Комисията предлага общ подход за нарушения митническото законодателство на ЕС

Днес (13 декември) Комисията предложи рамка за хармонизиране на митническите нарушения и привеждане в съответствие на 28-те национални набора от свързани санкции. Предложената директива определя актове, които трябва да се считат за нарушения на митническите правила на Съюза, както и рамка за налагане на санкции, когато те възникнат. Митническият съюз е основата на ЕС. От началото на вътрешния пазар митническото законодателство на ЕС е напълно хармонизирано в един правен акт. Последиците от нарушаването на общите правила обаче варират в различните митнически съюзи. Те зависят от 28-те различни правни реда и административните или съдебните традиции на държавите-членки. При липса на общ подход има множество отговори на нарушителите на правила.

Резултатът е правна несигурност за бизнеса и възможни нарушения на конкуренцията във вътрешния пазар. Това означава уязвимости при събирането на приходи и слабости при прилагането на политики като защита на потребителите и земеделие във връзка с вноса и износа на стоки. Той също така повдига въпроси относно еднаквостта на митническия съюз, което е ключово задължение на ЕС като член на СТО. Следователно днешното предложение ще осигури по-голяма еднаквост в начина, по който нарушенията на митническото законодателство на ЕС се третират в държавите-членки.

Комисарят на Митническия съюз Алгирдас Шемета заяви: „Няма смисъл от солиден, единен набор от правила, ако нямаме и общ подход за реагиране, когато те са нарушени. Трябва да гарантираме, че митническото законодателство на ЕС се спазва при същите високи стандарти на единния пазар. Днешното предложение ще създаде по-равни условия за бизнеса, по-сигурен пазар за гражданите и по-еднакво управляван митнически съюз. "

В момента страните-членки имат силно различаващи се дефиниции за митнически нарушения, и се прилагат различни видове и степени на санкции. Например, санкции за някои нарушения варират от малки глоби в някои държави-членки на лишаването от свобода в други. Финансовата праг за вземане на решение дали дадено нарушение е наказателно или не варира от € 266 до € 50,000, според страната се среща инча Национални сроковете за санкциониране на митнически нарушения също се различават значително от една до 30 години, докато някои държави-членки не срок на всички.

За търговците тези различия създават правна несигурност и несправедливи предимства за тези, които нарушават закона в по-снизходителна държава-членка. Това може също да доведе до изкривявания в единния пазар, ако търговията се отклони изкуствено, за да се използват правни вратички. Нещо повече, това може да доведе до различно тълкуване на това, което представлява „съвместими и надеждни“ икономически оператори, на които е позволено да се възползват от облекченията и опростяванията в целия ЕС.

За да се справи с този проблем, днешното предложение определя общ списък на актовете, които представляват нарушение на митническите правила на ЕС. Те се диференцират по степен на тежест, а някои са категоризирани дали е имало умисъл или небрежност. Примери за изброените нарушения включват неплащане на мита, недеклариране на стоки пред митницата, фалшифициране на документи за получаване на преференциално третиране, отстраняване на стоки от митнически надзор без разрешение или липса на необходимата документация. Подбуждането, подпомагането и подбуждането към нарушение също е наказуемо.

След това предложението определя скала от ефективни, пропорционални и възпиращи санкции, които да се прилагат в зависимост от нарушението. Те варират от глоба от 1% от стойността на стоките за неволни или административни грешки до глоба от 30% от стойността на стоките (или 45,000 XNUMX евро, ако не са свързани със специфични стоки) за най-сериозните нарушения. Когато прилагат санкции, държавите-членки трябва също да вземат предвид естеството и обстоятелствата на нарушението, включително честотата и продължителността, дали е включен „доверен търговец“ и размера на укритите мита. Хармонизирани срокове са определени за преследване на нарушения и административните процедури ще трябва да бъдат преустановени, ако по същото дело бъде образувано наказателно производство.

реклама

По този начин предложението запълва празнината между различни правни режими чрез обща платформа на правила, въз основа на задълженията, установени в Митническия кодекс на Съюза. Резултатът ще бъде по-единно и ефективно прилагане на митническото законодателство на ЕС във всяка част на ЕС.

История

Митническият съюз на ЕС от шест държави-основателки е създаден през 1968 г. Митническото законодателство на ЕС е напълно хармонизирано от 1992 г., което днес се прилага от 28 администрации на държави-членки. Тази година беше съгласуван нов директно приложим регламент - Митническият кодекс на Съюза (UCC), който съдържа правилата и процедурите за митниците в целия ЕС от 2016 г. Сред подобренията, които ще бъдат въведени с новия Кодекс, са мерки за завършване на смяната от митниците до безхартийна, напълно електронна среда и разпоредби за засилване на по-бързи митнически процедури за надеждни търговци (оторизирани икономически оператори). Според UCC митническите процедури на ЕС ще бъдат по-подходящи за съвременните търговски нужди и предизвикателства. Днешното предложение ще гарантира, че нарушенията на тези общи правила се санкционират правилно и по-еднакво в целия Съюз.

За повече информация, кликнете тук.

Споделете тази статия: