Комисията укрепва допълнително рамката на Европейския съюз за управление на финансовия риск

Европейската комисия предприема важни стъпки за подобряване на своята рамка за управление на финансовия риск и съответствие, за да бъде в крак със значителния растеж на финансовите операции на Съюза.

Комисията реши да разшири ролята на независимия главен служител по риска с надзор върху всички финансови операции на Съюза, включително вземане на заеми, управление на дълга и ликвидността, операции по отпускане на заеми и бюджетни гаранции, както и управляваните активи. Длъжността се заема от Илияна Цанова (Представи) от назначаването й през 2021 г.

През последните пет години бюджетът на Съюза все повече разчита на различни финансови инструменти, за да използва силата на бюджета на Съюза и по този начин да осигури по-ефективно използване на публичните ресурси. Операциите по вземане и отпускане на заеми и бюджетните гаранции подкрепиха инвестициите и икономическото възстановяване в държавите-членки, предоставиха жизненоважна подкрепа на Украйна и подпомогнаха присъединяващите се и съседните страни.

Укрепването на управлението на риска на финансовите операции на ЕС е част от ангажимента на Комисията за стабилно финансово управление на бюджета на ЕС и е в съответствие с председателя фон дер ЛийенПисмото на мисията до комисаря по бюджета, борбата с измамите и публичната администрация Piotr Серафин.

Функцията на главен директор по риска е централен стълб на моделът на "трите линии на защита". – рамка за най-добри практики за управление на риска. В този модел:

• - първа линия на отбраната се състои от отделите на Комисията, управляващи операциите на ЕС по вземане на заеми, отпускане на заеми и управление на активи, както и бюджетни гаранции;
• главния директор по риска, като независима корпорация втора отбранителна линия, формулира политики за управление на риска и осигурява независим надзор на риска, осигурявайки допълнителен контрол и отчетност;
• Службата за вътрешен одит, като трета отбранителна линия, осигурява независима увереност относно управлението на риска.

С приемането на този рамков модел и създаването на независим главен директор по риска, Комисията изпълни изцяло всички препоръки на Европейската сметна палата специален доклад 16/2023 относно управлението на дълга на ЕС.

История

Европейският съюз разчита на различни финансови инструменти в подкрепа на своите политически приоритети, например емитирането на облигации и дългови ценни книжа. Знакова програма, финансирана в момента от EU-Bonds, е инструментът за възстановяване NextGenerationEU. ЕС също издава облигации на ЕС за финансиране на заеми за съседни на ЕС държави, включително съществена финансова подкрепа за Украйна. 

Освен заеми, ЕС използва бюджетни гаранции, за да привлече частни инвестиции в стратегически сектори като инфраструктура, иновации и устойчивост. Програми като InvestEU и Европейският фонд за устойчиво развитие плюс осигуряват финансова подкрепа за партньори по изпълнението (като Европейската инвестиционна банка и националните насърчителни банки) за заеми и инвестиции. Това намалява риска за частните инвеститори и позволява проекти, които иначе не могат да осигурят финансиране. За покриване на финансовите рискове, свързани с бюджетните гаранции, ЕС поддържа Общ фонд за обезпечаване, обединен резерв, предназначен да покрива потенциални загуби, свързани с бюджетни гаранции и финансова помощ. Общият фонд за обезпечаване гарантира, че бюджетът на ЕС остава устойчив, като същевременно продължава да подкрепя дългосрочните инвестиции и икономическата стабилност.

Повече информация

Връзка към решението на Комисията

ЕС като кредитополучател

Доклад относно условните задължения, произтичащи от бюджетни гаранции и финансова помощ, и устойчивостта на тези условни задължения

Последен доклад от Комисията до Европейския парламент и Съвета относно Общия фонд за резервиране през 2023 г

Споделете тази статия: