Земеделски производители, справедливи пазари и потребители: нов доклад подчертава ролята на правилата на ЕС за конкуренция в селското стопанство

Европейската комисия го публикува периодичен отчет относно прилагането на правилата на ЕС за конкуренция в селскостопанския сектор. Докладът показва, че тези правила дават възможности на земеделските производители да работят заедно, да укрепват позицията си във веригата за доставки на агрохранителни продукти и да допринасят за по-справедливи и по-устойчиви пазари на агрохранителни продукти, като същевременно гарантират ползи за потребителите.

Докладът илюстрира също как настоящите правила поддържат пазарно ориентирания селскостопански сектор на ЕС, с ефективна координация между Комисията и националните органи за защита на конкуренцията на държавите членки, за да се гарантира стабилна и ефективна конкуренция.

Правилата на ЕС помагат на земеделските производители да работят заедно и да укрепват позициите си

Законодателството на ЕС признава специфичните предизвикателства, пред които са изправени земеделските производители, и предвижда необходимите изключения от правилата на ЕС за конкуренция, за да им позволи да си сътрудничат по начини, които укрепват позицията им във веригата за доставки на агрохранителни продукти. Правилата позволяват на организациите на производители да преговарят колективно от името на земеделските производители, да планират производството и да управляват доставките по-ефективно. Други видове сътрудничество между земеделските производители (хоризонтално сътрудничество) или на земеделските производители с други участници във веригата за доставки на агрохранителни продукти (вертикално сътрудничество) също са уредени от правото на ЕС. Тези изключения от правилата на ЕС за конкуренция помагат на земеделските производители да подобрят позицията си за договаряне, да управляват рисковете и да реагират по-ефективно на пазарните предизвикателства. По-специално, правилата на ЕС позволяват и на производителите и други оператори във веригата за доставки на агрохранителни продукти да си сътрудничат по... споразумения, които преследват по-високи стандарти за устойчивост отколкото изискваните от законодателството на ЕС или националното законодателство.

Докладът установява, че макар тези възможности да са налични, техният потенциал все още не е напълно използван от земеделските производители. По-голямото участие в организации на производители и други форми на сътрудничество, включително за целите на устойчивостта, би могло да позволи на повече земеделски производители да се възползват от възможностите, предоставени от рамката на ЕС.

Прилагането помага за защитата на земеделските производители и поддържането на справедливи пазари

В доклада се подчертава също, че прилагането на правилата на ЕС за конкуренция е от съществено значение, за да могат земеделските производители да работят равнопоставено.

Между юли 2017 г. и юли 2025 г. Комисията и националните органи за защита на конкуренцията в ЕС приключиха около 110 разследвания в селскостопанския сектор. Тези разследвания помогнаха за справяне с опасенията във веригата за доставки на хранително-вкусова промишленост, за предотвратяване на антиконкурентни практики и, където е необходимо, за изискване от компаниите да променят поведението си или да платят глоби. Земеделските производители бяха най-големият източник на разследвания, като подадоха жалби до органите за защита на конкуренцията.

Някои от най-честите случаи включват споразумения между купувачи за координиране на цени или количества, което намалява способността на земеделските производители да преговарят свободно и отслабва позицията им на пазара. Други чести случаи включват тайни споразумения за повишаване на цените, като например практики за манипулиране на търгове от страна на доставчици на млечни продукти и някои други хранителни продукти, включително в ущърб на благотворителни организации за хранителни продукти. Имаше и национални селскостопански инициативи, които бяха изменени по искане на органите за защита на конкуренцията, за да се избегне протекционизъм чрез предпочитание към местните продукти.

Комисията и националните органи за защита на конкуренцията предоставиха също насоки за колективни действия от страна на земеделските производители, по-специално относно инициативи за устойчивост.

Чрез правоприлагане и насоки Комисията и националните органи за защита на конкуренцията спомагат за осигуряването на отворени и конкурентни селскостопански пазари, което позволява на земеделските производители, предприятията и потребителите да се възползват от добре функционираща верига за доставки на агрохранителни продукти.

История

Договорът за функционирането на Европейския съюз предоставя на селскостопанския сектор специален статут, така че правилата за конкуренция за селскостопанските продукти да отразяват специфичните характеристики на сектора и целите на Общата селскостопанска политика (ОСП). Регламент (ЕС) № 1308 / 2013 който установява обща организация на пазарите (ООП) на селскостопански продукти и е рамката за пазарните мерки, предвидени в рамките на ОСП, е основното средство за прилагане на особеностите на Договора за правилата за конкуренция в селското стопанство. Най- скорошна актуализация на CMO въведе промени, свързани с прилагането на правилата за конкуренция в селскостопанския сектор, които целят допълнително да укрепят позицията на земеделските производители във веригата за доставки на агрохранителни продукти и да помогнат за възстановяване на доверието между участниците във веригата. Тези мерки ще подобрят договарящата сила на земеделските производители при преговори с преработвателите и други участници, като гарантират, че добавената стойност на продуктите се разпределя по-справедливо в цялата верига за доставки на агрохранителни продукти.

Съгласно действащите правни разпоредби, Комисията трябва да докладва на всеки седем години на Европейския парламент и на Съвета относно прилагането на правилата за конкуренция в селскостопанския сектор във всички държави членки. Докладът обхваща периода от юли 2017 г. до юли 2025 г. и се фокусира върху изключенията от правилата за конкуренция в рамките на ООП и върху антитръстовите разследвания.

Споделете тази статия: