#Staples Commission одобрява придобиването на Staples от Office Depot при спазване на условия

Комисар Маргрете Вестагер, отговаряща за политиката на конкуренция, заяви: "Предлаганият пакет от значителни средства за защита ще гарантира поддържането на ефективна конкуренция, по-специално на международния пазар на канцеларски материали на ЕС. Това ще позволи на европейските компании да продължат да се възползват от единния пазар чрез набавяне на офис консумативи в международен план и за намаляване на разходите. "

Разследване на Комисията

Staples и Office Depot, и двете от САЩ, доставят офис продукти като канцеларски материали, хартия и консумативи за принтери (например тонер и касети с мастило) в няколко европейски държави. Офис продуктите се предлагат на пазара чрез редица канали за продажба, като продажби на едро, продажби по договор и онлайн продажби. Разследването на Комисията се фокусира върху ефектите от сделката в международния канал за продажба на договори, както и в националния канал за продажба на договори в Холандия и Швеция. Клиентите в договорения канал за продажба обикновено купуват своите офис консумативи, като сключват рамков договор с договорна канцелария след търг.

Международни договори за продажба

Разследването показа, че само Staples, Office Depot и Lyreco са в състояние да сключват международни договори за доставки за големи бизнес клиенти в Европа, тъй като те присъстват в няколко страни и могат да изпълняват международни поръчки. Клиентите не считат преминаването към няколко национални договора като достатъчно привлекателна алтернатива поради по-ниските цени, постигнати по международните договори, и спестяванията от административни разходи. Освен това конкуренцията от страна на специализирани доставчици, като например компании, които доставят само касети за принтери, е ограничена, тъй като те предлагат по-малка продуктова гама и обикновено не могат да предоставят същите услуги като тези, предлагани от договорни канцеларии.

реклама

Комисията също така установи, че бариерите за навлизане на пазара на договори са високи поради специфичните изисквания на големите договорни клиенти, които купуват по търгове. По-специално доставчиците трябва да могат да предлагат широка гама от офис продукти на конкурентни цени в редица страни. Следователно, новите конкуренти на този пазар ще трябва да създадат операции в много страни или да сключат международен съюз с компании, действащи в други страни.

Разследването също така показа, че компаниите за онлайн търговия, като Amazon, понастоящем не могат да се разглеждат като конкуренти на пазара на бизнес договорите в Европа, тъй като те продават само офис продукти чрез канала за онлайн продажби.

Следователно сливането, както е съобщено, би намалило критично конкуренцията на вече концентрирания пазар за международни договори за офис консумативи. Комисията стигна до същите заключения дали оценката на разпределението на традиционните канцеларски материали като цяло или само на дистрибуцията на канцеларски материали.

Национални договори за продажба и търговия на едро

Комисията също така установи, че сделката би намалила конкуренцията на пазарите за национални договори с големи бизнес клиенти в Нидерландия и Швеция, както и в търговията на едро с офис продукти в Швеция. Беше установено, че те са особено концентрирани пазари, където са активни малко алтернативни доставчици.

Сделката е нотифицирана на Комисията на 21 август 2015. Комисията започна задълбочено разследване на 25 септември 2015.

Ангажиментите

За да отговорят на притесненията на Комисията, компаниите, които предлагат да се ликвидират:

• цялата дейност по разпространение на договори на Office Depot в Европейското икономическо пространство (ЕИП) и Швейцария, за да се отговори както на опасенията, свързани с конкуренцията при международните договорни продажби, така и при националните договорни продажби в Швеция и Холандия;
• Цялата бизнес дейност на Office Depot в Швеция за справяне с опасенията на конкуренцията на шведския пазар на едро за доставка на офис продукти.

Комисията заключи, че ангажиментите премахват цялото припокриване между сливащите се дружества на всички пазари, на които са повдигнати опасения, като по този начин се гарантира, че на тези силно концентрирани пазари ще остане важна алтернатива.

Staples може да осъществи придобиването на Office Depot само след като Комисията е оценила и одобрила продажбата на подходящ купувач.

Преглед в други юрисдикции

По време на своето разследване Комисията си сътрудничи тясно с Канадското бюро за конкуренция и Федералната търговска комисия на САЩ. На 7 декември 2015 и двете власти обявиха, че ще оспорят сливането.

Анализираните от Комисията пазари са отделни от тези, които са предмет на разглеждане в. \ T US намлява Канада и условията на състезанието се различават, по-специално по отношение на силата и броя на състезателите. Условното разрешение на Комисията няма отношение към текущия регулаторен процес в други юрисдикции.

правила и процедури за контрол на сливанията

Комисията има задължението да направи оценка на сливания и придобивания с участието на предприятия с оборот над определени прагове (виж член 1 на Регламента за сливанията) и за предотвратяване на концентрации, които значително биха възпрепятствали ефективната конкуренция в ЕИП или в значителна част от нея.

В допълнение към това разследване понастоящем има три други задълбочени разследвания за сливания:

• предложеното придобиване на. \ t Телефония Великобритания от Hutchinson 3G UK, с краен срок за решение на 22 април 2016
• предложеното придобиване на. \ t доставчик на нефтени находища Baker Hughes от съперник Halliburton, с краен срок за решение на 23 юни 2016
• предложеното придобиване на гръцкия оператор на газопреносна система DESFA от азербайджанската държавна петролна компания SOCAR