Изявление на Европейската комисия на съда #EuropeanCourtOfJustice on #Poland Върховен съд

Европейският съд постанови, че полският „Закон за Върховния съд“, намаляващ възрастта за пенсиониране на съдиите от Върховния съд, противоречи на правото на ЕС и нарушава принципа на несменяемостта на съдиите и по този начин на съдебната независимост.

В отговор на решението на Съда Европейската комисия публикува следното изявление: „Европейската комисия взема под внимание решението на Съда на ЕС, което потвърждава позицията на Комисията.

"Това е важно решение в подкрепа на независимостта на съдебната власт в Полша и извън нея. Също така е добре дошло изясняване на принципите на несменяемост и независимост на съдиите, които са съществени елементи на ефективната съдебна защита в Европейския съюз. Решението също така пояснява, че въпреки че организацията на правосъдието в държавите-членки попада в националната компетентност, при упражняването на тази компетентност държавите-членки са длъжни да спазват задълженията си по правото на ЕС.Всеки национален съд е и европейски съд при прилагането на правото на ЕС. Следователно държавите трябва да осигурят ефективна съдебна защита на лицата в областите, обхванати от правото на ЕС.

„Комисията сега ще анализира внимателно съдебното решение и ще го разгледа в предстоящото съобщение на Комисията относно върховенството на закона.

„Комисията е готова да подкрепи полското правителство в прилагането на настоящото решение и да продължи обсъжданията по разрешаването на всички други нерешени въпроси, свързани с върховенството на закона в Полша съгласно текущата процедура по член 7.

"Върховенството на закона е основополагащ стълб на нашия Съюз и като Пазител на договорите, Европейската комисия винаги ще направи всичко необходимо, за да го поддържа."

История

Полският закон за Върховния съд понижи пенсионната възраст на съдиите от Върховния съд от 70 до 65, поставяйки 27 от съдиите на ВС на 72, които рискуват да бъдат принудени да се пенсионират. Тази мярка се прилага и за първия председател на Върховния съд, чийто шестгодишен мандат, предвиден в полската конституция, ще бъде преждевременно прекратен.

Според закона, влязъл в сила на 3 април 2018 г., съдиите, засегнати от намалената пенсионна възраст, получиха възможността да поискат удължаване на техния мандат, който може да бъде предоставен от президента на републиката за период от три години, и подновени веднъж. Не са установени ясни критерии за решението на президента и няма съдебен контрол, ако той отхвърли искането. Освен това единствената гаранция, включена в полския закон, беше необвързваща консултация с Националния съвет на съдебната власт.

Принципът на правовата държава е една от общите ценности, върху които Европейският съюз се основава и приема от всички държави-членки. То е залегнало като такова в член 2 от Договора за Европейския съюз.

Върховенството на закона е от съществено значение за функционирането на ЕС като цяло, например по отношение на вътрешния пазар, сътрудничество в областта на правосъдието и вътрешните работи и гарантиране, че националните съдии, които са и „съдии от ЕС“, могат да изпълняват своите роля в осигуряването на прилагането на правото на ЕС и може правилно да взаимодейства със Съда на ЕС в контекста на процедурите за преюдициално заключение.

Европейската комисия, заедно с други институции и държавите-членки, е отговорна по силата на Договорите за гарантиране на върховенството на закона като основна ценност на нашия Съюз и за гарантиране на спазването на правото, ценностите и принципите на ЕС. Събитията в Полша накараха Европейската комисия да започне диалог с полското правителство през януари 2016 съгласно Рамката за върховенство на закона и след това да активира процедурата по член 7 (1) на 20 декември 2017. Процесът се основава на постоянен диалог между Комисията и съответната държава-членка. Комисията редовно информира Европейския парламент и Съвета.

On 2 юли 2018Комисията стартира процедура за нарушение на полския закон за Върховния съд въз основа на неговите пенсионни разпоредби и тяхното въздействие върху независимостта на Върховния съд. за 24 септември 2018Комисията е отнесла делото до Съда на ЕС и поиска от Съда да наложи временни мерки, които да предотвратят непоправимата вреда, произтичаща от прилагането на новия закон, както и ускорена процедура за получаване на окончателно решение като възможно най-скоро. На 17 декември 2018 Съдът на Европейските общности издаде окончателно определение за налагане на временни мерки за спиране на прилагането на полското законодателство във Върховния съд. Генералният адвокат направи становище по-рано тази година, на 11 април.

Повече информация

Прессъобщение - Върховенство на закона: Европейската комисия отнася Полша до Европейския съд, за да защити независимостта на полския Върховен съд

Прессъобщение - Върховенство на закона: Европейската комисия предприема следваща стъпка в процедурата за нарушение, за да защити независимостта на полския Върховен съд

Прессъобщение - Върховенство на закона: Комисията открива процедура за нарушение, за да защити независимостта на полския Върховен съд