Бюджетна криза: Фискалните разломи, които оформят следващото десетилетие на Европа

Срещата на ЕКОФИН миналата седмица остави малко място за оптимизъм. Сблъсъкът подчерта разделенията относно „собните ресурси“ на ЕС, които се сблъскват заради амбициозния бюджет на Комисията от 2 трилиона евро за периода 2028–2034 г., пише Кристиян Герасим.

ЕКОФИН, Съветът по икономически и финансови въпроси на ЕС, обединява министрите, отговорни за координирането на икономическата политика, данъчното облагане и финансовото регулиране. Докато Европейската комисия се готви да финансира визията си за следващите седем години, консенсусът между държавите членки на ЕС относно най-добрия начин за нейното осъществяване е оскъден.

Бюджет под обстрел

Германия първа изрази несъгласие. Финансов министър Ларс Клингбайл разкритикува, че многогодишният бюджет е просто твърде висок и изрази тревога относно плана на Комисията за набиране на нови приходи – т. нар. „собствени ресурси“ – от системата на ЕС за търговия с емисии, механизъм за корекция на въглеродните емисии на границите, такси за електронни отпадъци, акцизи върху тютюна и корпоративни вноски.

Германия далеч не е единствената страна, която изразява загриженост относно бюджета на ЕК и нейния подход към данъчното облагане. Финландия отхвърли плана категорично, Холандия го нарече неприемлив, а Швеция отхвърли всяко предложение за преки приходи на ЕС като ненужно. Шведският министър, който отхвърли всяко предложение за преки приходи, заяви директно, че „не виждаме причина за нови собствени ресурси“.

Полският, ирландският и чешкият министри на финансите също не успяха да видят как точно ще работи стратегията за „собствени ресурси“ – набиране на приходи чрез повишаване на данъците върху неща като несъбрани електронни отпадъци, големи компании и тютюневи изделия.

Дори страни, подкрепящи интеграцията с ЕС, изразиха загриженост относно конкретни мерки. Румъния и България призоваха за постепенни и гъвкави подходи към новите акцизи върху тютюна, предупреждавайки, че рязкото увеличение може да дестабилизира пазарите или да подхрани незаконната търговия. Румънският министър на финансите Александру Назаре заяви, че предложените минимални нива са прекомерни. В тази връзка позицията на Румъния подкрепи постепенен и гъвкав подход за защита на пазарната стабилност и бюджетните приходи. български министър на финансите Людмила Петкова изрази загриженост относно предложените минимални акцизни ставки за традиционните тютюневи изделия и индексирането на ставките с течение на времето. Петкова заяви, че нейната страна, като външна граница на ЕС, е изправена пред висок риск от увеличаване на незаконната търговия с тютюневи изделия, ако нивата на акцизите бъдат повишени.

Хърватия, Гърция, Люксембург, Малта, Чехия, Словакия и Унгария също оспориха увеличението на минималните акцизни прагове за тютюневи изделия, считани за „твърде високи“. Финансовият министър на Италия заяви, че „трябва да проучим взаимодействието между увеличението на данъчните прагове и трафика на незаконни цигари“. Рим се опасява от увеличаване на контрабандните продажби, докато Унгария, Финландия и Швеция сигнализираха за потенциална вреда за нишови продукти като пурети и снус. Резултатът: общо 11 държави членки изразиха несъгласие с предложението на Европейската комисия за повишаване на минималните акцизни ставки и за разширяване на обхвата на директивата за данъчно облагане на тютюна, така че да включва нови тютюневи и никотинови изделия.

Когато стана дума за по-високи данъци върху електронните отпадъци, за да се извлекат повече приходи за многогодишния бюджет, отново беше ред на Италия да се изкаже против предложението, наричайки метода „неубедителен“.

Намиране на общи основания

Едно е сигурно. ЕС има остра нужда от по-голям консенсус. С бушуваща война в съседство, нестабилност в Близкия изток и непредсказуема администрация във Вашингтон, не може да си позволи вътрешни раздори. Фискалната координация, политическата сплотеност и стратегическата далновидност са от съществено значение.

Защо консенсусът е важен

Европа е на кръстопът. Тя се стреми да се превъоръжи, да настигне САЩ и Китай в технологиите и изкуствения интелект и да утвърди гласа си на световната сцена. Голяма част от следващия многогодишен бюджет ще бъде насочен към тези стратегически приоритети. Но без консенсус сред членовете си, Европа рискува да изпрати противоречиви сигнали както към своите граждани, така и към пазарите. Ако ЕС може да преодолее тези разделения, той не само ще се изправи директно пред предизвикателства, но и ще ги превърне във възможности за растеж, иновации и геополитическо влияние. Посланието е ясно: силата на Европа е в единството. Нейният авторитет – и нейното бъдеще – зависят от него.

Споделете тази статия: