Заключения на Съвета относно Демократична република Конго: #DRC

Европейският съюз е дълбоко загрижен от политическата ситуация в Демократична република Конго (ДРК). Той категорично осъжда актовете на екстремно насилие, извършени на 19 и 20 септември 2016 г., по-специално в Киншаса. Тези действия допълнително влошиха задънената улица в ДРК поради липсата на свикване на президентските избори в конституционния срок. В това отношение ЕС припомня заключенията си от 23 май 2016 г. и потвърждава основната отговорност на органите на ДРК за провеждането на изборите.

Политическата криза в ДРК може да бъде разрешена единствено чрез публичен и изричен ангажимент на всички заинтересовани страни да спазват действащата Конституция, по-специално по отношение на ограничаването на президентските мандати и чрез съществен, приобщаващ, безпристрастен и прозрачен политически диалог. В съответствие с духа на Резолюция на Съвета за сигурност на ООН 2277 (2016), този диалог трябва да доведе до провеждането на президентски и законодателни избори възможно най-скоро в 2017. Ако настоящият президентски мандат приключи без предварително съгласие относно изборния календар, ЕС ще трябва да вземе предвид въздействието върху отношенията си с правителството на ДРК.

Диалогът, улеснен от Африканския съюз в Киншаса и подкрепен от ЕС като член на групата за подкрепа, трябва да проправи пътя за нова фаза на един по-приобщаващ политически процес през следващите седмици. Начинът, по който ще продължи преходният период, водещ до изборите, трябва да бъде изяснен до 19 декември 2016 г. ЕС подчертава спешността на ситуацията и значението на участието в този процес от всички основни политически семейства и гражданско общество, включително Католическа епископска конференция в Конго. Той призовава мнозинството във властта и опозицията да търсят необходимите компромиси, подкрепени от много широк обществен консенсус.

За да създаде климат, благоприятен за диалог и провеждането на изборите, правителството трябва да поеме ясен ангажимент да гарантира спазването на правата на човека и върховенството на закона и трябва да прекрати използването на правосъдната система като политически инструмент. ЕС призовава за освобождаване на всички политически затворници и прекратяване на политически мотивирани съдебни преследвания срещу опозицията и гражданското общество, както и за реабилитация на хора, които са обект на политически мотивирани присъди.

Забраната на мирни демонстрации и сплашването и тормозът на опозицията, гражданското общество и медиите са пречки за подготовката на мирен и демократичен преход. На този фон ангажиментът на ЕС за нови програми за реформа на полицията и правосъдието не може да бъде гарантиран. ЕС призовава МОНУСКО да предприеме разубеждаващи действия в рамките на своя мандат за защита на цивилното население и в рамките на своите ресурси и структури и призовава властите да си сътрудничат изцяло при изпълнението на резолюцията, приета на 33-та сесия на Съвета по правата на човека.

Големият брой арести след събитията от 19 и 20 септември пораждат сериозни опасения относно спазването на законовите процедури и ангажимента за гарантиране на независимостта на съдебната власт. ЕС призовава всички заинтересовани страни, както от властите, така и от опозицията, да отхвърлят използването на насилие. Той отново подчертава, че основната отговорност на силите за сигурност е да поддържат реда и реда, като същевременно гарантират, че основните свободи се спазват. Независимото разследване трябва да даде възможност за бързо определяне на индивидуалните отговорности на всеки участник. MONUSCO и Съвместната служба на ООН по правата на човека (UNJHRO) в ДРК трябва да имат право да извършват безпрепятствено работата си по документи. ЕС взе под внимание и изявлението на прокурора на Международния наказателен съд от 23 септември 2016 г., в което тя потвърди, че наблюдава ситуацията на място с най-голяма бдителност.

ЕС отново изразява дълбоката си загриженост относно ситуацията в източната част на страната, особено в Бени. В този контекст ЕС ще обърне внимание на Резолюция 2293 на Съвета за сигурност на ООН, която установява режима на санкции на ООН за лица и образувания, отговорни за сериозни нарушения на правата на човека.

реклама

Изправен пред риска от нестабилност в страната и заплахата, която това представлява за региона, ЕС ще остане изцяло ангажиран. Държавите-членки вече са съгласни относно необходимостта да координират подходите си към издаването на визи за притежателите на дипломатически и служебни паспорти. ЕС ще използва всички средства, с които разполага, включително индивидуални ограничителни мерки срещу отговорните за сериозни нарушения на правата на човека, онези, които насърчават насилието, и тези, които биха се опитали да възпрепятстват консенсусното и мирно решение на кризата, което зачита стремежа на хората от ДРК да избират свои представители. Съветът приканва върховния представител да започне работа за тази цел.

ЕС припомня значителните усилия, които е положил през последните години за подпомагане на страната, и потвърждава готовността си да засили тези усилия. За тази цел той повтаря искането си от 2 юни 2016 г. правителството да започне възможно най-бързо политически диалог на най-високо ниво в съответствие с член 8 от Споразумението от Котону. Тя е готова да предостави подкрепа, включително финансова, за прозрачен изборен процес, основан на приобщаващо политическо споразумение и ясен график, одобрен от заинтересованите страни, при условие че са изпълнени всички условия, определени в Конституцията и в Резолюция 2277 на Съвета за сигурност на ООН

При тези обстоятелства ЕС ще продължи да бъде ангажиран като член на Групата за подпомагане на улесненията и ще работи в тясно сътрудничество със своите партньори, особено в Африка. Той приветства значителните усилия, положени от региона за съгласуване на позициите, по-специално чрез предстоящата среща на върха за ДРК, организирана в Луанда от Международната конференция за региона на Големите езера, Организацията на обединените нации и Африканския съюз, както и планираната министерска среща на ЮАР.