#SecurityUnion: Комисията предлага Европейският Travel Информация и Разрешение System

Днес (16 ноември) Комисията предлага да се създаде Европейска система за информация и разрешение за пътуване (ETIAS), която да засили проверките за сигурност на пътуващите без визи. Това следва обявяването през септември от президента Юнкер в неговия 2016 Членка на Европейския съюз е първият резултат от определените приоритети за действие Пътна карта на Братислава. ETIAS ще събира информация за всички пътуващи без визи до Европейския съюз, за ​​да позволи предварителна нерегламентирана миграция и проверки на сигурността. Това ще допринесе за по-ефективно управление на външните граници на ЕС и ще подобри вътрешната сигурност, като в същото време ще улесни законното пътуване през границите на Шенген.

Първият вицепрезидент Франс Тимерманс заяви: "Осигуряването на нашите граници и защитата на нашите граждани е нашият първи приоритет. ETIAS ще запълни информационната празнина чрез кръстосана проверка на информацията за кандидатите, освободени от визи, спрямо всички наши други системи. В същото време бъдещият ETIAS ще бъдете лесни, бързи, евтини и ефективни. "

Комисарят по миграцията и вътрешните работи Димитрис Аврамопулос заяви: „ETIAS е липсващото звено в нашето управление на границите, свързващо точките с нашите политики в областта на миграцията и сигурността и подобрява влизането в Шенген за поне 95% от безвизовите пътници. Отвореността на Европа не идва разходите за неговата сигурност. "

Комисарят на Съюза за сигурност Джулиан Кинг заяви: "Терористите и престъпниците не се интересуват особено от националните граници. Единственият начин да ги победим е да работим ефективно заедно. ETIAS ще помогне за това: като забележим проблемни лица и ги спрем да идват, ние" ще подобри вътрешната сигурност на Европа. "

Разрешението на ETIAS не е виза; това е по-лек и по-лесен за посетители режим. Гражданите на страните с либерализация на визовия режим все още ще могат да пътуват без виза, но ще трябва да получат просто разрешение за пътуване преди пътуването си до Шенгенското пространство. Това ще помогне да се идентифицират лица, които могат да представляват нередовна миграция или риск за сигурността, преди да пристигнат на границата, и значително да подобри сигурността на външните граници. ETIAS също така ще преодолее съществуващата информационна празнина за безвизовите пътници, като събере информация, която може да бъде жизненоважна за органите на държавите-членки преди пристигането им на шенгенската граница. Ето защо ETIAS е важна стъпка напред към по-силни и интелигентни информационни системи за граници и сигурност. ETIAS също ще улесни преминаването на външната граница от граждани на трети държави, освободени от визи. Пътуващите ще имат надеждна ранна индикация за влизане в Шенгенското пространство, което по този начин значително ще намали броя на отказите за влизане.

За да се реши дали да се издаде или отхвърли искане за пътуване до ЕС, автоматизирана система ще извършва предварителни проверки при пълно зачитане на основните права и защитата на личните данни. Въпреки че окончателното решение за предоставяне или отказ на влизане винаги ще бъде взето от националните гранични служители, които извършват граничен контрол съгласно Кодекса на шенгенските граници, предварителните проверки на всички пътници ще улеснят граничните проверки и ще осигурят координирана и хармонизирана оценка на освободените от визи трети страни. - граждани на страната.

ETIAS ще се управлява от Европейската гранична и брегова охрана в тясно сътрудничество с компетентните органи на държавите-членки и Европол. Агенцията eu-LISA ще разработи и осигури техническото управление на тази информационна система.

Ключовите функции на ETIAS ще бъдат:

• Проверете подадената информация от освободени от визи граждани на трети държави (като информация, свързана с самоличността, документ за пътуване, информация за пребиваване, данни за контакт и т.н.), чрез онлайн приложение преди пътуването им до външните граници на ЕС, за да се оцени дали те представляват риск за нередности миграция, сигурност или обществено здраве;
• Автоматично обработвайте всяко приложение подадени чрез уебсайт или мобилно приложение срещу други информационни системи на ЕС (като ШИС, ВИС, базата данни на Европол, базата данни на Интерпол, СВИ, Евродак, ECRIS), специален списък за наблюдение на ETIAS (създаден от Европол) и целенасочен, пропорционален и ясно дефинирани правила за проверка, за да се определи дали има фактически индикации или разумни основания за издаване или отказ на разрешение за пътуване;
• Издаване на разрешения за пътуване, В случаите, когато не са идентифицирани никакви резултати или елементи, изискващи по-нататъшен анализ, разрешението за пътуване се издава автоматично в рамките на минути след подаване на заявлението.

Разрешението ще бъде получено чрез проста, евтина и бърза процедура; в по-голямата част от случаите трябва да се даде разрешение за въпрос от минути. Разрешението, за което заявлението няма да отнеме повече от десет минути за попълване и изисква само валиден документ за пътуване, ще бъде валидно за срок от пет години и за многократни пътувания. Такса за кандидатстване от € 5 ще се прилага само за всички кандидати над възрастта на 18.

История

Сигурността е постоянна тема от началото на мандата на Комисията на Юнкер - от мандата на президента Юнкер Политически насоки от юли 2014, най-късно Членка на Съюза адрес през септември 2016. В изказването си президентът Юнкер обяви, че до ноември Комисията ще предложи европейска информационна система за пътуване (ETIAS) - автоматизирана система за определяне на това кой ще бъде допуснат до Шенгенското пространство. Създаването на тази система беше допълнително приоритетно определено в. \ T Пътна карта на Братислава подписан и съгласен от лидерите на ЕС-27, с който се ангажира да: „създаде система за информация и разрешаване на пътувания (ETIAS), за да позволи предварителни проверки и, ако е необходимо, да откаже влизане на освободени от визи пътници“.

Европейската комисия прие Европейска програма за сигурност относно 28 април 2015, определяйки основните действия за гарантиране на ефективен отговор на ЕС на тероризма и заплахите за сигурността в Европейския съюз през периода 2015-2020.

След приемането на програмата беше постигнат значителен напредък в неговото прилагане. През ноември 2015 Комисията предложи преразглеждането на. \ T Директива за огнестрелните оръжия последвано от План за действие относно огнестрелните оръжия и експлозивите през декември 2015. Относно тероризма, нов Директива за борба с тероризма бе приета от Комисията през декември 2015 и конкретна План за действие за финансиране на тероризма през февруари 2016. През април Комисията предложи създаването на. \ T Система за влизане (EES) и представи съобщение, което проправя пътя към ефективен и истински сигурност съюз, В допълнение, един Сертифициране на ЕС за оборудване за авиационна сигурност беше приет през септември.

Наскоро, на 14 септември 2016, Комисията представи своето съобщение 'Повишаване на сигурността в един свят на мобилност„което потвърди необходимостта от намиране на правилния баланс между осигуряване на мобилност и повишаване на сигурността, като същевременно улесни законното влизане в Шенгенското пространство без нужда от виза. Освен това на 6 октомври Европейската гранична и бреговата охрана започна да функционира само девет месеца след предложението на Комисията през декември, показвайки ясен ангажимент за засилване на управлението и сигурността на външните граници на ЕС.

Създаването от г-н Juncker на конкретно портфолио на комисар за Съюза за сигурност през август 2016 показва значението, което Комисията е придала на засилването на реакцията си срещу терористичната заплаха.

Повече информация

Предложение за регламент за създаване на европейска система за информация и разрешение за пътуване

допълнително споразумение

Проучване на осъществимостта на европейска система за информация и разрешение за пътуване

MEMO: Европейска система за информация и разрешения за пътуване: Въпроси и отговори

КРАТКО: Европейска система за информация и разрешение за пътуване

Съобщение за медиите: Европейска програма за сигурност: Втори доклад за напредъка към постигане на ефективен и устойчив съюз за сигурност

Европейска програма за сигурност

Регламент (ЕО) № 539 / 2001 на Съвета от 15 март 2001, в който се изброяват третите страни, чиито граждани трябва да притежават визи при преминаване на външните граници и тези, чиито граждани са освободени от това изискване