Свободно движение на хора: Комисия за борба с данъчната дискриминация срещу мобилните граждани на ЕС

Данъчните разпоредби на държавите-членки трябва да бъдат разгледани, за да се гарантира, че те не дискриминират мобилните граждани на ЕС, в целенасочена инициатива, стартирана от Комисията. Фокусът е както върху икономически активни лица като работници и самостоятелно заети лица, така и върху такива, които не са, като пенсионери. Инициативата допълва и завършва предишен проект, който разглеждаше данъчното третиране на трансграничните работници (IP / 12 / 340).

Мобилността на работниците е идентифицирана едновременно като един от ключовите потенциали за увеличаване на растежа и заетостта в Европа. За ЕС-15 се очаква БВП да се е увеличил с почти 1% в дългосрочен план в резултат на мобилността след разширяването (2004-2009 г.). Данъчните пречки обаче остават едно от ключовите фактори, възпиращи гражданите на ЕС да напуснат държавата си на произход, за да търсят работа в друга държава-членка. Данъчни пречки могат да възникнат или в държавата на произход, или в новата държава на пребиваване. Ето защо през 2014 г. Комисията ще извърши задълбочена оценка на данъчните режими на държавите-членки, за да определи дали те създават неблагоприятни условия за мобилните граждани на ЕС. Ако бъдат открити дискриминация или нарушения на основните свободи на ЕС, Комисията ще ги уведоми пред националните органи и ще настоява за извършване на необходимите изменения. Ако проблемите продължават, Комисията може да започне процедури за нарушение срещу въпросните държави-членки.

Algirdas Šemeta, комисар по данъчното облагане, митниците, борбата с измамите и одита, заяви: "Правилата на ЕС са ясни: всички граждани на ЕС трябва да бъдат третирани еднакво в рамките на единния пазар. Не може да има дискриминация и правото на работниците на свободно движение Нашите задължения към гражданите са да гарантираме, че тези принципи са отразени на практика в данъчните правила на всички държави-членки. " Тъй като данъчните пречки остават едно от основните възпиращи фактори за трансграничната мобилност, Комисията работи по много фронтове, за да премахне бариерите пред гражданите на ЕС, например в предложението си за справяне с двойното данъчно облагане (IP / 11 / 1337), за подобряване на прилагането на правата на работниците на свободно движение (IP / 13 / 372, MEMO / 13 / 384) или за повишаване на защитата на командированите работници (IP / 13 / 1230, MEMO / 13 / 1103).

Инициативата на Комисията ще разгледа внимателно и ще оцени дали гражданите на ЕС, пребиваващи в държава-членка, различна от тяхната, са санкционирани и облагани по-сериозно в резултат на тяхната мобилност. Това може да бъде или в държавата-членка по произход, или там, където те са избрали да се преместят. Гражданите могат да претърпят данъчни недостатъци:

• поради местоположението на техните инвестиции или активи, местоположението на самия данъкоплатец или поради самата промяна на местоживеенето на данъкоплатеца;
• по отношение на вноските им в пенсионни схеми, получаване на пенсии или трансфери на пенсионни и животозастрахователни капитали;
• по отношение на техните самостоятелно заети дейности, извършвани в друга държава или поради простото преместване на такива дейности;
• поради отказ на определени данъчни удръжки или данъчни облекчения;
• по отношение на натрупаното им богатство.

Имайки това предвид, Комисията ще разгледа положението на много различни категории граждани на ЕС: работници, самостоятелно заети лица, както и пенсионери.

Правото на живот и работа навсякъде в ЕС е едновременно основно право за европейските граждани и ключов инструмент за развитие на европейски пазар на труда. Комисията работи с държавите-членки за улесняване на свободното движение на работници (напр. Предложението на Комисията за модернизиране на EURES, паневропейската мрежа за търсене на работа IP / 14 / 26, MEMO / 14 / 22, MEMO / 14 / 23), но също така гарантира, че работниците и гражданите на ЕС, пребиваващи в държави, различни от техните собствени, не се третират различно от гражданите на приемащата държава и че се ползват от същите данъчни предимства като националните работници.

реклама

Споделете тази статия: