Комисията предприема допълнителни стъпки, за да помогне на държавите членки да се възстановят от климатичните бедствия

Европейската комисия предприема допълнителни стъпки в подкрепа на държавите-членки, засегнати от безпрецедентни бедствия, свързани с климата.

Това съобщи председателят на Европейската комисия фон дер Лийен по време на посещението си в Полша на 19 септември 2024 г. Комисията е предлагане на изменения да се три регламента на ЕС за да се гарантира това Средствата на ЕС могат бързо да бъдат мобилизирани в подкрепа на възстановяването след бедствие.

Измененията се отнасят до Наредби, уреждащи Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Кохезионен фонд (CF), и Европейски социален фонд Plus (ЕСФ+), за програмен период 2021-2027 г., както и Регламента на Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) като част от рамката 2014–2022 г.

Тези предложения идват като пряк отговор на наводненията, засягащи страните от Централна и Източна Европа, и горските пожари в Португалия през септември 2024 г. Предложенията, взети заедно, биха позволили седем засегнати държави-членки (Полша, Румъния, Австрия, Чехия, Унгария, Португалия и Словакия) за препрограмиране наоколо 18 милиарда € (приблизително 17.7 милиарда € по фондовете на политиката на сближаване и 588 милиона € по ЕЗФРСР), за да помогне в контекста на бедствия, свързани с климата. Тези мерки ще гарантират, че ЕС може гъвкава подкрепа на всички държави-членки повлиян от скорошното и потенциалното бъдеще свързани с климата бедствия.

Председателят на Европейската комисия фон дер Лайен каза: "Когато климатичните бедствия връхлитат, Европа е по-силна, когато стои заедно. Видях от първа ръка последиците от наводненията в държавите-членки на ЕС през септември и обещах да въведа нови гъвкави възможности в подкрепа на държавите-членки за възстановяване, ремонт и реконструкция. Днешните предложения показват, че изпълняваме тези обещания: чрез инжектиране на ликвидност с по-високо предварително финансиране и съфинансиране от фондовете на ЕС, ние правим реална разлика за хората и регионите, които са тежко засегнати от тези бедствия. Даваме на държавите-членки инструментите да станат по-устойчиви и по-добре подготвени за бъдещи кризи.“

Инжектиране на ликвидност с увеличено предварително и съфинансиране по политиката на сближаване

Фондовете на политиката на сближаване вече подкрепят държавите членки да предотвратяване и възстановяване след бедствия, свързани с климата. Днешните предложения обаче предоставят на държавите-членки допълнителна гъвкавост да използва част от средствата за ремонт на повредена инфраструктура и оборудване, предоставят храна и основна материална помощ и социална и здравна подкрепа, намлява временно подпомагане на финансирането на схеми за съкратено работно време.

В допълнение, две нови мерки по ЕФРР и ЕСФ+ ще бъдат въведени. Първо, ан допълнително предварително финансиране от 30% ще предложи незабавно вливане на ликвидност на облекчаване на бюджетния натиск върху засегнатите държави членки. Второ, ЕС ще може финанси до 100% от подкрепяните мерки, без да се изисква национално съфинансиране за стартиране на реконструкцията.

A максимум 10% от съществуващите фондове на политиката на сближаване, предназначени за държавите членки за програмния период 2021–2027 г., могат да бъдат използвани за постигане на тези цели, което позволява трансфери между фондовете на политиката на сближаване.

По-силни възможности за финансиране на развитието на селските райони за фермери, стопани на гори и предприятия

Освен това и благодарение на предложените днес промени във фондовете на ЕС за развитие на селските райони (правна рамка на ЕЗФРСР 2014–2022 г.), държавите-членки ще имат повече гъвкавост за подпомагане на фермери, стопани на гори и предприятия засегнати от природни бедствия.

Финансовата подкрепа, предлагана от ЕЗФРСР, ще да бъдат 100% покрити от еврофондовете. Изменението ще позволи на държавите членки директно и бързо да предоставят спешна помощ за фермери, горски стопани и малки и средни предприятия (МСП) под формата на еднократни суми. Освен това държавите-членки ще се възползват от повече гъвкавост за въвеждане и засилване на мерките възстановяване на производствения потенциал на засегнатите ферми и гори.

Следващи стъпки

Предложението сега ще премине през обикновена законодателна процедура в Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз.

Веднъж приет и в съответствие с принципа на споделено управление, заинтересованите държави-членки ще трябва да решат как най-добре да използват тези възможности за гъвкавост, колко средства да ремобилизират за справяне със скорошни бедствия, като същевременно вземат предвид специфичните си нужди. След това от държавите-членки ще се изисква да представят промени в програмата до Европейската комисия за преглед и приемане.

История

Предложението идва като пряк отговор на опустошителни наводнения, които удариха Централна и Източна Европа причинени от бурята „Борис“ и горски пожари, които опустошиха Португалия през септември 2024 г. и кан обхващат природни бедствия, настъпили след 1 януари 2024 г.

Предложението е част от по-широк отговор на ЕС което предлага на държавите членки възможности да получат подкрепа след климатични бедствия и за двете страни незабавно облекчаване на кризата, чрез Механизма за гражданска защита на Европейския съюз, както и за дългосрочна реконструкция и изграждане на устойчивост, чрез Фонда за солидарност на Европейския съюз, земеделския резерв и Механизма за възстановяване и устойчивост, наред с други.

Възможността за използване на средства от Кохезионната политика за подпомагане на възстановяването на щетите причинени от наводненията, съобщи председателят на Комисията фон дер Лийен по време на посещението си в Полша на 19 2024 септември.

Кохезионната политика е най-големият източник на финансиране от ЕС подпомагане на регионите в ЕС за предотвратяване, подготовка и справяне с рисковете от свързани с климата бедствия. За програмния период 2021-2027 г. фондовете на политиката на сближаване (които включват Европейския фонд за регионално развитие (и програмите Interreg), Кохезионния фонд, Европейския социален фонд плюс и Фонда за справедлив преход) вече осигуряват 14 милиарда евро финансиране от ЕС за подпомагане на държавите членки при предотвратяването и управлението на рисковете, свързани с климата.

- Фонд за солидарност на Европейския съюз (ФЕСС) е друг ключов инструмент на ЕС за подпомагане на възстановяването след бедствие. От 2002 г. помощта на ФСЕС се мобилизира като в знак на солидарност, предлагане на подкрепа за държавите-членки на ЕС и страните, които преговарят за присъединяването си към ЕС които са изправени пред природни бедствия и големи извънредни ситуации в общественото здраве. Като се има предвид нарастваща честота и интензивност на природните бедствия, Комисията получи увеличение на годишния бюджет на ФСЕС при неотдавнашния преглед на многогодишната финансова рамка (МФР). The годишен бюджет предназначени за ФСЕС между 2024-2027 г. вече са наоколо 1.1 милиарда евро

Под Механизъм за възстановяване и устойчивост (RRF), Страните-членки извършени близо до 9 милиарда € в техните планове за възстановяване и устойчивост за финансиране на мерки, свързани с готовност за природни бедствия, включително реформи и инвестиции, насочени към адаптиране и предотвратяване на рискове, свързани с изменението на климата, като наводнения, пожари, бури и суши.

В допълнение, Стратегически планове на ОСП (2023-2027) подкрепа на инвестициите, насочени към възстановяване на земеделския или горския потенциал след природни бедствия, неблагоприятни климатични събития или катастрофални събития. Това включва мерки, които допринасят за смекчаване на изменението на климата и адаптиране към него, с бюджет от 93 милиарда € от 2023 да 2027.

ОСП 2023-2027 г. също включва ан земеделски резерват на края 450 милиона евро годишно, да помогне на фермерите да се справят със смущения на пазара или извънредни събития, засягащи селскостопанското производство или разпространение. През последните години Резерватът е разгърнати многократно за пряка подкрепа на фермери, засегнати от изключителни неблагоприятни климатични явления.

Днешните мерки, съчетани със съществуващите налични ресурси, ще гарантират, че държавите-членки могат да възстановят използването на подход „възстанови по-добре“. т.е. да се изградят по-устойчиви, издръжливи и приобщаващи общества в бъдеще.

Повече информация

Предложение за изменение към Регламент (ЕС) 2021/1058 и Регламент (ЕС) 2021/1057

Предложение за изменение към Регламент (ЕС) 2020/2220

Регламент (ЕС) 2021 / 1058

Регламент (ЕС) 2021 / 1057

Регламент (ЕС) 2020 / 2220

Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР)

Кохезионен фонд (CF)

Европейски социален фонд плюс (ESF+)

Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони 2014 – 2022 г (ЕЗФРСР).

Фонд за солидарност на Европейския съюз (ФЕСС)

Механизъм за възстановяване и устойчивост (RRF)

Механизъм за гражданска защита на ЕС (ECPM)

Споделете тази статия: