правилата на ЕС за възлагане на обществени поръчки, за да се гарантира по-добро качество и стойност за парите

Новите правила на ЕС относно обществените поръчки и концесионните договори, одобрени от Парламента на 15 януари, ще осигурят по-добро качество и съотношение цена-качество, когато публичните власти купуват или наемат работи, стоки или услуги. Те също така ще улеснят малките и средните предприятия да наддават и да включат по-строги разпоредби за подизпълнение.

Новото законодателство, което вече беше съгласувано със Съвета през юни 2013 г., преразглежда действащите правила на ЕС за обществените поръчки и за първи път определя общи стандарти на ЕС относно концесионните договори, за да се засили лоялната конкуренция и да се осигури най-доброто съотношение цена-качество чрез въвеждане на нови критерии за възлагане, които поставят повече акцент по екологични съображения, социални аспекти и иновации. Публичните власти харчат около 18% от БВП за закупуване на строителни работи, стоки или услуги, превръщайки обществените поръчки в мощен лост за постигане на конкретни обществени цели. „Новите правила изпращат силен сигнал към гражданите, които имат право да виждат публичните пари да се използват ефективно“, заяви докладчикът по обществените поръчки на Парламента Марк Тарабела (S&D, BE). „Новите правила за концесионните договори също са силен сигнал в полза на укрепването на вътрешния пазар. Те създават здравословна икономическа среда, от която всички участници, включително публичните власти, икономическите оператори и в крайна сметка гражданите на ЕС, ще се възползват : сега правилата на играта ще бъдат известни на всички ", добави Филип Джувин (ЕНП, Франция), докладчик по концесионните договори.

Най-добра стойност за парите

Благодарение на новия критерий за „икономически най-изгодна оферта“ (MEAT) в процедурата за възлагане публичните власти ще могат да поставят по-голям акцент върху качеството, екологичните съображения, социалните аспекти или иновациите, като същевременно вземат предвид цената и живота цикъл-разходи на закупеното. "Новите критерии ще сложат край на диктатурата с най-ниска цена и отново ще направят качеството централен въпрос", обясни Тарабела.

 По-иновативни решения

Членовете на ЕП успешно подкрепиха въвеждането на изцяло нова процедура за засилване на иновативните решения в областта на обществените поръчки. Новото партньорство за иновации ще позволи на публичните органи да отправят покани за участие в търгове за решаване на конкретен проблем, без да се изпреварва решението, като по този начин оставя място за възлагащия орган и оферента да излязат заедно заедно с иновативни решения.

По-малко бюрокрация за кандидатите и по-лесен достъп за по-малките компании

Тръжната процедура за дружествата ще бъде по-проста, със стандартен европейски единен документ за обществени поръчки, основан на декларации. Само спечелилият оферент ще трябва да предостави оригинална документация. Това би трябвало да намали административната тежест върху дружествата с повече от 80%, смята Комисията. Новите правила също така насърчават разделянето на договорите на партиди, за да улеснят търговете на малките фирми.

По-строги правила за подизпълнители

За да се борят със социалния дъмпинг и да гарантират спазването на правата на работниците, новите закони ще включват правила за подизпълнение и по-строги разпоредби за необичайно ниски оферти. Изпълнителите, които не спазват трудовото законодателство на ЕС, могат да бъдат изключени от наддаване.

 Няма тласък за приватизация на обществените услуги

Сделката относно новите правила на ЕС за концесиите подчертава, че държавите-членки остават свободни да решават как искат да се извършват обществени строителни дейности или услуги - вътрешни или възложени на частни компании. Новата директива "не изисква приватизация на публични предприятия, предоставящи обществени услуги", се добавя в текста. В допълнение, членовете на ЕП признаха специалния характер на водите като обществено благо и следователно приеха изключването на този сектор от обхвата на новите правила.

Споделете тази статия: