Комисията одобрява испански механизъм за осигуряване на сигурност на електроснабдяването на стойност 9 милиарда евро

Европейската комисия одобри, съгласно правилата на ЕС за държавна помощ, механизъм за капацитет от 9 милиарда евро за доставки на електроенергия за Испания. Тази мярка за помощ има за цел да гарантира, че има достатъчен капацитет за производство, съхранение или гъвкаво потребление на електроенергия и че производството на електроенергия отговаря на очакваното търсене.

Испанската мярка

Испания уведоми Комисията за въвеждането на механизъм за капацитет, за да гарантира сигурността на доставките на електроенергия. Мярката ще се прилага 10 години, считано от май 2026 г.

Съгласно този пазарен механизъм, операторът на преносната система („ОПС“) възнаграждава целия капацитет, необходим за изпълнение на стандарт за надеждност, а именно максимално допустимите часове на загуба на товар годишно, които системата трябва да спазва, за да гарантира адекватна сигурност на доставките. Загубата на товар е количеството електроенергийно търсене, което не може да бъде задоволено поради прекъсвания на доставките. Стандартът за надеждност е установен въз основа на националната оценка на адекватността на ресурсите на Испания и е одобрен от Агенцията за сътрудничество между енергийните регулатори („ACER“).

Механизмът за капацитет ще бъде отворен за всички проекти, съществуващи или нови, които предлагат да бъдат на разположение по време на периоди на недостиг. Такива проекти включват производство на електроенергия, оптимизация на търсенето (страните намаляват потреблението си в отговор на намалено предлагане) и съхранение (при спазване на критериите за допустимост по отношение на околната среда). Бенефициентите ще бъдат избрани чрез прозрачни и недискриминационни тръжни процедури. Бюджетът на мярката се оценява на около 900 милиона евро годишно, което е общо около 9 милиарда евро за 10-годишния период, в зависимост от резултатите от всеки търг за капацитет.

Мярката ще бъде отворена за проекти, разположени в Испания. Испания се стреми да позволи участието на всички останали взаимосвързани държави членки възможно най-скоро. Механизмът за капацитет ще подпомогне развитието на услуги за гъвкавост (оператори на съхранение и управление на търсенето), където е необходимо, за да се постигне националната цел на Испания за гъвкавост съгласно законодателството на ЕС и методологията на ACER. Механизмът за капацитет включва функции, които осигуряват достатъчно нетно производство на електроенергия, за да се достигне стандартът за надеждност.

Оценката на Комисията

Комисията оцени испанската мярка съгласно правилата на ЕС за държавна помощ, по-специално Член 107, параграф 3, буква в) от Договора за функционирането на ЕС („ДФЕС“), който дава възможност на държавите членки да подкрепят развитието на определени икономически дейности при определени условия, и Насоки за държавна помощ за климат, опазване на околната среда и енергия 2022 г („CEEAG“). Комисията установи, че:

• Мярката е необходими и подходящи за постигане на преследваната цел, в съответствие с Регламент на ЕС за електроенергията.
• Мярката е пропорционален тъй като нивото на помощта съответства на ефективните финансови нужди. Освен това помощта ще бъде предоставяна на проекти, избрани чрез прозрачен, недискриминационен процес на тръжни процедури, с предпазни мерки за осигуряване на ефективна конкуренция. Бенефициентите ще се конкурират въз основа на размера на поисканата помощ за MW наличен капацитет по време на случай на недостиг. В резултат на това мярката има ограничено въздействие върху конкуренцията и търговията между държавите членки.
• Мярката е в съответствие с повечето от най-добрите практики за механизми за капацитет, установени в Рамка за държавна помощ за чиста промишленост („CISAF“). 

Въз основа на това Комисията одобри испанската мярка съгласно правилата на ЕС за държавна помощ.

История

На Комисията 2022 CEEAG предоставя насоки за това как Комисията оценява съвместимостта на мерките за помощ за опазване на околната среда, включително опазване на климата, и енергетиката, които подлежат на изискването за уведомяване съгласно член 107(3)(в) от ДФЕС.

Насоките създават гъвкава, подходяща за целта рамка, която да помогне на държавите членки да предоставят необходимата подкрепа за постигане на целта. Чиста индустриална сделка целите по целенасочен и икономически ефективен начин. Правилата включват съгласуване с важните цели и задачи на ЕС, посочени в Чиста индустриална сделка и с други скорошни регулаторни промени в областта на енергетиката и околната среда и отчитат нарасналото значение на опазването на климата. Те включват раздели за мерки за енергийна ефективност, помощ за чиста мобилност, инфраструктура, кръгова икономика, намаляване на замърсяването, защита и възстановяване на биологичното разнообразие, както и мерки за гарантиране на сигурността на енергийните доставки, при определени условия.

Механизмите за осигуряване на капацитет имат важната цел да гарантират сигурността на доставките на електроенергия. Механизмите за осигуряване на капацитет трябва да бъдат добре проектирани, за да се гарантира, че те не (i) водят до по-високи цени на електроенергията за потребителите, (ii) дават неправомерни предимства на определени енергийни оператори или (iii) възпрепятстват потоците на електроенергия през границите на ЕС.

- Регламент на ЕС за електроенергията установява правила за осигуряване на функционирането на вътрешния пазар на електроенергия и определя рамка за редовна оценка на прогнозираното ниво на сигурност на доставките в ЕС. Винаги, когато бъде установен риск, държавите членки трябва да преразгледат функционирането на пазара на електроенергия и да обмислят премахване на нарушенията, които могат да причинят риска. В случай че такъв подход е недостатъчен за справяне с установения риск, държавите членки могат да въведат механизъм за капацитет, при спазване на проектните изисквания, за да се осигурят рентабилни, по-чисти и пропорционални мерки за осигуряване на сигурност на доставките на електроенергия.

За повече информация

The неповерителна версия на решението ще бъде предоставяно по номер на делото SA.112483 в програмата регистър на държавните помощи на Комисията уебсайт на конкурса веднъж са решени всички въпроси за поверителност. Нови публикации на решения за държавна помощ в интернет и в Официален вестник са изброени в Състезателни седмични електронни новини.

Споделете тази статия: