Свободно движение на хора: Комисия за борба с данъчната дискриминация срещу мобилните граждани на ЕС

евро-610x457Данъчните разпоредби на държавите-членки трябва да бъдат разгледани, за да се гарантира, че те не дискриминират мобилните граждани на ЕС, в целенасочена инициатива, лансирана от Комисията. Фокусът е върху икономически активни лица, като работници и самостоятелно заети лица, и такива, които не са, като пенсионери. Инициативата допълва и допълва предходен проект, който разглежда данъчния режим на трансграничните работници (IP / 12 / 340).

Мобилността на работниците е идентифицирана и като един от основните потенциали за увеличаване на растежа и заетостта в Европа. За ЕС-15 се изчислява, че БВП се е увеличил с почти 1% в дългосрочен план в резултат на мобилността след разширяване (2004-2009). Данъчните пречки обаче остават едно от ключовите възпиращи фактори за гражданите на ЕС, които напускат държавата си на произход, за да търсят работа в друга държава-членка. Данъчни пречки могат да възникнат или в държавата на произход, или в новата държава на пребиваване. Ето защо, по време на 2014, Комисията ще извърши задълбочена оценка на данъчните режими на държавите-членки, за да определи дали те създават недостатъци за мобилните граждани на ЕС. Ако бъде установена дискриминация или нарушаване на основните свободи на ЕС, Комисията ще ги представи пред националните органи и настоява да бъдат направени необходимите изменения. Ако проблемите продължават, Комисията може да започне процедури за нарушение срещу въпросните държави-членки.

Алгирдас Шемета, комисар по данъците, митниците, борбата с измамите и одита, заяви: „Правилата на ЕС са ясни: всички граждани на ЕС трябва да бъдат третирани еднакво в рамките на единния пазар. Не може да има дискриминация и не трябва да се нарушава правото на свободно движение на работниците. Наше задължение е гражданите да гарантираме, че тези принципи се отразяват на практика във всички данъчни правила на всички държави-членки. “Тъй като данъчните пречки остават едно от основните възпиращи фактори за трансграничната мобилност, Комисията работи по много фронтове, за да премахне бариерите за Гражданите на ЕС, например в предложението си за справяне с двойното данъчно облагане (IP / 11 / 1337), за да се подобри прилагането на правата на работниците върху свободно движение (IP / 13 / 372, MEMO / 13 / 384) или за повишаване на защитата на командированите работници (IP / 13 / 1230, MEMO / 13 / 1103).

Инициативата на Комисията ще проучи внимателно и ще оцени дали гражданите на ЕС, пребиваващи в държава-членка, различна от тяхната собствена, са санкционирани и облагани с данъци по-тежко в резултат на тяхната мобилност. Това може да бъде или в държавата-членка на произход, или в тази, в която са избрали да се преместят. Гражданите могат да претърпят данъчни облекчения:

  • поради местоположението на техните инвестиции или активи, местоположението на самия данъкоплатец или поради обикновената промяна на местожителството на данъкоплатеца;
  • по отношение на вноските им в пенсионни схеми, получаване на пенсии или трансфери на пенсионни и животозастрахователни капитали;
  • по отношение на техните самостоятелно заети дейности, извършвани в друга държава или поради простото преместване на такива дейности;
  • поради отказ на определени данъчни удръжки или данъчни облекчения;
  • по отношение на натрупаното им богатство.

Имайки това предвид, Комисията ще разгледа положението на много различни категории граждани на ЕС: работници, самостоятелно заети лица, както и пенсионери.

Правото да живеят и работят навсякъде в ЕС е едновременно основно право за европейските граждани и ключов инструмент за развитието на европейски пазар на труда. Комисията работи с държавите-членки за улесняване на свободното движение на работници (например предложението на Комисията за модернизиране на EURES, общоевропейската мрежа за търсене на работа IP / 14 / 26, MEMO / 14 / 22, MEMO / 14 / 23), но също така гарантира, че работниците и гражданите на ЕС, пребиваващи в държави, различни от техните собствени, не се третират различно от гражданите на приемащата държава и че се ползват от същите данъчни предимства като националните работници.

Коментари

Facebook коментари

Tags: , ,

категория: Начална страница, EU, финанси

Оставете коментар

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван. Задължителните полета са отбелязани *