Китай, САЩ и Европа залог подкрепа за глобалната #aviationemissions пакт

Авиацията беше изключена от климатичното споразумение през декември миналата година в Париж, когато страните се съгласиха да ограничат средното глобално покачване на температурите до "доста под" 2 градуса по Целзий (3.6 градуса

Fahrenheit) над прединдустриалните нива.

Предложената нова сделка за авиацията, която има за цел да ограничи въглеродното замърсяване на всички международни полети на 2020

нивата ще бъдат доброволни между 2021 и 2026 г. и след това задължителни от 2027 г. за най-големите емитери в света.

Авиокомпаниите в участващите страни ще трябва да ограничат емисиите си или да ги компенсират, като купуват въглеродни кредити от определени екологични проекти по целия свят.

ICAO изчисли, че компенсирането на въглерод ще струва на операторите 0.2-0.6 процента от общите приходи от международната авиация, започващи от 2025, и 0.5-1.4 процента от 2035.

"Днес САЩ и Китай изразяват подкрепата си за постигането на консенсус на Асамблеята на ИКАО по такава мярка", заявиха двете страни в съвместно изявление по-рано в събота.

В изявлението, публикувано преди срещата на върха на Г-20 в китайския крайбрежен град Ханджоу, се казва, че двете страни "очакват да бъдат ранни участници в мярката и доброволно да се присъединят".

В отделно изявление Европейската конференция за гражданска авиация (ECAC), група от ЕС и 16 други страни, заяви, че ще се присъедини към пазарния план от самото начало и призова всички други големи опериращи държави в авиокомпанията да го направят.

Участието на Китай, който като развиваща се страна традиционно се противопоставя на който и да е обвързващ режим на емисиите за своите индустрии, се счита за решаващо за всяка сделка и експерти казват, че очакват това да благоприятства китайските авиокомпании поне в началната фаза.

„За Китай не е проблем да се регистрира за сделката с ИКАО, тъй като смекчаващите действия са доброволни до 2026 г.“, каза Чай Кимин, изследовател от Китайския национален център за стратегия за изменение на климата и международно сътрудничество (NCSC).

Чай каза, че сделката би могла да облагодетелства и Китай, като му предостави по-нисък дял от всички емисии, които трябва да бъдат ограничени, като се започне от 2020, но участието му все още ще зависи от това дали други страни могат да се споразумеят за условията.

Китай е обезпокоен, че опитите да принудят самолетите си да купуват въглеродни кредити биха представлявали нарушение на принципа "обща, но диференцирана отговорност", който казва, че развитите страни трябва да поемат водеща роля в намаляването на емисиите.

Очакват се преговори, докато ICAO се срещне на 27.

"Има много подробности, които ще определят нивото на амбицията", каза Ли Шуо, съветник по климата в Грийнпийс.

Докато Китай беше по-прогресивен по отношение на протокола от Монреал и постепенното отпадане на CFC, той показваше по-малко признаци на движение в авиацията, каза той.

Ани Петсънк, международен съветник във Фонда за защита на околната среда със седалище във Вашингтон, заяви, че процентите от емисиите на 80-90 над нивата на 2020 ще трябва да бъдат обхванати от споразумението за сектора на гражданската авиация, който да постигне дългосрочна цел на неутралния въглероден растеж ,

Като авиационна електроцентрала, участието на Китай в първоначалните доброволни фази на сделката от 2021 до 2026 г. вероятно ще бъде необходимо, за да постигне тази цел от 80%, според изчисленията на Международния съвет за чист транспорт с нестопанска цел.

Дан Ръдърфорд от съвета заяви, че отсъствието на Китай от първите фази "определено би било голяма дупка в покритието".

В четвъртък генералният директор на Европейската комисия по транспорта призова страните да се присъединят към сделката.

"Нашата цел трябва да бъде също така да се опитаме да увеличим максимално обхвата и да се опитаме всички ключови авиационни държави да се включат", каза Хенрик Хололей по време на изслушване на комисия по околната среда.

Китай отказа да сътрудничи на усилията на ЕС да принуди международните авиокомпании да купуват въглеродни кредити от схемата си за търговия с емисии за покриване на полети в европейските летища, принуждавайки ЕС да прекрати плана.

Европейските законодатели също остават скептични към проекта на резолюция за ИКАО, като твърдят, че той не отговаря на амбициите на ЕС.

Някои членове на парламента на ЕС казват, че проектът не стига достатъчно далеч, за да оправдае удължаването на освобождаването за международни полети от собствената схема на ЕС за търговия с авиационни емисии след 2016 г.

ЕС трябва да реши дали да продължи да освобождава международните полети до края на годината.

Китайската администрация за гражданска авиация няма да коментира позицията на Китай, но Чай Хайбо, заместник-генерален секретар на Китайската асоциация за въздушен транспорт, заяви, че индустрията ще подкрепи всяко решение на правителството.

"Многонационалните преговори в рамките на правителствената рамка са по-благоприятни и се надяваме, че ще доведат до приемлива сделка за всички страни", каза той.