Настройка на програмата на ЕС: Следващите шест месеца

Становище на Catherine Feore

Миналата година беше още една синина за Европа, докато Юнкер много се опитваше да постави дневен ред за новата Комисия. Да използваме изненадващо откровения анализ на Юнкер: "Европа не е на добро място." особено, със сигурност не са изчезнали. Очакваме някои от външните фактори, които наистина биха могли да определят дневния ред на ЕС и ключовите „планирани“ развития, които се очакват през следващите шест месеца.

Външни сили

Изглежда, че разискването отново ще бъде продиктувано от сили извън контрола на ЕС. Кризата с бежанците продължава. Тъй като страните затварят границите и други са изправени пред непропорционална тежест, е необходимо спешно споразумение с ЕС. Юнкер призова за солидарност; Докато редица страни са затворили границите си, има голям въпрос за бъдещето на Шенген в тази фебрилна атмосфера. Намирането на политическа резолюция за войната в Сирия изглежда мрачно. Нито сирийският президент, нито неговите противоположни сили са събеседници, с които Западът желае да се ангажира. Руската подкрепа за президента Асад също разширява разрива между ЕС и Русия, макар че все повече изглежда, че Асад ще трябва да бъде част от решението.

Украинско-руският конфликт също изглежда непроницаем за дипломатическа резолюция, с непрекъснати нарушения на Минск II. Големият въпрос тук, особено за по-източните страни в Европа, е дали ще има по-нататъшна ескалация. В същото време закъснението е в ущърб на селското стопанство в ЕС, но помага да се движи планът на ЕС за енергиен съюз, по-специално необходимостта от сигурност на доставките.

Проблемите на възникващите пазари подновяват опасенията за световната икономика. Нестабилността на китайските пазари през лятото предизвика безпокойство по света за по-нататъшно забавяне на растежа. Трудно е да се оцени въздействието, но с по-голямата част от БРИКС (Бразилия, Русия, Индия, Китай и Южна Африка), които се борят със собствените си структурни и растежни проблеми, не изглежда, че те ще могат да съживят икономиката като цяло. ,

И накрая, има много предизвикателства в рамките на ЕС, предоговарянето на Обединеното кралство преди референдум за Brexit и серия от избори от Гърция до Испания, които - ако бъдат вдъхновени от неотдавнашните избори за ръководство на труда - ще доведат до сеизмична промяна в политическия пейзаж на Европа.

Растеж и създаване на работни места

Количественото облекчаване (QE) повиши стойностите на активите и подпомогна финансовия сектор, но досега не е имало много признаци, че увеличаването на ликвидността е направило много за достигане на реалната икономика и създаване на растеж. Лихвените проценти са исторически ниски, инфлацията остава доста под целта си и безработицата е упорито висока, особено за младите. Ограниченията на еврозоната и Пактът за растеж и стабилност означават, че макар QE да е инструмент с недостатъци, става въпрос за единствения, който ЕС е готов да използва.

Отговорът на Комисията е планът Juncker, инвестиционен фонд, който ще използва средства от Европейския структурен и инвестиционен фонд, Horizon 2020, както и заеми и гаранции от Европейската инвестиционна банка и фонд, с цел да се наберат повече от 240 милиарда евро частно финансови средства. Планът „Юнкер“ се надява да използва част от ликвидността, заобикаляща значителни инвестиции в енергетиката, транспорта и цифровата инфраструктура и научни изследвания, като създава растеж и работни места. Съгласен в рекордно кратко време, сега преминаваме към фазата на изпълнение. За да има толкова необходим ефект, се улеснява бързото усвояване - но ако няма достатъчно проекти, готови за лопати, доставката ще бъде по-бавна от очакваното.

В отговор на продължаващата криза в еврозоната Юнкер стартира доклада „Петте председателства“ за по-дълбок и справедлив икономически и паричен съюз. Докладът очертава три етапа, от които третият е предназначен да приключи с 2025; човек би се надявал, че дотогава кризата щеше да свърши. И така, в условията на ясни и непосредствени проблеми, петте президенти се съгласиха да се концентрират върху „задълбочаването на действията“ през следващите две години, като някои от тях се заплитват по границите на пакта за стабилност и новото „социално измерение“ - прочетете мерките за увеличаване на гъвкавостта на пазара на труда - съжалявам, гъвкавата сигурност. Има някои по-конкретни предложения, като например създаването на Европейска схема за гарантиране на влоговете по модела на Федералната схема за гарантиране на влоговете в САЩ, но това предложение, което бе обсъждано от известно време, не успя да получи подкрепа от Германия - и това най-страшно от нещо - може да се наложи промяна в договора. Да кажем, че очакваме още няколко късни нощи за финансовите министри от еврозоната.

След стартирането на Съюза на капиталовите пазари през февруари, скоро ще бъде представен план за действие с подробни предложения. Един от основните планове ще бъдат плановете за съживяване на секюритизационните пазари - помислете за обезпеченото дългово задължение, ипотечните кредити, балона, който се спука, и кризата, в която се намираме. Този път обаче Комисията ще ни увери, че ще бъде безопасно. , стандартизирани и прозрачни. Комисията изчислява, че ще позволи на банките да предоставят около 100 милиарда евро допълнителни кредити за частния сектор. Да се ​​надяваме на истинска бдителност ...

Облагането пъти

По ирония на съдбата Люксембург е в горещото място на Съвета точно навреме, за да контролира публикуването на няколко задълбочени разследвания на данъчни решения, включително „LuxLeaks“, които разкриха мащаба и степента на избягване на данъци от многонационални корпорации и ролята на държавните участници в улесняването на това практика. Фактът, че Юнкер е бил министър-председател на Люксембург, когато херцогството насърчава компаниите да насочват милиарди долари през херцогството при данъчни ставки „просяк-съсед“ под 1%, може да даде известна пауза за размисъл, когато нашият „Spitzenkandidat“ призове за европейска солидарност, но нека оставим това зад гърба си, всичко е свързано с прозрачност в обмена на информация и равни условия сега. Ще бъдат предприети стъпки за преразглеждане на възможността за обща корпоративна данъчна основа и по-нататъшно сътрудничество с ОИСР по BEPS (Ерозия на базата и пренасочване на печалбата).

Справедлива СОР

Организираната от ООН Конференция на страните (COP) организира своята 21^st годишното събиране на информация за изменението на климата. Човек се страхува да си помисли за въглеродния отпечатък на участниците от 40,000 от цял ​​свят, които да се съгласят в Париж, но се надяваме, че може да се компенсира с правно обвързваща сделка, която ще намали емисиите на парникови газове, за да се запази температурата в рамките на две градуса от 2050. ЕС вече направи много, като се съгласи да намали с 40 емисиите с най-малко 1990% под нивата на 2030. Текущите преговори между сега и крайния срок за постигане на споразумение по 11 декември ще бъдат трудни, но Европа ще играе водеща роля в постигането на всеобщо споразумение и загубата на австралийския министър-председател и отрицателя на изменението на климата Тони Абат може да направи целите по-постижими.

И има още ...

Комисията има много амбиции и в други области. Една от областите, в които се отдава специално внимание, е единният цифров пазар. Отново, Комисията предлага, като се осигурят подходящи условия за процъфтяване на този пазар, ще бъдат създадени „стотици хиляди нови работни места“. DSM има много елементи от насърчаването на оперативно съвместими стандарти към реформата на защитата на данните, когато правилата трябва да бъдат финализирани до края на годината.

Всичко става ли твърде много? Уморени ли сте от наземните проблеми на Европа? Без да се страхува, люксембургското председателство ще очертае и интегрирана и всеобхватна стратегия на ЕС за космическото пространство.

Споделете тази статия: