Сливания: Комисията намалява бюрокрацията за предприятията

redtape_2153462cЕвропейската комисия прие пакет за опростяване на процедурите за контрол върху концентрациите съгласно Регламента на ЕС за сливанията. Този пакет разширява обхвата на своята опростена процедура за преразглеждане на безпроблемни сливания, с което общият коефициент на случаи, лекувани по тази процедура, за да 60-70%. Комисията също така намалява количеството на информацията, необходима за уведомяване транзакции във всички случаи, независимо дали по опростената процедура, или не. Това се очаква да донесе значителни ползи за бизнеса и съветници по отношение на подготвителна работа и свързаните с това разходи. Пакетът за сливане опростяване ще се прилага както на 1 януари 2014.

Тази инициатива е конкретна стъпка към постигането на целите на програмата на Комисията за наредбите Фитнес и производителност (преференциалните цени), за да се създадат правила и процедури, по-малка тежест за бизнеса.

Вицепрезидентът на Комисията, отговарящ за политиката на конкуренция, Хоакин Алмуния, заяви: "Пакетът за опростяване сливане показва, че ние сме слушане на нашите акционери. Това е най-всеобхватна реформа на нашите процедури за сливане, към днешна дата и ще ги направи много по-лесно. Това ще намали административната тежест и разходите за бизнес в момент, когато има нужда от него най-много. "

С цел да се рационализира и ускори прегледа на сливания на равнище ЕС, Комисията преразгледа своите процедури и, като резултат, е ревизиран два текста: (I) Обявлението за опростени процедури и (II) на Регламента за сливанията изпълнение ( Вижте също MEMO / 13 / 1098). Успоредно с това Комисията актуализира своя модел текстове за ангажиментите за продажба.

Промени в обявлението за опростени процедури

В рамките на тази бележка, сливания, които като цяло са малко вероятно да създаде проблеми за конкуренцията са разгледани от Комисията по опростена процедура. Фирмите могат да използват по-кратък формуляр за уведомяване и Комисията може да изчисти тези случаи без проучване на пазара. Сега Комисията е разширила обхвата на опростената процедура в светлината на опита си:

- За пазари, в които двете сливащи се дружества се конкурират (хоризонтално припокриване), сливания под общ пазарен дял на 20% сега ще се класират за опростена процедура (вместо 15% в момента).

- За сливания, където една от компаниите, които продава един вход към пазарна когато другото дружество е активен (вертикално свързани пазари), като например сливане между производител на автомобилни части и производител на автомобил, сливания под 30% общ пазарен дял ще да се оценява по опростената процедура (вместо 25% в момента).

- По силата на нов критерий, въведен с реформата, ако комбинираните пазарни дялове на двете сливащи се дружества са между 20% и 50%, но увеличението на пазарните дялове в резултат на сливането е малък, сливането може сега да бъде оценена по опростената процедура ,

Мерките позволяват на Комисията за лечение между 60-70% от случаите на концентрация при опростената процедура за преразглеждане (т.е. 10% повече, отколкото днес). Това ще доведе до намаляване на работата в къщата, че компаниите се ангажират, преди те да уведоми сливане и също може да доведе до намаляване на адвокатски хонорар с до една трета.

Промени в регламента за прилагане сливанията

Информацията трябва да известите сливане на Комисията също така ще бъде намален, особено за случаи се оценяват по опростената процедура, но и за други случаи. Пакетът също така го прави по-лесно за сливащите се дружества да поискат от Комисията да се откаже от задължението си да предоставят определена информация в нотификацията. И накрая, на информацията, изисквана от компаниите, които искат сезиране на случай на Комисията до държавите-членки или обратното също е значително намален.

Тези промени също се очаква да се опрости обмена между предприятията и Комисията преди уведомление (така наречените "контактите преди уведомяването,"), намаляване на времето, необходимо за тези контакти още повече време. Пакетът също така предвижда, че при някои много прости случаи, компаниите могат да предпочетат да се откажат от контактите, предхождащи уведомлението напълно и да уведомяват своя сливане веднага.

Промени в стандартните ангажименти текстове

Сливащи се страни могат да предложат ангажименти, с цел да се отстранят проблемите на конкуренцията, породени от сливането уведомен. Комисията е разработила модел текстове за предлагане на ангажименти да продадат активи и за създаване на мандат за попечителите, които ще следят за изпълнението на ангажиментите. Докато използването на тези модели е доброволно, те направи по-лесно за партии, за да проектират ангажименти, които ефективно справяне с проблеми за конкуренцията. Успоредно с пакета за опростяване, Комисията актуализира тези стандартни образци на текстове, привеждането им в съответствие с ревизирания известието за лекарства, които се приемат в 2008 (виж IP / 08 / 1567). Промените също се интегрират опита на Комисията, тъй като стандартните текстове бяха публикувани за първи път в 2003.

стандартен модел текстове са можете да намерите тук.

Заден план

Приемането на пакета следва обществено допитване по-рано в 2013, към който отговори на голям брой заинтересовани страни. Окончателните текстове вземат предвид становищата, изразени по време на общественото допитване.

Правила и процедури в областта на сливанията

Комисията има задължението да направи оценка на сливания и придобивания с участието на предприятия с оборот над определени прагове (виж член 1 на Регламента за сливанията) И за предотвратяване на концентрация, която би възпрепятствала значително ефективната конкуренция в ЕИП или всяка значителна част от него.

По-голямата част от обявените операции не представляват проблеми за конкуренцията и са изчистени след рутинна проверка. От момента, в една сделка е постъпило уведомление, Комисията по принцип има общо 25 работни дни, за да реши дали да издаде одобрение (Фаза I) или да започне задълбочено разследване (Фаза II).

Сливания третирани по опростената процедура, са и ще останат напълно са обект на системата за контрол на сливанията, както е предвидено в регламента за сливанията. Те трябва да бъдат съобщени на Комисията, се преглеждат от него и може да се прилага само след като Комисията е взела решение за разрешаване на сливането. Въпреки това, за случаи, разглеждани по опростената процедура, това се прави по начин, който е далеч по-облекчени за сливащите се дружества.

Предложената инициатива е техническа реформа в съществуващата рамка на контрола на ЕС сливане, както е определено от Регламента за сливанията. Това не води до изменение на Регламента за сливанията само себе си.

Отговорите на обществена консултация относно пакета за опростяване, както и документи за консултация са можете да намерите тук.

Комисията също така започна инициатива, насочена към по-широк преглед на действието на Регламента за сливанията, което излиза извън рамките инициативата за опростяване, приета днес. За повече информация относно тази инициатива, моля обърнете се към този сайт.

Коментари

Facebook коментари

Tags: , , , , ,

категория: Начална страница, Бюрокрация, Бизнес, Европейска комисия

Оставете коментар

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван. Задължителните полета са отбелязани *