Свържете се с нас

Blogspot

Становище: Директива за сезонните работници - „Подобрения в третирането на работници извън ЕС, но недостатъчни, за да се предотврати експлоатацията“

ДЯЛ:

Публикуван

on

Ние използваме вашата регистрация, за да предоставяме съдържание по начини, по които сте се съгласили, и за да подобрим разбирането ни за вас. Можете да се отпишете по всяко време.

27c6442977На 14 ноември 2013 Комитетът на LIBE на Европейския парламент гласува директивата относно условията за влизане и пребиваване на граждани на трети страни с цел сезонна заетост в държавите-членки. Правилата, по време на преговори след 2010, бяха предварително одобрени от Европейския парламент и председателството на Съвета и подкрепени от националните правителства на 29 октомври 2013. Директивата ще бъде поставена на пленарно гласуване през януари 2014.

Европейската мрежа срещу расизма (ENAR), Европейската федерация на националните организации, работещи с бездомни хора (FEANTSA), и Платформата за международно сътрудничество за недокументирани мигранти (PICUM) горещо приветстват и подкрепят силно мерките, одобрени от Европейския парламент и Съвета целта е да се създадат по-добри условия за работа и живот на сезонните работници от трети страни в целия ЕС. Въпреки това някои от мерките, предложени от гражданското общество по отношение на социалните права и равно третиране на работниците, не бяха взети под внимание, което може да застраши ефективността на директивата, като не адресира в достатъчна степен рисковете от експлоатация.

Определение за сезонна работа

Дефиницията на сезонната работа остава неясна и се оставя на преценката на държавите-членки, което може лесно да доведе до неправилни и различни национални дефиниции на секторите, обхванати от директивата. Освен това ролята на социалните партньори при вземането на решение кои сектори ще бъдат включени е много ограничена и не е задължителна.

Условия за допускане

От една страна, ние силно подкрепяме включването на основни аспекти на трудовия договор - или задължително предложение за работа - като условие за приемане на работници, за да се осигури правилното прилагане на трудовите разпоредби. От друга страна, считаме, че би трябвало да се положат повече усилия, за да се позволи въвеждането на заявления на граждани на трети страни, които вече пребивават в държава-членка. Макар новите правила да опростят процедурите за приемане, държавите могат да откажат допускането по критерии, които се считат за субективни, като например риск от нередовна миграция и евентуална заплаха за обществената сигурност.

Санкции и оплаквания

реклама

Ние подкрепяме включването на санкции за работодатели и подизпълнители, които са нарушили разпоредбите. Използването на „може клаузи“ за санкции срещу подизпълнители (чл. 12a.3) може да доведе до произвол и да развали добрите намерения. Ние подкрепяме правилата по отношение на достъпа до информация и улесняване на жалбите, въпреки че не е предвиден механизъм за подкрепа на жертвите.

Продължителност на престоя

Ние подкрепяме разпоредбите, които позволяват на сезонните работници да бъдат наети от различни работодатели и да останат - в рамките на максималния период - да търсят друг работодател. Съжаляваме обаче за удължаването на максималната продължителност на престоя до девет месеца в период на 12 месец. Тъй като сезонните работници от трети страни биха имали по-неблагоприятен статут от останалите работници, по-дългият престой може да изпразни директивата от нейната „сезонна“ същност и да увеличи риска от социален дъмпинг.

Равно третиране    

Ние подкрепяме правилата, предоставени с цел да се гарантират същите права за сезонните работници-мигранти като гражданите на ЕС по отношение на условията на труд, правото на стачка, плащанията на обратно заплащане, достъпа до социални осигуровки и публични блага и услуги, достъпа до консултантски услуги по сезонна работа и данъчни облекчения. Ние също така приветстваме включването на възможности за образование и обучение на сезонни работници. Съжаляваме обаче за възможността държавите-членки да изключат сезонните работници от обезщетенията за безработица и да ограничат еднаквото третиране само до образование и обучение, свързани с конкретната дейност по заетостта.

Настаняване

Ние приветстваме включването на изискването, при което сезонните работници ще се възползват от настаняване, което осигурява адекватен стандарт на живот в съответствие с националното законодателство и предвидените предпазни мерки, когато настаняването е уредено от работодателя или чрез него.

Такси

Въпреки че признаваме усилие да не позволим на сезонните работници да плащат административни такси, както и за разходите за пътуване и застраховка за болест, директивата ще остави на държавите-членки да решат дали тези такси ще бъдат покрити от работодателите или работниците.

Споделете тази статия:

EU Reporter публикува статии от различни външни източници, които изразяват широк спектър от гледни точки. Позициите, заети в тези статии, не са непременно тези на EU Reporter.

Тенденции