Свържете се с нас

Заобикаляща среда

Въпроси и отговори по ратификацията на ЕС на втори период на ангажименти от Протокола от Киото

ДЯЛ:

Публикуван

on

Ние използваме вашата регистрация, за да предоставяме съдържание по начини, по които сте се съгласили, и за да подобрим разбирането ни за вас. Можете да се отпишете по всяко време.

web_vindkraft_31. Какво предлага Европейската комисия?

Комисията внесе предложение за ратифициране на т.нар Протокол от Киото. Изменението от Доха, договорено на конференцията на ООН по климата в Доха, Катар през декември 2012 г., включва редица изменения на Протокола от Киото, които установяват втори период на ангажимент с правно обвързващи ангажименти за емисии за периода 2013–2020 г. След като бъде прието от Съвета (със съгласието на Европейския парламент), предложеното решение за ратификация ще даде възможност на правно обвързващите ангажименти на ЕС през втория период от Киото да влязат в сила в международното право, когато поправката от Доха получи достатъчно ратификации, за да влезе в сила.

Решението за ратификация, предложено от Комисията, би сключило изменението от Доха от името на ЕС. Въпреки това, тъй като Протоколът от Киото е споразумение, по което ЕС и неговите държави-членки са страни, всяка държава-членка също ще трябва да ратифицира изменението от Доха от свое име. Това важи и за Исландия, с която ЕС и неговите държави-членки възнамеряват съвместно да изпълнят ангажимента си.

реклама

След приключване на всички вътрешни процеси на ратификация Европейският съюз, неговите държави-членки и Исландия ще депозират своите документи за ратификация едновременно с ООН, за да гарантират, че влизането в сила ще се случи едновременно за всички. С представянето на предложението си сега Комисията си поставя за цел това депозиране на инструменти за ратификация от ЕС, неговите държави-членки и Исландия да стане в началото на 2015.

Комисията също така предложи изменение на Регламента относно механизма за наблюдение на ЕС1 за парникови газове, за да се даде възможност за изпълнение на редица технически въпроси, свързани с втория период на ангажимент.

2. Дали предложенията променят целите или задълженията на държавите-членки съгласно 2009 „Пакет за климата и енергетиката“ на законодателството?

реклама

При подготовката за съвместния ангажимент, който ЕС, неговите държави-членки и Исландия трябва да поемат заедно, през март 2012 Съветът заключи, че съвместният ангажимент трябва да бъде „определен въз основа на общите (емисии на парникови газове), разрешени съгласно „Пакетът за климата и енергетиката“, което отразява едностранния ангажимент на ЕС за намаляване на емисиите си с 20% под нивата 1990 от 2020. Съветът също така заключи, че с този подход „задълженията за намаляване на емисиите на отделните държави-членки на ЕС не трябва да надвишават техните задължения, договорени в законодателството на ЕС“.

Комисията изготви предложението си на тази основа. Следователно предложението не променя целите и задълженията, установени в законодателството на ЕС в рамките на пакета за климата и енергетиката.

3. Не спазва ли ЕС вече вторите правила за ангажираност? Защо е необходима ратификация?

Да, на базата на пакета за климата и енергетиката ЕС и неговите държави-членки вече прилагат 20% намаляване на емисиите с 2020. Това им позволи да се съгласят да изпълнят ангажиментите си за смекчаване на последиците от втория период на поемане на задължения по Протокола от Киото от началото на 1 януари 2013.

Въпреки това ратифицирането е необходимо, за да може влизането в сила на изменението от Доха да бъде правно обвързващо.

Активирането на влизането в сила на ангажиментите на Европа като правно обвързващи ангажименти в международното право изпраща силен сигнал за ангажимента на ЕС и неговите държави-членки към основан на правила многостранен режим за справяне с изменението на климата на международно равнище, както сега, така и в бъдещето с новото международно споразумение за климата, което трябва да бъде завършено с 2015.

4. Какво означава съвместното изпълнение?

„Съвместно изпълнение“ е технически термин от Протокола от Киото. Това означава, че няколко страни могат да се споразумеят да постигнат своите ангажименти за емисии съвместно.

След постигането на съвместния ангажимент всички страни, участващи в „съвместното изпълнение“, се считат за съответстващи на задълженията по Протокола от Киото. Само ако съвместният ангажимент не бъде постигнат, всяка страна носи отговорност за своето индивидуално ниво на емисиите, съгласно „условията за съвместно изпълнение“.

5. Какво би станало, ако държава-членка или Исландия не са изпълнили своята национална цел съгласно законодателството на ЕС и по Протокола от Киото?

Националните цели за емисиите са определени в законодателството на ЕС чрез решението за разпределяне на усилията 2009.2 Ако държава-членка не изпълни тази цел, това може да представлява нарушение на законодателството на ЕС, което означава, че Комисията може да открие така наречената „процедура за нарушение“.

Докато се постигне съвместна ангажираност на Европейския съюз, неговите държави-членки и Исландия, оценката на съответствието съгласно Протокола от Киото не разглежда дали отделните държави-членки са постигнали националните си цели.

Неспазването на Протокола от Киото от отделна държава-членка може да възникне само ако:

1. Съвместният ангажимент между ЕС, неговите държави-членки и Исландия не е постигнат; и

2. Отделната държава-членка не изпълнява националната си цел; и

3. Държавата-членка не купува достатъчно международни валидни емисионни единици по Протокола от Киото, за да компенсира недостига на намаляване на вътрешните емисии.

Освен това ЕС и всеки от членовете на споразумението за съвместно изпълнение, включително държавите-членки, също ще бъдат несъответстващи съвместно, ако не бъде постигнат съвместният ангажимент между ЕС, неговите държави-членки и Исландия.

Оценката на съответствието за втория период на ангажимент на Киото няма да се извърши до 2023. Дотогава ЕС, неговите държави-членки и Исландия ще наблюдават своите тенденции в емисиите и прогнозите до 2020, за да гарантират, че ще останат на път да постигнат своите цели. Когато са установени емисиите за целия втори период на ангажимент (от 2023), ще има допълнителен период от време, за да могат всички страни да закупуват емисионни единици, за да се избегне несъответствие.

6. Какво ще стане, ако ЕС, държавите-членки и Исландия не успеят да изпълнят съвместния си ангажимент?

Ако съвместният ангажимент на ЕС, неговите държави-членки и Исландия, т.е. 20% намаление на емисиите с 2020, не бъде постигнат, оценката на съответствието в края на втория период на ангажимент ще разгледа дали ЕС, неговите държави-членки и Исландия са отговарят на нивата на емисиите съгласно техните индивидуални отговорности. Отделните нива на емисиите трябва да бъдат определени в условията на съвместно изпълнение, заедно с ратификацията, именно за тази цел.

7. Защо ЕС предприема съвместно изпълнение с Исландия?

Като член на Европейското икономическо пространство Исландия вече участва в системата на ЕС за търговия с емисии на парникови газове. През 2009 г. Исландия изрази намерението си да изпълни съвместно ангажиментите си за втори период на ангажимент заедно с ЕС и неговите държави-членки. Съветът приветства това искане и заключи, че съвместното изпълнение през втория период на ангажимент трябва да включва Исландия. Съветът също така поиска от Комисията да подготви съответните предложения в това отношение.

8. Каква ще бъде целта на Исландия?

Целта на Исландия ще бъде определена в договор, който все още трябва да бъде договорен с Исландия.

9. Дали съвместното изпълнение с Исландия зависи от присъединяването на Исландия към ЕС?

Не. Исландия се интересува от съвместна реализация с ЕС и неговите държави-членки, независимо дали се присъединява към ЕС или не. Преустановяването на преговорите за присъединяване между Исландия и ЕС следователно няма никакво въздействие върху съвместното изпълнение на поетия от ЕС, неговите държави-членки и Исландия ангажимент за втория период на изпълнение на Протокола от Киото.

10. Какво включва процесът на ратификация?

Процесът на ратификация, тъй като процесът, който води до правно обвързваща сила на изменението от Доха за ЕС, неговите държави-членки и Исландия, включва вътрешни процеси на ратификация на 30, защото всяка от тези страни трябва да ратифицира изменението от Доха.

Споразумението с Исландия за целта на Исландия ще трябва да бъде сключено преди официалното приемане на решението за ратификация на ЕС, тъй като то трябва да бъде включено в него. След приключване на всички вътрешни процеси на ратификация ЕС, неговите държави-членки и Исландия едновременно ще депозират своите инструменти за ратификация в ООН.

Когато страните 144 по Протокола от Киото депозират своите инструменти за ратификация, изменението от Доха ще влезе в сила за онези страни, които вече са ратифицирали.

11. Колко други страни участват във втория период на ангажимент?

Всички 192 страни по Протокола от Киото са се съгласили с поправката от Доха, установяваща втория период на ангажимент. Въпреки това само развитите страни - страни, изброени в приложение Б към Протокола от Киото, поемат ангажименти за емисии съгласно протокола.

Тридесет и осем страни от развитите страни, включително ЕС, неговите държави-членки и Исландия, са поели правнообвързващи ангажименти за емисии за втория период, възлизащи на средно намаление от най-малко 18% под нивата 1990.

Броят на страните в развитите страни с ангажимент за втория период е с един повече, отколкото през първия период на ангажимент. Четири партии, които не са имали ангажимент през първия период - страните членки на ЕС Кипър и Малта, както и Беларус и Казахстан - са поели по една за втория период. Япония, Нова Зеландия и Руската федерация обаче, които имаха ангажименти за първия период, не поеха ангажименти за втория период. Това означава, че вторият период на ангажимент обхваща много по-малък дял от глобалните емисии - около 14-15% - от първия.

Протоколът от Киото не е единственият инструмент за справяне с емисиите. Повече от развитите и развиващите се страни на 70, които нямат ангажименти по време на втория период от Киото, включително Китай, САЩ, Индия, Япония и Русия, са поели доброволни ангажименти да ограничат или намалят своите емисии с 2020.

12. Какъв е приносът на ЕС за глобалните емисии на парникови газове?

Понастоящем ЕС отчита около 11% от глобалните емисии на парникови газове. Това включва емисии от или погълнати от гори и земеделски земи.

13. Какви са основните промени в изменения Протокол от Киото?

Основните промени са установяването на втория период на поети задължения и новите ангажименти за емисиите, вписани за периода.

Допълнителна промяна, въведена по инициатива на ЕС, дава възможност на страните да засилят ангажиментите си за емисии през периода без официален процес на ратифициране. Освен това поправката от Доха включва разпоредба, която гарантира, че поетите задължения за втория период не са по-малко амбициозни от тези по първия период.

14. Какво разглежда предложението на Комисията по технически въпроси?

Съществуват редица технически въпроси, свързани с управлението на емисионните единици за счетоводни цели през втория период на поемане на ангажименти, които трябва да бъдат приложени чрез системата на регистрите на ЕС и държавите-членки. Предлаганото решение по технически въпроси предоставя правното основание за изменение на съществуващия регламент за регистрите3 и прилагат тези технически въпроси, за да осигурят напълно действаща счетоводна система през втория период на ангажиране. Тя изисква одобрение от Европейския парламент и Съвета чрез процедурата за съвместно вземане на решение.

15. Кога ще влезе в сила вторият период на обвързване?

Изменението от Доха, установяващо втория период на ангажименти, ще влезе в сила на 90-ия ден, след като 144 от страните по 192 по Протокола от Киото депозира своите документи за ратификация в ООН.

16. Някакви страни вече ратифицираха поправката от Доха?

Досега са ратифицирани три страни: Барбадос, Обединените арабски емирства и Мавриций.

Вижте също IP / 13 / 1035

Заобикаляща среда

Озоновата дупка в южното полукълбо надхвърля размера на Антарктида

Публикуван

on

Службата за наблюдение на атмосферата „Коперник“ следи отблизо антарктическия регион, за да следи развитието на тазгодишната озонова дупка над Южния полюс, която сега е достигнала степен по -голяма от Антарктида. След доста стандартен старт, озоновата дупка през 2021 г. значително се е увеличила през последната седмица и сега е по -голяма от 75 % от озоновите дупки на този етап от сезона от 1979 г. насам.

Учени от Служба за наблюдение на атмосферата "Коперник" (CAMS) следи отблизо развитието на тазгодишната антарктическа озонова дупка. На Международен ден за опазване на озоновия слой (16 септември) CAMS получи първа актуализация на състоянието на стратосферната дупка, която се появява всяка година по време на австралийската пролет, и озоновия слой, който защитава Земята от вредните свойства на слънчевите лъчи. CAMS се прилага от Европейския център за средносрочни прогнози за времето от името на Европейската комисия с финансиране от ЕС.

Винсент-Анри Пеуч, директор на Службата за наблюдение на атмосферата на Коперник, каза: „Тази година озоновата дупка се разви според очакванията в началото на сезона. Изглежда доста подобно на миналогодишната, която също не беше наистина изключителна през септември, но след това се превърна в една от най-дълготрайните озонови дупки в нашия запис от данни по-късно през сезона. Сега нашите прогнози показват, че тазгодишната дупка еволюира в доста по -голяма от обичайната. Вихърът е доста стабилен, а стратосферните температури са дори по -ниски от миналата година. Гледаме на доста голяма и потенциално дълбока озонова дупка. "

Оперативното наблюдение на озоновия слой от CAMS използва компютърно моделиране в комбинация със сателитни наблюдения по подобен начин на прогнозите за времето, за да осигури цялостна триизмерна картина на състоянието на озоновата дупка. За тази цел CAMS ефективно комбинира различни части от наличната информация. Една част от анализа се състои от наблюдения на общата колона озон от измервания в ултравиолетово видимата част на слънчевия спектър. Тези наблюдения са с много високо качество, но не са налични в региона, който все още се намира в полярната нощ. Включен е различен набор от наблюдения, които предоставят важна информация за вертикалната структура на озоновия слой, но имат ограничено хоризонтално покритие. Чрез комбиниране на общо пет различни източника и обединяването им, използвайки своя сложен цифров модел, CAMS може да предостави подробна картина на разпределението на озона с последователна обща колона, профил и динамика. Повече информация в приложеното съобщение за пресата.

CAMS_Newsflash_Ozone Day_15092021_BEEN.docx
 
„Коперник“ е компонент на космическата програма на Европейския съюз, с финансиране от ЕС, и е нейната водеща програма за наблюдение на Земята, която работи чрез шест тематични услуги: Атмосфера, Морски, Сухопътни, Изменение на климата, Сигурност и Извънредни ситуации. Той предоставя свободно достъпни оперативни данни и услуги, предоставяйки на потребителите надеждна и актуална информация, свързана с нашата планета и нейната околна среда. Програмата се координира и управлява от Европейската комисия и се изпълнява в партньорство с държавите-членки, Европейската космическа агенция (ESA), Европейската организация за експлоатация на метеорологични спътници (EUMETSAT), Европейския център за средносрочни прогнози за времето ( ECMWF), агенции на ЕС и Mercator Océan, наред с други. ECMWF управлява две услуги от програмата на ЕС за наблюдение на Земята „Коперник“: Службата за наблюдение на атмосферата „Коперник“ (CAMS) и Службата за изменение на климата „Коперник“ (C3S). Те също така допринасят за Службата за управление при извънредни ситуации на Copernicus (CEMS), която се изпълнява от Съвместния изследователски съвет на ЕС (JRC). Европейският център за средносрочни прогнози за времето (ECMWF) е независима междуправителствена организация, поддържана от 34 държави. Той е едновременно изследователски институт и денонощна оперативна служба, която произвежда и разпространява цифрови прогнози за времето в своите държави -членки. Тези данни са напълно достъпни за националните метеорологични служби в държавите -членки. Суперкомпютърното съоръжение (и свързаният с него архив с данни) в ECMWF е едно от най -големите по рода си в Европа и държавите -членки могат да използват 24% от капацитета си за свои собствени цели. ECMWF разширява своето местоположение в своите държави -членки за някои дейности. В допълнение към централата във Великобритания и изчислителния център в Италия, нови офиси с акцент върху дейности, извършвани в партньорство с ЕС, като „Коперник“, ще бъдат разположени в Бон, Германия от лятото на 7 г.

Още

Изменението на климата

Германски избори: Стачкуващите с глад искат по -големи действия срещу изменението на климата

Публикуван

on

Група млади хора са в третата седмица на гладна стачка в Берлин, твърдейки, че германските политически партии не се справят адекватно с изменението на климата преди общите избори този месец, пише Джени Хил, Изменението на климата.

Протестиращите - на възраст от 18 до 27 години - обещаха да продължат гладната си стачка, докато тримата водещи кандидати, които се борят да заместят Ангела Меркел, не се съгласят да се срещнат с тях.

Има приглушена атмосфера сред малките палатки и ръчно рисувани банери близо до германската канцелария в Берлин.

реклама

Шестимата млади хора, които гладуват повече от две седмици, казват, че се чувстват слаби.

На 27 години Яков Хайнце е най -възрастният от протестиращите тук (организаторите казват, че още четирима души са се присъединили към гладната стачка далеч от лагера). Той говори бавно, очевидно се бори да се съсредоточи, но каза пред Би Би Си, че макар да се страхува от последствията от "безсрочната гладна стачка", страхът му от изменението на климата е по -голям.

„Вече казах на родителите и приятелите си, че има шанс да не ги видя отново“, каза той.

реклама

"Правя това, защото нашите правителства не успяват да спасят младото поколение от бъдеще, което е извън въображението. Което е ужасяващо. Ще се изправим пред война по отношение на ресурси като вода, храна и земя и това вече е реалност за много хора по света. "

С по -малко от две седмици до общите избори в Германия Яков и неговите колеги протестиращи настояват тримата водещи кандидати да заместят Ангела Меркел като германски канцлер да дойдат и да поговорят с тях.

Гладуващите за климатична политика в Берлин, 2021 г.

Изменението на климата е може би най -големият изборен въпрос тук. Германските политици бяха повлияни от масовите улични протести на млади активисти по изменението на климата през последните години, но смъртоносните наводнения през лятото в западната част на страната също насочиха общественото безпокойство.

Въпреки това, казват гладни стачкуващите, никоя от основните политически партии - включително Зелената - не предлага адекватни мерки за справяне с проблема.

„Нито една от техните програми не отчита действителните научни факти до момента, особено не опасността от преобръщане (големи необратими климатични промени) и факта, че сме много близо до тяхното достигане“, казва говорителката Хана Люберт.

Тя казва, че протестиращите искат Германия да създаде т. Нар. Събрание на гражданите - група хора, избрани да отразяват всяка част от обществото - за да се намерят решения.

„Климатичната криза е също политическа криза и може би криза на нашата демокрация, защото създаването с избори на всеки четири години и голямото влияние на лобистите и икономическите интереси в нашите парламенти често водят до факта, че икономическите интереси са по -важни от нашата цивилизация, нашето оцеляване ", казва г -жа Люберт.

„Такива граждански събрания не се влияят от лобисти и не политиците там се страхуват да не бъдат преизбрани, а просто хората използват своята рационалност.“

Изглед на лагер за активисти по климата близо до сградата на Райхстага на 12 септември 2021 г. в Берлин, Германия.
Гладуващите казват, че никой от кандидатите не прави достатъчно, за да предотврати климатична катастрофа

Гладуващите казват, че само един от кандидатите за канцлер - Аналена Бърбок от партията Зелени - е отговорил, но че е разговаряла с тях по телефона, вместо да отговори на искането им за публичен разговор. Тя ги призова да прекратят гладната си стачка.

Но групата - която привлича все по -голяма публичност - обеща да продължи, въпреки че признава бедствието на своите семейства и приятели.

Въпреки това, казва Джейкъб, майка му го подкрепя.

"Тя е уплашена. Наистина, наистина е уплашена, но разбира защо предприемам тези стъпки. Тя плаче всеки ден и се обажда всеки ден и ме пита не е ли по -добре да спрем? И винаги стигаме до момента, в който казваме" не ", необходимо е да продължим ", каза той.

"Наистина е необходимо да се събудят хората по целия свят."

Още

Наводняване

Един човек все още е в неизвестност след наводнения в Южна Франция

Публикуван

on

Вятър, градушка и дъжд духат в Родилхан, Гард, Франция, 14 септември 2021 г., в този екран, получен от видео в социалните медии. @YLONA91/чрез REUTERS

Един човек все още се съобщава за изчезнал във вторник (14 септември), след като проливен дъжд удари района Гар в южна Франция, каза вътрешният министър Джералд Дарманин, който посети района, пишат Доминик Видалон и Беноа Ван Оверстратен, Ройтерс.

Други хора, за които се съобщава, че са изчезнали, са открити, съобщиха местните власти.

„Около 60 села са били частично засегнати“, каза Дарманин по телевизия BFM.

реклама

"Ситуацията с времето се подобри от средата на следобеда, но ще се влоши отново през нощта", каза префектът на региона в изявление, добавяйки, че училищата в района ще бъдат затворени в сряда (15 септември).

реклама
Още
реклама
реклама
реклама

Тенденции