# Гърция Техническата помощ трябва да се фокусира върху „устойчиви реформи“, казват одиторите от ЕС

Техническата помощ за подпомагане на държави в криза като Гърция трябва да се съсредоточи върху устойчивите реформи и върху подпомагането на непрекъснатостта на бизнеса чрез укрепване на националните администрации, според Европейската сметна палата. 

В нов доклад за работната група за Гърция, създаден в 2011 от Европейската комисия, одиторите препоръчват в бъдеще такива органи да се основават на стратегия с ясно дефинирани цели, докато помощта трябва да бъде приоритизирана и фокусирана.

Работната група се фокусира върху реформиране на публичната администрация в Гърция, подобряване на данъчната система и възвръщане на растежа чрез насърчаване на нейната бизнес среда. Одиторите провериха дали тя е изпълнила своя мандат и дали помощта е дала ефективен принос за реформата. Те получиха доказателства от Комисията, доставчиците на услуги, гръцките правителствени служби и други заинтересовани страни.

„Въпреки че работната група се доказа като механизъм за предоставяне на сложна техническа помощ, имаше слабости в дизайна на някои проекти и само смесени резултати по отношение на влиянието върху напредъка на реформата“, каза Баудилио Томе Мугуруса, член на Европейския парламент Сметната палата, отговорна за доклада.

Техническата помощ беше предоставена на гръцките власти в съответствие с мандата, но тя не винаги напредваше реформите достатъчно, казват одиторите, като отбелязват, че тяхната оценка трябва да се разглежда в контекста на променливата политическа ситуация в Гърция. Необходимостта от спешност означаваше, че работната група беше създадена много бързо, без пълен анализ на други варианти или специален бюджет. Той нямаше нито един цялостен стратегически документ за предоставяне на помощ или за определяне на приоритетите.

Предоставянето на помощ беше подходящо и като цяло в съответствие с програмните изисквания, а работната група разработи гъвкава и диверсифицирана система за предоставяне. На ниво проект обаче имаше слабости: процедурите за подбор на доставчици на услуги не винаги се основаваха на задълбочен анализ на наличните алтернативи, а някои дългосрочни договори за помощ не уточняват ясно какво се очаква да им се предостави.

Системата за наблюдение на напредъка беше ефективна, но широчината на проверките на външни доставчици беше много различна, казват одиторите. Освен това тя не следи систематично как гръцките власти следват препоръките или по-широкото въздействие на помощта.

Въздействието върху напредъка на реформите беше смесено, тъй като прилагането беше извън контрола на работната група и беше предмет на външни фактори. Напредъкът в структурните разходи беше добър, но само частично ефективен в публичната администрация и данъчната реформа.

Споделете тази статия: