Морския транспорт: Напредък в безопасност, но някои страни от ЕС може да направи по-добре флаг

Някои държави-членки се борят да изпълнят своя ангажимент за ратифициране на международните морски конвенции, според доклад на Европейската комисия (¹) относно спазването на изискванията на държавата на флага.

Заместник-председателят Сиим Калас, комисар на ЕС по транспорта, заяви: "Сърдечен съм, че повечето крайбрежни държави-членки приемат задълженията си сериозно като държави на знамето. Аз обаче съм особено загрижен да гарантирам, че за нашите моряци всяка държава-членка като държава на флага, ратифицира и въведе общите стандарти за условията на живот и труд на борда, определени в Международната конвенция за морски труд от 2006 г., особено след като те бяха договорени между социалните партньори на европейско ниво и наскоро наложени от законодателството на ЕС. "

Действащи правила на ЕС (²) насърчават морската безопасност и определят висок стандарт за държавите на флага на ЕС, като изискват от тях да преминат партньорски преглед на морската си администрация и да разработят и прилагат сертифицирана система за управление на качеството за своите операции. Португалия, Ирландия и всички държави, които нямат открит флаг, с изключение на Люксембург, не успяха да направят това.

Въпреки добрия напредък за много държави на флага на ЕС, България и Словакия остават в сивия списък на държавите на флага по отношение на броя на задържаните им кораби или броя на откритите недостатъци на борда, докато се проверяват, когато са в пристанището. Това означава, че корабите под тези знамена все още не са в категорията с нисък риск ("бял списък") - следователно трябва да се проверяват по-често.

Държавите-членки трябва да увеличат усилията си за ратифициране и прилагане на Морската трудова конвенция относно условията на живот и труд на моряците и новоприетите правила на ЕС (³) относно спазването и прилагането на конвенцията.

Спазването

Съгласно действащото законодателство на ЕС относно спазването на изискванията на държавата на знамето, държавите-членки са длъжни да преминат през доброволната схема за одит на Международната морска организация, създадена през 2006 г .: партньорска проверка от други експерти на държавата на знамето. Към днешна дата Португалия и страните от ЕС, които нямат излаз на море, Австрия, Чехия, Унгария и Словакия не са поискали такъв одит. По същия начин, допълнителна независима проверка на качеството на системите и процедурите на държавата на флага на ЕС се осигурява от изискване за сертифицирана система за управление на качеството, което трябва да бъде въведено до 17 юни 2012 г. Португалия и Ирландия - заедно с държавите на флага на ЕС Австрия, Чехия , Унгария и Словакия - тепърва ще започнат този процес, докато четири други държави на флага на ЕС (Кипър, Малта, Холандия и Словения) посочиха, че ще имат такава система до края на 2013 г.

реклама

Черен, сив и бял списък на PMOU

Секретариатът на Парижкия меморандум за разбирателство (PMOU) относно държавния пристанищен контрол (⁴), публикува годишен доклад, в който те поставят държавите от флага, фигурират в черен, сив или бял списък в зависимост от процента на задържане и дефицит на кораби под техен флаг. През последните четири години от първоначалните седем държави на флага на ЕС в черния или сивия списък (Австрия, Литва, Латвия, Полша и Словакия, плюс България и Румъния), само две (България и Словакия) остават в сивия списък. Директива 2009 / 21 / EC изисква тези в черния / сивия списък да идентифицират причините, поради които те са в списъка, и да предприемат мерки за отстраняване на тази ситуация. За кратък период от време бе постигнат значителен напредък и сега шест от най-горните държави на флага на 10 в белия списък са държави-членки на ЕС.

Международни конвенции

През декември 2008 г. всички членове st00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000ате се ангажираха да ратифицират определен брой международни конвенции до 1 януари 2013 г. Въпреки че е постигнат напредък, мнозинството все още не е ратифицирало конвенции от 2007 г. нататък, като Найробийската конвенция за премахване на останките от 2007 г. Само 14 държави-членки (⁵) са ратифицирали Конвенцията за морски труд 2006 относно условията на живот и труд на морските лица. За да се гарантира правилното прилагане на тази основна конвенция, току-що бяха приети правила на ЕС за спазване и прилагане на конвенцията. Следователно ратифицирането на основния правен инструмент е спешно.

Следващи стъпки

Комисията ще обмисли допълнителни мерки за ефективно и последователно изпълнение на задълженията на държавите-членки на ЕС като държави на флага, включително евентуални производства за нарушения.

Повече информация

• Международна морска организация: Ратификация на конвенциите
• Парижки МР и 2012 Годишен доклад на PMOU

EU морски разработки

Споделете тази статия: