#EUOmbudsman казва, че държавите-членки трябва да отворят непрозрачни преговори за законите на ЕС

След подробно разследване, европейският омбудсман Емили О'Райли (На снимката) установи, че Съветът на ЕС - чрез практики, които възпрепятстват контрола на проектозаконодателството на ЕС - подкопава правото на гражданите да вземат под внимание своите изборни представители. Това представлява лошо администриране.

Омбудсманът конкретно критикува неуспеха на Съвета да регистрира систематично самоличността на позициите на държавите-членки по време на обсъжданията на законопроекти и широко разпространената практика на непропорционално обозначаване на документите като нетърговски или на LIMITE.

Подходът не отговаря на очакванията на Съвета по отношение на законодателната прозрачност. Сега омбудсманът иска Съветът систематично да записва позициите на държавите-членки в работните групи на Съвета и на заседанията на посланика на Корепер и по принцип тези актове да бъдат своевременно достъпни активно на обществеността.

O'Reilly призовава също така за ясни критерии за използване на статута "LIMITE" и за преразглеждане на статута преди приемането на закон.

"Почти невъзможно е гражданите да следят законодателните дискусии в Съвета между представителите на националните правителства. Този подход "зад затворени врати" рискува да отчужди гражданите и да подхранва негативните настроения ", каза О'Райли. "Националните правителствени представители, участващи в законодателната работа, са законодатели от ЕС и трябва да носят отговорност като такива. Ако гражданите не знаят какви решения вземат техните правителства и са взели, докато оформят законите на ЕС, "вината за брюкселската култура" ще продължи. Гражданите на ЕС имат право да участват в изработването на закони, които ги засягат, но за да направят това, те се нуждаят от повече отвореност от своите правителства в Брюксел.

"Направляването на законодателния процес на ЕС в по-голяма степен пред обществеността, като бъде по-отворено, ще изпрати важен сигнал преди европейските избори в 2019", заяви омбудсманът.

Омбудсманът очаква Съветът да отговори на 9 May 2018. Контекст Съветът е съзаконодател заедно с Европейския парламент. Преди срещата на министрите в Съвета да постигне официална позиция по проектозакона, подготвителните дискусии се провеждат на заседанията на Съвета на националните посланици и в работните групи на Съвета на министрите 150, на които присъстват националните държавни служители.

По време на разследването си омбудсманът постави на 14 конкретни въпроси на Съвета и нейната служба провери документите на три досиета на Съвета, за да разбере как се изготвят, разпространяват и публикуват документите. Службата организира и обществена консултация, която получи изявления на 21, включително от членове на обществеността, националните парламенти, гражданското общество и академичните среди.

Проучването на омбудсмана показа например, че за да се получи пълна представа за цялата документация, отнасяща се до един законодателен акт, са необходими четири различни търсения в регистъра на документите на Съвета за преговори в подготвителни органи и две претърсвания в други раздели на уебсайта за дискусии на равнище Съвет.

Омбудсманът разследва жалби за лошо администриране в институциите, агенциите и органите на ЕС. Всеки гражданин на ЕС, местно лице или предприятие или асоциация в ЕС може да подаде жалба до омбудсмана. Правомощията на омбудсмана включват правото да инспектират документите на ЕС, да призовават длъжностни лица да свидетелстват и да откриват стратегически запитвания по собствена инициатива. За повече информация, натиснете тук.

Tags: ,

категория: Начална страница, EU, Европейски омбудсман, Featured член