Комисията предприема действия за подобряване на ученето през целия живот и пригодността за заетост

На социалната среща на върха в Порто през май лидерите на ЕС приветстваха целта на ниво ЕС за 60% от всички възрастни, участващи в обучение всяка година до 2030 г. Днес Комисията предприе важна стъпка в подпомагането на държавите-членки да постигнат тази цел, като представи предложения за препоръките на Съвета относно индивидуалните сметки за обучение и микрокредитите, както е обявено в Програма за умения и в Съобщение за Европейското образователно пространство на 2020.

Силният набор от умения открива възможности за хората, осигурява защитна мрежа в несигурни времена, насърчава приобщаването и социалния напредък и осигурява на икономиката квалифицирана работна сила, необходима за растеж и иновации. Успехът както на цифровия, така и на зеления преход зависи от работниците с правилните умения. Пандемията от COVID-19 допълнително ускори необходимостта от преквалификация и повишаване на квалификацията на работната сила, за да се адаптира към променящия се пазар на труда и да отговори на търсенето в различни сектори.

Въпреки това твърде малко хора участват в редовни учебни дейности след първоначалното си образование и обучение, тъй като често им липсват финансови ресурси или време за подобряване и усвояване на нови умения или не са наясно с възможностите за обучение и ползите от тях. Например, определено ниво на цифрови умения се изисква в над 90% от настоящите работни места и в почти всички сектори, но само 56% от възрастните са имали основни дигитални умения през 2019 г.

Двете нови предложения, приети днес за индивидуални сметки за обучение и за микрокредити, ще помогнат за справяне с тези предизвикателства, като разкрият повече възможности за хората да намерят предложения за обучение и възможности за работа.

Индивидуални сметки за обучение

Предложението на Комисията има за цел да гарантира, че всеки има достъп до подходящи възможности за обучение, които са съобразени с неговите нужди, през целия живот и независимо от това дали е зает в момента или не.

За тази цел предложената препоръка на Съвета се занимава с основните пречки пред хората да започнат обучение днес – мотивация, време и финансиране – като приканва държавите-членки заедно със социалните партньори да:

реклама

• Създаване на индивидуални сметки за обучение и предоставяне на права за обучение за всички възрастни в трудоспособна възраст;
• определяне на списък от подходящи за пазара на труда и гарантирано качество на обучение, което отговаря на условията за финансиране от индивидуалните сметки за обучение и да го направи достъпно чрез цифров регистър, например от мобилно устройство, и;
• предлагат възможности за кариерно ориентиране и валидиране на придобити по-рано умения, както и платен отпуск за обучение.

Иновативният аспект на това предложение е, че поставя индивида директно в центъра на развитието на уменията. Той също така призовава държавите-членки да модулират финансирането според нуждите на отделните лица от обучение.

Микроидентификация

Микрокредитите удостоверяват резултатите от обучението след малък учебен опит (напр. кратък курс или обучение). Те предлагат гъвкав, целенасочен начин да помогнат на хората да развият знанията, уменията и компетенциите, от които се нуждаят за тяхното лично и професионално развитие.

Предложението на Комисията има за цел да накара микрокредитите да работят в различни институции, предприятия, сектори и граници. За тази цел държавите-членки следва да се споразумеят за:

• Обща дефиниция за микрокредити;
• стандартни елементи за тяхното описание и;
• ключови принципи за тяхното проектиране и издаване.

Целта е да се гарантира, че микрокредитите са с високо качество и са издадени по прозрачен начин, за да се изгради доверие в това, което сертифицират. Това трябва да подкрепи използването на микрокредити от учащите, работниците и търсещите работа, които могат да се възползват от тях. Предложението също така въвежда препоръки относно микрокредитите в образованието и обучението и в политиките на пазара на труда. Това трябва да даде възможност на хората да научат нови или допълнителни умения по индивидуален начин, включващ за всички. Европейският подход към микрокредитите е ключов флагман за постигане на a Европейско образователно пространство до 2025 г.. Те могат да бъдат част от предложението за обучение, включено в индивидуалните сметки за обучение.

Вицепрезидентът „Насърчаване на европейския начин на живот“ Маргаритис Шинас каза: „Развитието на умения и компетенции са от ключово значение за успешна кариера, приобщаване и интеграция. Те помагат на хората да се адаптират към промяната, да процъфтяват и да допринасят. Уменията също са от решаващо значение за растежа. Днешните предложения гарантират, че образованието може да се провежда по всяко време от живота и че е гъвкаво и достъпно за всички. Това е страхотна стъпка за включване на повече хора във възможностите за учене и обучение, като не изоставяме никой.“

Комисарят по иновациите, изследванията, културата, образованието и младежта Мария Габриел каза: „За да се гарантира справедлив преход, е жизненоважно всеки да има достъп до гъвкави, модулни и достъпни възможности за обучение и обучение, независимо от личните му обстоятелства. Европейският подход към микрокредитите ще улесни признаването и валидирането на тези учебни преживявания. Това ще засили ролята на институциите за висше образование, професионално образование и обучение за превръщането на ученето през целия живот в реалност в целия ЕС и ще насърчи тяхната достъпност за по-разнообразна група учащи.

Комисарят по работните места и социалните права Николас Шмит каза: „Образованието и обучението не трябва да спират, когато напуснете вратите на училището. Сега повече от всякога хората трябва да развиват своите умения през целия си професионален живот, за да отговорят на изискванията на бързо променящия се пазар на труда. Предложенията на Комисията относно индивидуалните сметки за обучение и микрокредитите ще ни помогнат да постигнем целта, заложена в плана за действие на Европейския стълб на социалните права за 60% от всички възрастни, участващи в обучение всяка година до 2030 г. Трябва сериозно да се отнасяме към ученето през целия живот в Европа. Това е най-добрата инвестиция и е положителна за работниците, работодателите и икономиката като цяло.

Следващи стъпки

Предложенията ще бъдат договаряни със страните членки. След като бъде приета от Съвета, Комисията ще подкрепя държавите-членки, социалните партньори и съответните партньори при прилагането на тези препоръки на Съвета. Отчитането и наблюдението за индивидуалните сметки за обучение ще се извършват като част от цикъла на Европейския семестър.    

История

Правото на образование, обучение и учене през целия живот е залегнало в Европейската Стълб за социални права (принцип 1). Всички хора трябва да имат непрекъснат достъп до качествено образование и обучение и избор от възможности за развитие на умения, отразяващи техните нужди по всяко време. Уменията са градивните елементи на успеха на хората в постоянно променящия се пазар на труда и общество.

В Социална среща на върха в Порто и Европейския съвет през юни, лидерите приветстваха водещите цели на ЕС за 2030 г., определени от Плана за действие на Европейския стълб за социалните права. Това включва целта 60% от всички възрастни да участват в обучение всяка година до 2030 г. Това е част от основните цели на плана за действие на Европейския стълб на социалните права. Въпреки това, към 2016 г. само 37% са ангажирани в годишно обучение всяка година с малки темпове на растеж, регистрирани преди. Ако тези тенденции продължат, поставените амбиции няма да бъдат постигнати, поради което предложенията за тези инициативи за индивидуалните сметки за обучение и микрокредитите са важни. Внесените днес предложения приканват държавите-членки да работят в партньорство със социалните партньори и заинтересованите страни, за да направят повишаването на квалификацията и преквалификацията реалност за всички.

Предложенията за препоръка на Съвета относно индивидуалните сметки за обучение и за препоръка на Съвета относно микрокредитите за учене през целия живот и заетост са последното от дванадесетте водещи действия, обявени в Eевропейска програма за умения и План за действие Европейски стълб на социалните права. Европейският подход към микрокредитите също е ключов флагман да постигне Европейско образователно пространство до 2025 г.

Повече информация

Въпроси и отговори: ILA и микрокредити

Fact Sheet

Предложение на Комисията за препоръка на Съвета относно индивидуалните сметки за обучение

Предложение на Комисията за препоръка на Съвета относно микрокредитите за учене през целия живот и пригодност за заетост

Програма за европейски умения

Европейската Стълб за социални права

Съобщение за постигане на Европейско образователно пространство до 2025 г

Споделете тази статия: