Тереза ​​Беланова, посочен миналата седмица „няма да продължи европейските преговори за текст на заключения на Съвета AGRIFISH относно етикетирането на храните.“ В Чешката република министерството на земеделието, водено от Мирослав Томан, също притеснения „Тази система за етикетиране може да дискриминира качествената храна ... и не отчита ежедневната консумация.“ Сравними твърдения от румънския Адриан Орос и гръцкия Макис Воридис подчертават степента, до която германската кампания в рамките на Съвета изглежда се е отразила.

Nutri-Score: произведено във Франция

Вторият източник на противопоставяне произтича от факта, че приемането на система, разработена и управлявана от една държава - като Франция за Nutri-Score - предава отговорността и контрола върху системата на здравните власти в тази държава. Това вече създаде проблеми за Nutri-Score върху продукти като зехтин и Международният съвет за маслините е такъв все още работя с френските власти да прекласифицират екстра върджин зехтин като здравословна храна „А“ от системата Nutri-Score.

Френското влияние върху Nutri-Score се разпростира върху хранително-вкусовата промишленост. Според правителството над 400 френски компании с 25% от пазарния дял са се възползвали от схемата и няколко от най-големите са се заели активно да популяризират все още доброволния етикет във Франция и на други европейски пазари. Критици твърдят, това приемане произтича от факта, че тези компании могат да използват оценката, чийто алгоритъм не наказва преработените храни, като маркетингов инструмент.

В крайна сметка, макар Европейският съюз да е разтопител на култури, няма хегемонизъм Червен низ хармонизиране на своите културни традиции. Що се отнася по-специално до храната, страните явно ще се борят със зъбите и ноктите, за да предпазят своите деликатеси от предполагаема заплаха; Джулия Клёкнер и германското правителство сега научиха по трудния начин, че в Европа има малък апетит за подход отгоре надолу по въпроса за етикетирането.

Споделете тази статия: