Протеинов прах, слънчеви очила, хидратиращ крем: Какво е общото между тези продукти? Ако ги купувате онлайн, най-вероятно те нарушават продуктовите стандарти на ЕС.

Митническите органи обработват огромен и постоянно нарастващ брой стоки, закупени онлайн и внесени директно на потребителите в ЕС. Те играят жизненоважна роля на границите на ЕС, като контролират стоките, пристигащи от трети държави, и гарантират, че до потребителите достигат само безопасни продукти и че конкуренцията на единния пазар остава лоялна. 

Тази работа става все по-взискателна, тъй като митническите органи обработват бързо нарастващ брой малки пратки, обусловени от глобалната електронна търговия. От 2022 г. насам обемът на малките пратки, изпратени в ЕС, се удвоява всяка година. През 2024 г. 4.6 милиарда пратки са залели пазара на ЕС. В края на 2025 г. този обем е достигнал 5.8 милиарда, което е с над една четвърт повече от предходната година.

Повечето от тези стоки, директно изпратени до потребителите в ЕС от трети страни, не отговарят на правилата на ЕС за продуктите и стандартите за безопасност. Това беше установено от нова мащабна операция за митнически контрол в целия ЕС, в сътрудничество с органите за надзор на пазара (MSA) и органите за безопасност на храните (FSA).

Във втората фаза на така наречената приоритетна контролна зона (PCA), 27 митнически органи, в сътрудничество с органи за надзор на пазара и безопасност на храните, извършиха интензивен контрол за оценка на съответствието на продуктите, внасяни чрез електронна търговия, през определен период от октомври до декември 2025 г. 

В рамките на определени дни те подбираха и контролираха козметични продукти (напр. грим и кремове), лични предпазни средства (напр. каски и спасителни жилетки) и хранителни добавки (напр. протеинов прах и витамини), идващи от оператори от трети държави директно до потребителите в ЕС. Проверени са общо 11 338 броя.

Държавите членки съсредоточиха контрола си (за козметика и лични предпазни средства) върху четирите основни пазара, представляващи повече от 90% от пратките с ниска стойност, внасяни в ЕС. 

Резултатите са поразителни. По-голямата част от тези продукти не отговаряха на изискванията на ЕС. правила и продуктови стандарти (неправилно или липсващо етикетиране или маркировка, липса на необходимата документация, включване на забранени съставки и др.). Когато тези елементи липсват, продуктът не съдържа необходимите предупредителни съобщения, документация за безопасната употреба на продуктите и други стандарти, които търговците от ЕС трябва да спазват, ако искат да продават продуктите си на пазара на ЕС.

Козметика

Близо 6,000 броя козметика, включително например Проверени бяха продукти за грижа за кожата, пасти за зъби, грим, продукти за коса и нокти. 65% от тези продукти не отговаряха на продуктовите стандарти на ЕС. Най-големият дял (63%) от тези несъответстващи козметични продукти е с китайски произход, следвани от Обединеното кралство и Съединените американски щати, представляващи заедно 93% от несъответстващите козметични продукти, открити по време на контролната акция.

Лични предпазни средства

Проверени са и над 2000 броя лични предпазни средства. Това включва например велосипедни каски, ръкавици, предпазни средства за уши, слънчеви очила, очила за плуване или спасителни жилетки. 60% от тези продукти не отговаряха на продуктовите стандарти на ЕС. Установено е, че 91% от несъответстващите лични предпазни средства са с китайски произход, а други 6% са с произход от Съединените американски щати.

Хранителни добавки 

Проверени са близо 3,500 броя хранителни добавки, включително например протеинов прах, бустер добавки, хранителни добавки, билкови препарати и витамини. Съединените американски щати, Китай и Обединеното кралство са водещите страни на произход на несъответстващи хранителни добавки, като Съединените щати държат малко по-голям дял. Индия, Хонконг и Корея представляват останалата част.

Хранителните добавки се продават чрез по-разнообразна гама от онлайн платформи. Това води до по-фрагментиран онлайн пазар, където продуктите са разпръснати в много различни уебсайтове. Данните обаче показват, че несъответствието е проблем на целия онлайн пазар на хранителни добавки.

Какво следва?

Тези резултати ясно показват необходимостта от по-настойчиви действия за защита на потребителите и лоялната конкуренция. Събраните данни предоставят важни поуки за подобряване и засилване на контрола.

Съответствието на вноса от електронна търговия ще се наблюдава непрекъснато от митническите органи, в сътрудничество с органите за надзор на пазара и безопасност на храните. Освен това, могат да бъдат взети решения за допълнителни мерки за управление на риска, като например засилен целенасочен контрол, по отношение на продуктите и операторите, за които рискът от несъответствие е установен като особено висок. Тези данни биха могли да бъдат използвани допълнително за измерване на нивото на съответствие на платформите, определени като много големи онлайн пазари (VLOP), със задълженията им съгласно Закона за цифровите услуги (DSA). Освен това, финансирането за митнически лаборатории и приоритизиране съгласно Инструмент за оборудване за митнически контрол (CCEI) вече е увеличен, за да се засили капацитетът им за анализ и откриване на несъответствия в продуктите.

Действията по правоприлагане на митническите органи са напълно съгласувани и работят в синхрон с инициативите на Европейската комисия по Закона за цифровите услуги, като гарантират, че продуктите, продавани онлайн, отговарят на правилата на ЕС и че потребителите са ефективно защитени в целия единен пазар. 

Службите на Комисията финализират подробен доклад с констатациите от Споразумението за партньорство и сътрудничество, включително извлечените поуки и предложения за засилено наблюдение и контрол на съответствието на вноса от електронна търговия, който ще бъде публикуван. 

Митническата реформа на ЕС: Създаване на равни условия и по-безопасно онлайн пазаруване

Правилата и продуктовите стандарти на ЕС защитават гражданите и околната среда. Производителите, които ги спазват, не бива да бъдат в неизгодно положение. 

- Митническата реформа на ЕС, който е в последния етап на преговорите със Съвета и Европейския парламент, ще бъде от решаващо значение за създаването на равнопоставени условия и лоялна конкуренция при едни и същи условия. Реформата ще защити търговията на едро и дребно в ЕС и нейните работници. С тази цел държавите членки вече се споразумяха да прекратят освобождаването от мита на пратки под 150 евро, като го заменят с единно мито от 3 евро на артикул, приложимо от 1 юли 2026 г. 

Разпоредбите за митническата реформа също така защитават потребителите в ЕС и допринасят за гарантиране, че на пазара на ЕС влизат само съответстващи на изискванията и безопасни продукти и достигат до нашите граждани. С реформата платформите и продавачите ще се считат за „признати вносители“. Това означава, че онлайн платформите и продавачите ще бъдат ключовите участници в гарантирането, че стоките, продавани онлайн в ЕС, отговарят на всички митнически задължения. Това е съществено отклонение от настоящата митническа система, която поставя отговорността върху отделния потребител и превозвачите. С онлайн платформите и продавачите като официални вносители, потребителите в ЕС могат да бъдат уверени, че всички данъци и мита са платени и че покупките им са безопасни и в съответствие с екологичните, безопасни и етични стандарти на ЕС.

Освен това митническите служби на ЕС ще продължат да наблюдават съответствието на вноса от електронна търговия в сътрудничество с органите за надзор на пазара и други компетентни органи, включително органите за безопасност на храните.  

История

Митниците работят в тясно сътрудничество с националните органи за надзор на пазара, които наблюдават и осигуряват съответствието на продуктите с европейските закони за безопасност на продуктите, след като тези стоки са на пазара на ЕС. Тези органи се назначават от държава членка, за да извършват надзор на пазара в тази държава членка (напр. национални агенции за безопасност на потребителските продукти, органи по химикалите и регулаторни органи). 

По отношение на хранителните стоки митническите органи работят и с органите за безопасност на храните, официални държавни органи, отговорни за гарантирането, че храната е безопасна за консумация и отговаря на здравните и хигиенни стандарти. Те защитават потребителите, като регулират, наблюдават и прилагат правилата по цялата хранителна верига, от производството и преработката до търговията на дребно и ресторантьорството.

Сътрудничеството между митническите органи и тези органи е от съществено значение, за да се осигури безпроблемен обмен на информация между държавите членки с цел по-добро наблюдение и контрол на вноса в електронната търговия или за екстраполиране на резултатите от контрола, идентифициращ несъответстващи продукти, с цел прилагането им към останалия внос на същите продукти.

Резултатите от настоящото действие са продължение на зона за приоритетен контрол от първа фаза (PCA), което се проведе от април до юни 2025 г. и в което бяха проверени 20 000 играчки и малки електронни устройства. Повече от половината от тях не отговаряха на продуктовите стандарти на ЕС. Подбрани продукти бяха тествани и в лаборатория за безопасност, като 84% от тестваните продукти бяха установени като опасни. 

Повече информация

• Мащабни митнически контролни действия на ЕС показват, че повечето стоки от трети страни, използвани в електронната търговия, не отговарят на стандартите.
• Митнически съюз на ЕС: Факти и цифри 

Споделете тази статия: