#FreeMovementOfWorkers: Комисията препраща Чешката република и Люксембург на Съда, защото не е съобщила за мерките за транспониране на правото на ЕС в националното законодателство

Европейската комисия сезира Чешката република и Люксембург пред Съда на ЕС поради липсата на уведомление за пълното транспониране на директивата относно мерките, улесняващи мобилните работници да упражняват правата си в контекста на свободата на движение (Директива 2014 / 54 / EU) в националното си законодателство, повече от една година след крайния срок за транспониране.

Свободното движение е едно от най-големите предимства на единния пазар. Според най-новият Евробарометър, повече от осем от десет европейци подкрепят „свободното движение на граждани на ЕС, които могат да живеят, работят, учат и правят бизнес навсякъде в ЕС“. Но свободното движение трябва да става по справедлив начин. Поради това настоящата Комисия предприема мерки за избягване на социалния дъмпинг, като предоставя на националните органи инструменти за борба със злоупотребите и измамите. В същото време правата на работниците трябва да бъдат защитени и когато работят в чужбина.

В този контекст правото на гражданите на ЕС да работят в друга държава-членка, установено в член 45 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), включва правото да не се дискриминират на основание националност по отношение на достъпа до заетост, заплащане и други условия на труд. Чрез директивата, улесняваща упражняването на правата, предоставени на мобилните работници, ЕС иска да даде възможност на мобилните работници и националните власти да прилагат тези права на практика и да подобрят достъпа на мобилните граждани на ЕС до службите за информация и помощ в държавите-членки.

Съгласно директивата държавите-членки са длъжни да определят един или повече органи за насърчаване на равното третиране и да предоставят подкрепа и помощ на мобилните работници от ЕС при упражняването на техните права (вж. Списъка на органите тук). Директивата също така задължава държавите-членки да осигурят достъп до ефективна правна защита в случай на нарушаване на тези права и да насърчават активен диалог между социалните партньори, неправителствените организации и публичните власти с оглед насърчаване на принципа на равно третиране.

Законодателните, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки, необходими, за да се съобразят с директивата, трябва да влязат в сила до 21 май 2016 г. и Комисията трябва незабавно да бъде информирана. Въпреки че Комисията изпрати официално уведомително писмо и мотивирано становище с искане до Чешката република и Люксембург да уведомят за пълното спазване на директивата, Люксембург е уведомил за мерки, транспониращи Директива 2014/54 / ЕС само частично в националното законодателство и Чешката република все още не е предала транспонирането Следователно, въз основа на процедурата, посочена в член 260, параграф 3 от ДФЕС, Комисията ще поиска от Съда да наложи дневна имуществена санкция в размер на 6,528 евро на Люксембург и 33,510.4 XNUMX евро на Чешката република до пълното транспониране на директивата в националното законодателство. Държавите-членки, които не съобщят мерки за транспониране, се преследват от Комисията приоритетно.

История

На 22 септември 2016 г. Комисията изпрати официално уведомително писмо до Чешката република и Люксембург, последвано от мотивирано становище на 16 февруари 2017 г. Националните органи на Люксембург информираха Комисията, че директивата е транспонирана, с изключение на разпоредбите на директивата, свързани с нея към предназначението и задачите на органа; съответният законопроект се обсъжда в националния парламент. Националните власти на Чешката република са информирали Комисията, че проектът на акт за транспониране на директивата се обсъжда в националния парламент. За да се провери правилното прилагане на директивата, Комисията е необходима пълна информация за мерките за транспониране. Тъй като нито едно от двете държави-членки не е официално уведомено за пълното транспониране, Комисията реши да сезира Чехия и Люксембург пред Съда на ЕС.

реклама

Повече информация

- За ключовите решения в пакета за нарушения от октомври 2017 г. вижте пълния текст MEMO / 17 / 3494.

- Относно общата процедура за нарушения, вж MEMO / 12 / 12 (infograph).

- На процедура на ЕС нарушения.