Свържете се с нас

EU

#Malta Председателство трябва справяне наболял проблем на неуспешни кандидати за убежище

ДЯЛ:

Публикуван

on

Ние използваме вашата регистрация, за да предоставяме съдържание по начини, по които сте се съгласили, и за да подобрим разбирането ни за вас. Можете да се отпишете по всяко време.

eu2017mt-лого-за-цифрови медииМалта се готви за първи път в историята си, когато поема кормилото на ротационното председателство на ЕС през януари 2017 г., пише Мартин Банкс.

Спорният въпрос за миграцията в Средиземноморието обещава да бъде на първо място в дневния ред на правителството на Малта. Един от ключовите въпроси е как да се управляват миграционните потоци в Средиземно море, които са достигнали рекордни нива през последните три години.

Според граничната агенция на ЕС Frontex миграцията в Европа от африканци се е повишила в 2016, тъй като броят на мигрантите, използващи централен средиземноморски маршрут от Либия към Италия, е нараснал с 13%.

За да се справи с това, през последните 12 месеца се наблюдава разцвет на нови инициативи, започвайки с доверителния фонд на ЕС, както и с Рамката за партньорства в областта на миграцията.

В рамките на тази схема днес ЕС обяви днес финансова подкрепа за Нигер в размер на 610 милиона евро в 2016. Това включва € 470m по годишната програма за действие 2016 (PAA), включваща шест споразумения за финансиране, три от които са под формата на бюджетна подкрепа. Аварийният доверителен фонд за Африка също ще бъде увеличен в размер на € 140m. Сред първите бенефициенти на доверителния фонд са приоритетните държави, определени от Европейската комисия. Освен Нигер, Етиопия (€ 97m) и Мали (€ 91.5m) са най-големите получатели на средства.

Подобна щедра финансова подкрепа обикновено се разглежда като благородна цел. Но уважаваният Европейски съвет за външни отношения (ECFR) посочва, че опасността от „финансиране на партньорството за миграция, въпреки добрите намерения, е, че настоящите условия, основани просто на обмена между пари и поддържането на миграционните потоци възможно най-близо до нулата, рискува да създаде обстоятелства за нарушения на човешките права на мигрантите. "

Съществува и риск от „преустановяване“ или принудително връщане на бежанци или търсещи убежище в страна, където те биха могли да бъдат подложени на преследване.

реклама

Както твърди ECFR, обвързването на потоци от бежанци за помощ е рецепта за потенциално бедствие, което ще навреди на репутацията на ЕС в Африка и ще направи много малко за справянето с образа, че Западът е повече от щастлив да работи с диктатори, въпреки че има право на човешки права. По-лошото е, че хвърлянето на пари за проблема ще направи много малко за решаването на дълбоките структурни проблеми, които създадоха на първо място бежанската криза, които произтичат от лошо управление, висока безработица, конфликти и мизерни условия на живот.

Обвиненията не свършват дотук. Стремежът на ЕС за търговски сделки с африканския континент, привидно насочен към подобряване на африканския живот, страда от подобни проблеми.

Наскоро и след близо десетилетие на преговорите Южноафриканската общност за развитие (ЮАОР), включваща Ботсуана, Лесото, Мозамбик, Намибия, Южна Африка и Свазиленд, подписаха Споразумение за икономическо партньорство (СИП) с държавите-членки на ЕС 28. 

Предоставянето на свободен достъп до огромния пазар на ЕС се възхвалява като преврат за продължаващия икономически напредък на участващите развиващи се страни. 

Но дали ще има желания ефект, все още е много неясно. Твърди се, че вместо да търси търговски сделки, Европа трябва да работи за справяне с най-дълбоките структурни проблеми на африканския континент.

риболовната промишленост в Мозамбик, един от подписалите EPA, служи като трогателен пример. Страната страда от широко разпространени незаконни риболовни практики и е разрушена от гражданска война.

Мозамбик, несъразмерно зависим от своя риболов, както за доходите от чуждестранни резерви, така и за храненето на гражданите си, губи до Милиона US $ 65 всяка година поради нелегалния риболов. Понастоящем страната се бори с критики относно начина, по който правителството финансира сделка за закупуване на патрулни кораби, които са от съществено значение за подобряване на живота на крайбрежните общности. СИП предлага малка надежда за облекчаване на тежкото положение на рибарството, докато съвместната инициатива за риболова вместо това ще има потенциал за увеличаване на приходите от износ и ще служи като катализатор за създаването на работни места. Неуспехът на Мозамбик да разгърне правилно патрулните кораби увеличава положението.

Етиопия е друг случай. Страната е един от най-големите получатели на донорска помощ в Африка, получавайки почти 3 милиарда долара в 2015 въпреки твърденията за нарушения на правата на човека, свързани с някои програми за развитие. Хюман Райтс Уотч (HRW) казва, че в 2015 продължават репресиите от страна на правителството срещу членове на опозиционните политически партии, журналисти и мирни протестиращи, много от които са били обект на тормоз, произволни арести и политически мотивирани преследвания. Говорител на HRW каза: „Няма индикации, че донорите са укрепили необходимите разпоредби за мониторинг и отчетност, за да се гарантира, че тяхната помощ за развитие не допринася за или изостря проблемите с правата на човека в Етиопия.”

Чрез банкови режими като Етиопия, ЕС се превръща в съучастник в запазването на властта в самите причини, които са засилили вълните на бежанци, бягащи в Европа.

Нигер е в подобна ситуация. Страна, богата на природни ресурси, включително уран и петрол, Нигер далеч не е стабилен, а корупцията, недостигът на храна и порестите граници остават сериозни проблеми. Понастоящем се намира в последно място на Индекса за човешко развитие на Програмата на ООН за развитие. 

Само преди няколко дни представители на Малиан и ЕС подписаха сделка за ускоряване на връщането на мигрантите в северноафриканската държава. Досега над 10,000 2015 малийски мигранти са влезли нелегално в Европа от началото на XNUMX г. и сделката е първият път, когато ЕС установява такъв прецизен механизъм с африканска държава по отношение на връщането на неуспели кандидати за убежище.

Водещият евродепутат Габриеле Зимер, който ръководи групата GUE в Европейския парламент, е критичен към процеса на преместване на бежанците и споразуменията с трети страни за спиране на хората от прекосяването на Средиземно море.

Германският евродепутат заяви: „Държавите-членки настояват за споразумения и партньорства с трети държави по модел на мръсната сделка между ЕС и Турция. Тази сделка е неподходяща, ако ЕС иска да зачита собствените си ценности и правила като правата на човека. Нещо повече, това е възлагане на собствените отговорности на ЕС на по-слаби и по-бедни страни. "

С поглед към бъдещето, Матиа Тоалдо, старши политически сътрудник в програмата на Европейския съвет по външни отношения за Близкия изток и Северна Африка, е автор на доклад за миграцията и финансирането от ЕС и публикува списък с пет препоръки за блока, включително:

Увеличаване на мобилността в Африка и подкрепа на местния капацитет за усвояване;

работа за обработка на молбите за убежище в трети държави;

да позволят легална кръгова миграция към Европа;

да използват паричните преводи за насърчаване на развитието и;

подкрепа за доброволни, а не за принудително връщане.

Всички погледи сега се обръщат към 1 януари и предстоящото малтийско председателство на ЕС и действията, които ще предприеме за справяне с един от най-належащите въпроси, пред които е изправен Европейският съюз.

Споделете тази статия:

EU Reporter публикува статии от различни външни източници, които изразяват широк спектър от гледни точки. Позициите, заети в тези статии, не са непременно тези на EU Reporter.

Тенденции