Свържете се с нас

Къща Чатам

Дали демокрацията в Киргизстан ще премине следващия си тест?

ДЯЛ:

Публикуван

on

Ние използваме вашата регистрация, за да предоставяме съдържание по начини, по които сте се съгласили, и за да подобрим разбирането ни за вас. Можете да се отпишете по всяко време.

Аскар Акаев и Курманбек Бакиев, първите двама постсъветски президенти на Киргизстан, бяха принудени да излязат от длъжност в революции на 2005 и 2010. Сега, след само един шестгодишен мандат, настоящият президент Алмазбек Атамбаев ще напусне поста си по свое желание.

Двама основни кандидати са в следващия президент на Киргизстан: Соорнбай Джейнебеков, бивш министър-председател и член на Социалдемократическата партия (СДПК); и Омбърбек Бабанов, лидерът на партията "Републиката".

Различните части на киргизкия политически елит подкрепят различни кандидати. Най-важното е, че Атамбаев и SDPK са изпратили Джеймбек и казаха, че Сапар Исаков ще бъде негов министър-председател. Ключовият въпрос е дали този безпрецедентен преход на власт ще донесе нова стабилност. Алтернативата е нова политическа криза и продължаваща стагнация.

Атамбаев се опитва да си осигури коалиция с фигури от южната и северната част на страната. Тя дава предимство на Джъбек, защитата на Атамбаев; макар че остава да се види дали силният президентски модел на властта ще продължи.

Неформалните практики и органи за вземане на решения, като например съвета на старейшините, са традиционни в киргизкото общество и са основа за стабилността на шестимата години на Атамбаев. Подобно на четирите си колеги от Централна Азия, той е умел да балансира и да формира коалиции, но за разлика от съседите си, Атамбаев е сътрудничил с политици от опозицията.

Но бъдещата конфигурация на мощта, предложена от сегашния президент, най-вероятно ще бъде нестабилна. Тандемът на Джеймбек и Исаков означава, че Киргизстан ще има поне две центрове на власт, създаващи потенциала за конкуренция и конфликти. Те може да не са в състояние да поддържат заедно сложната система на управление. Още по-тревожно е, че Атамбаев няма да се откаже от цялото си влияние, когато се оттегли от президентството. Всъщност той можеше да създаде трета централа на властта.

реклама

Междувременно опозицията се опитва да се възползва от инициативата. Неговият главен лидер Омбърбек Бабанов (който също се казва, че е най-богатият човек на Киргизстан) представлява заплаха за установения ред, тъй като той също работи за създаването на коалиция. Ако изборите са сравнително чисти, той има шанс да спечели. По-конкретно, той спечели и това, което изглежда е одобрението на президента на Казахстан Нурсултан Назарбаев. Правителството на Атамбаев се разгневи, когато Бабанов се срещна с Назарбаев, смятайки го за опит на Астана да се намеси във вътрешния политически процес.

В случай на победа на Бабанов цялостната конфигурация на властта на Атамбаев ще бъде унищожена и републиката може да потъне в сериозна политическа криза. СДПК държи най-много места в парламента и е факторът за оформяне на коалицията там. Без мнозинство в парламента президентската позиция в Киргизстан е по-номинална, отколкото мощна. При тези обстоятелства Бабанов ще трябва да пренастрои сегашната конфигурация с ръководството на SDPK в парламента на Киргизстан, за да упражнява пълната си власт като президент.

Повечето други страни - особено Китай - са мълчали. Сравнително новият президент на Узбекистан Шавкат Мирзийоев дойде в Бишкек в началото на септември и се срещна с всички страни. Това може да е опит за възстановяване на отношенията между тези често склонни съперници. Това може да доведе до истински пробив след години на "дълбоко замразяване". Само две седмици след посещението Атамбаев замина за Ташкент. Председателите подписаха повече от споразуменията на 10, включително значителната "Декларация за стратегическо партньорство, укрепване на доверието, добросъседство между Киргизката република и Република Узбекистан".

Разбира се, Русия има силна представа за такива неща, каквито трябва да бъде президентът на постсъветска страна. И двамата кандидати се обърнаха към Москва за подкрепа. Въпреки това, тъй като няма такова задължение за подкрепа, както обикновено, изборът на Москва е по-труден. По време на официалните двустранни срещи Владимир Путин избягва всякакво явно изявление за подкрепа на двете страни.

Това обаче не бива да се смесва с руския безпокойство. Три двустранни президентски срещи, още няколко в по-широки формати и много повече посещения на висши руски представители в Бишкек разкриват вниманието на Москва, ако не и нейното намерение. Но тъй като основните кандидати са на равна нога, руското правителство изглежда не прави този залог този път.

Не че Атамбаев не е поискал пряко подкрепа от Русия. Последното заседание през септември между руските и киргизките президенти и последващото съобщение на "Газпром", че ще инвестират милиарди рубли в икономиката на републиката, бяха прочетени от много анализатори като неформална подкрепа за избора на Атамбаев, Дженебеков.

Въпреки това, за първи път в историята на Централна Азия (и почти безпрецедентно в по-широкото постсъветско пространство) все още не е ясно кой ще бъде следващият президент на Киргизстан след изборите този уикенд.

Станислав Причин е анализатор на програмата "Русия и Евразия" в Chatham House.

Споделете тази статия:

EU Reporter публикува статии от различни външни източници, които изразяват широк спектър от гледни точки. Позициите, заети в тези статии, не са непременно тези на EU Reporter.

Тенденции