Ново съвместно проучване на ЕММ и ОИСР разглежда политиките и инструментите за съпоставяне на уменията за граждани на трети страни

Публикувано е ново съвместно проучване на ЕММ и ОИСР, озаглавено „Насърчаване на устойчивата интеграция на пазара на труда на граждани на трети страни: политики и инструменти за съчетаване на умения“.

Overview

Ново проучване на ЕММ и ОИСР разглежда как гражданите на трети страни в страните членки на ЕММ се сблъскват с несъответствието между търсените и предлаганите умения на пазара на труда. То се фокусира върху трудовите мигранти, както и върху тези, които пристигат чрез събиране на семейството, лицата, получили международна закрила (BIP), и лицата, получили временна закрила (BoTP). Въз основа на приноса на 25 национални точки за контакт на ЕММ и използвайки сравнителен анализ на ОИСР за измерване на несъответствието между търсените и предлаганите умения, това проучване подчертава ключови бариери, като ограничена езикова грамотност, трудности при признаването на квалификации и дискриминация. То показва и как страните реагират чрез национални, местни и ръководени от работодателите мерки за подобряване на признаването на умения, езиковата подкрепа и достъпа до по-подходяща заетост.

Ключови фактори, влияещи върху резултатите на пазара на труда

Несъответствието между търсените и предлаганите умения оформя резултатите на пазара на труда, като оставя граждани на трети страни на работни места под тяхната квалификация. Често мигрантите решават този проблем, като поемат роли, които са под нивото им на умения (напр. зъболекарски асистент вместо зъболекар; болногледач вместо лекар), което допринася за по-висока свръхквалификация, по-ниски доходи и недостатъчно използване на талантите. Проучването подчертава, че ограниченото владеене на езици, трудностите с признаването на квалификации (включително наличието на документи) и ограниченията, свързани с грижите, като например достъпните грижи за деца, са сред основните фактори, които водят до несъответствие между търсените и предлаганите умения и забавят устойчивата интеграция на пазара на труда. Гражданите на трети страни е по-вероятно да бъдат свръхквалифицирани за работата си, отколкото родените в страните членки на ЕММ работници, и тази разлика често остава дори след години пребиваване.  

Подкрепа за разпознаване и използване на умения

Държавите са въвели широк набор от политики и инструменти за справяне с предизвикателствата, свързани с признаването на умения. Те включват мерки за признаване на квалификации, кариерно ориентиране, езиково обучение, повишаване на квалификацията и преквалификация, както и специфични за сектора инициативи за справяне с недостига на работна ръка. Проучването също така отбелязва, че министерствата и образователните институции са водещи в насърчаването на политики за справяне с несъответствието между търсените и предлаганите умения. Общините, други поднационални органи, неправителствените организации и социалните партньори (като профсъюзите) предлагат широк набор от услуги, особено подкрепа с граждански курсове и насочване към работа. 

Текущи предизвикателства и добри практики

Проучването идентифицира няколко постоянни предизвикателства, свързани с недостатъчното предоставяне на езикова подкрепа на високо ниво, сложните процедури за признаване на квалификации и бариерите от страна на работодателите, като например дискриминация и ограничена осведоменост за разпоредбите за наемане на работа. За справяне с тези проблеми, примерите за добри практики включват комбиниране на признаване, езикова подкрепа и професионално обучение, заедно с по-интегрирани, многостранни подходи, които свързват по-тясно мигрантите, работодателите и услугите за подкрепа.

За пълния сравнителен анализ и констатации, пълното проучване е достъпно тук.

Споделете тази статия: