Франция ще възстанови незаконната помощ за #Ryanair на летището в Монпелие на милиони 8.5 евро

Европейската комисия установи, че споразуменията за търговия, сключени между местната асоциация за насърчаване на туристическите и икономическите потоци (APFTE) и Ryanair на летището в Монпелие, са незаконни съгласно правилата на ЕС за държавна помощ. Ryanair сега трябва да върне незаконна държавна помощ в размер на 8.5 милиона евро.

Комисар Маргрет Вестагер, отговаряща за политиката на конкуренция, заяви: "Конкуренцията между летищата и между авиокомпаниите е от решаващо значение за потребителите, растежа и работните места. Нашето разследване показа, че някои плащания от френските местни власти в полза на Ryanair за популяризиране на летището в Монпелие дават на Ryanair несправедливо и селективно предимство пред своите конкуренти и е причинило вреда на други региони и други регионални летища. Това е незаконно съгласно правилата на ЕС за държавна помощ. Сега Франция трябва да възстанови незаконната държавна помощ. "

Летище Монпелие е регионално летище, разположено във френския регион Occitanie. Летището обслужва близо 1.9 милиона пътници в 2018. Ryanair присъстваше на летището до април 2019.

След жалба на конкурент на Ryanair, през юли 2018 Комисията откри задълбочено разследване в маркетингови споразумения между Асоциацията за насърчаване на туристическите и икономическите потоци (Асоциация за промоция на Flux Touristiques et Economiques, "APFTE") и Ryanair и дъщерното му дружество AMS.

Между 2010 и 2017 г. APFTE сключи различни маркетингови споразумения с Ryanair и AMS, съгласно които авиокомпанията и нейното дъщерно дружество получават плащания на стойност около 8.5 милиона евро в замяна на популяризирането на Монпелие и околността като туристическа дестинация на уебсайта на Ryanair.

Разследването на Комисията разкри, че:

• Споразуменията с Ryanair бяха финансирани от държавни ресурси и се дължаха на държавата. APFTE е асоциация, несвързана с летищния оператор, финансирана почти изцяло от регионални и местни френски публични образувания. Тези публични субекти контролират отблизо използването на бюджета на асоциацията.
• Плащанията в полза на Ryanair въз основа на маркетинговите споразумения не отговарят на ефективните маркетингови нужди на APFTE, а само служат като стимул за Ryanair да поддържа дейността си на летището в Монпелие.
• APFTE или сключи споразуменията директно с Ryanair и AMS, а не с други авиокомпании, или организира публични търгове, които бяха предубедени към Ryanair.

Въз основа на това Комисията установи, че пазарните споразумения дават неоправдано и избирателно предимство на Ryanair пред конкурентите му. Поради това Комисията заключи, че споразуменията представляват незаконна и несъвместима помощ съгласно правилата на ЕС за държавна помощ и че предимството трябва да бъде възстановено.

Възстановяване

По принцип правилата на ЕС за държавна помощ изискват възстановяване на несъвместима държавна помощ, за да се премахне нарушаването на конкуренцията, създадено с помощта. Съгласно правилата на ЕС за държавна помощ няма глоби и възстановяването не санкционира въпросната компания. Той просто възстановява равното третиране с други компании.

Сега Франция трябва да възстанови незаконната държавна помощ в размер на около 8.5 милиона евро от Ryanair.

История

В авиационния сектор, Насоки на Комисията относно държавната помощ за летища и авиокомпании (Вижте също MEMO) отразява факта, че при определени обстоятелства публичните субсидии могат да бъдат използвани от регионални летища или регионални власти за привличане на чувствителни към цените авиокомпании на конкретно летище. Такива субсидии обикновено могат да бъдат под формата на ниски летищни такси, отстъпки от летищните такси, такси за успех или стимулиращи плащания на авиокомпаниите като възнаграждение за предполагаеми услуги - особено маркетинг.

Публичните власти или регионалните летища с публична собственост могат да предложат атрактивни условия на авиокомпаниите, за да увеличат трафика си. По принцип обаче, тези условия не трябва да надхвърлят това, което би бил готов да предложи оператор, ориентиран към печалба при същите обстоятелства (принцип на оператора на пазарна икономика). Ако този принцип не се спазва, условията, предлагани на авиокомпаниите, включват държавна помощ.

През последните няколко години Комисията приключи редица случаи по отношение на помощта за авиокомпании, насочена към привличане или поддържане на капацитета им на самолети на определени летища, като установи, че те не са в съответствие с правилата за държавна помощ. Например по отношение на летищата на Nîmes (в района на водосбора на летището в Монпелие), Pau и Angoulême във Франция, Zweibrücken намлява Алтенбург-Nobitz в Германия, Клагенфурт в Австрия и летищата в Сардиния на Каляри, Олбия намлява Алгеро в Италия.

Също така Комисията понастоящем разследва допълнителни споразумения между публичните власти и авиокомпаниите в определени регионални летища, например относно германското летище на Франкфурт-Хаан или испанските летища на Реус и Жирона.

Комисията счита, че такива мерки могат да бъдат много изкривяващи на силно конкурентния, общоевропейски пазар на въздушен транспорт по маршрути в Съюза. Освен това подобни мерки могат да поставят в неравностойно положение региони и летища, които не използват незаконна държавна помощ за привличане на авиокомпании.

The неповерителна версия на решението ще бъде предоставена под номера на делото SA.47867 в Регистър на държавните помощи на Комисията конкуренция уебсайт, след като са разрешени всички проблеми с поверителността. Повече информация за политиката на Комисията за държавна помощ в сектора на въздушния транспорт е налична в това политическа кратка информация.