Президент на Казахстан Касим-Джомарт Токаев (На снимката) изнесе първия си държавен адрес като държавен глава на съвместната сесия на парламента на Казахстан в 2 през септември. Едночасовият адрес даде конкретни инструкции на правителствените служители и призовава законодателите да подпомогнат укрепването на гражданското общество и социалната сигурност, да подкрепят местния бизнес и да развият икономиката, пише Айдана Ергалиева в Нация.
Снимка: akorda.kz.Казахстан ще продължи развитието си чрез усъвършенстване на модела, заложен от първия президент на Казахстан Нурсултан Назарбаев, каза Токаев.
„Политическата трансформация, която обещах, ще се осъществи постепенно, като се вземат предвид интересите на държавата и хората. Ще продължим политическите реформи, без да изпреварваме себе си “, каза той.
Промените ще започнат с увеличаване на участието на гражданското общество във формирането на правителствените политики. Това ще бъде постигнато чрез неотдавнашното създаване на Националния съвет за обществено доверие. Съветът има за цел да помогне на правителството „да отговори бързо и ефективно на всички конструктивни искания на гражданите“, каза Токаев.
„Необходимо е да се подкрепи гражданското общество, да се включи в обсъждането на най-належащите национални задачи“, каза той.
Бъдещите избори за Mazhilis (долната камара на парламента) и maslikhats (регионални или градски събрания) също ще помогнат за разширяване на многопартийната система на страната, каза той.
Казахският президент също така инструктира длъжностните лица да разрешат по-спокойни обществени митинги и да разрешат тези протести да се провеждат на по-видни места.
„Ако мирните митинги не се стремят да нарушат закона или безопасността на гражданите, те трябва да бъдат приети и да им бъдат предоставени разрешения, изисквани от закона, и да им се предложат специални места, а не в покрайнините на градовете, между другото“, каза Токаев. Президентската администрация също създаде отдел, който да гарантира публичните обжалвания пред органите на местното самоуправление.
Такъв отдел е необходим, тъй като "често хората са принудени да се обръщат към президента поради глухотата и затворените служители в центъра и в местностите", каза той.
Президентът каза също, че Казахстан трябва да увеличи наказанията за сексуално насилие. През май 2000 г. страната беше смекчила наказанията, за да насърчи повече жертви да докладват за тези престъпления. Това усилие обаче нямаше предвидения ефект и правителството определи по-строги наказания.
„Ние се увлечихме от хуманизацията на законодателството, като загубихме от поглед основните права на гражданите. Спешно трябва да засилим наказанието за сексуално насилие, педофилия, трафик на наркотици, трафик на хора и други тежки престъпления, особено срещу деца “, каза президентът.
Президентът също така инструктира националните служители да увеличат заплатите на служителите на гражданската защита и да реформират Министерството на вътрешните работи. Той инструктира разпределението на 173 милиарда тенге (US $ 445,587.5) за тези задачи.
„Една от най-належащите задачи е цялостната реформа в системата на правоприлагането. Образът на полицията като инструмент на властта на държавата постепенно ще се оттегли в миналото. Тя ще се превърне в орган за предоставяне на услуги на гражданите, за да гарантира тяхната сигурност. На първия етап трябва да реформираме, преди края на 2020, работата на Комитета за административна полиция. Трябва да го направим по качествен начин и без подходът на Гунг-Хо “, каза той.
Правителството постепенно ще съкрати една четвърт от държавните служители от 2020 на 2024. Това има за цел да остави работниците, които са по-продуктивни и да им осигури материални стимули, каза Токаев.
Президентът също така призова за освобождаване на микро и малкия бизнес от данъци върху основните дейности в продължение на три години, като се започне от 2020, и възложи на правителството да намали броя на държавните компании.
Намаляването на компаниите, работещи в стратегически сектори, обаче трябва да се подхожда внимателно, каза Токаев, за да се предотврати заместване на държавните монополи с частни монополи.
Той каза още, че правителството ще конфискува неизползвана земеделска земя.
„Много от тези, които са получили земя под наем безплатно от държавата, пазят земята за бъдещо ползване, без да работят върху нея. Цял слой от така наречените латифундисти се е развил в страната “, обясни президентът.
Президентът подчерта, че използването на земята трябва да бъде изцяло отговорност на казахския народ. Той също така подчерта, че чужденците няма да могат да купуват земи в страната.
„Ситуацията се влошава от ниското ниво на преките данъци върху земята“, каза той.
Президентът също така възложи на правителството да отложи въвеждането на 5 процента допълнителни пенсионни вноски до 2023.
Избухването през юни в депо за оръжия в близост до град Арис също разкри многобройни проблеми, които се нуждаят от справяне в рамките на въоръжените сили, заяви Токаев. Той подчерта „необходимостта от оптимизиране на всички военни разходи и засилване на финансовата и общата дисциплина в армията“.
Президентът също потвърди необходимостта от засилване на ролята на казахския език като държавен език.
„Ролята на казахския език като държавен ще бъде засилена и ще дойде времето, когато той ще се превърне в език за междуетническа комуникация. За това обаче всички трябва да работим заедно “, каза държавният глава.
Председателят също така се обърна към необходимостта от качествено образование и инструктира повишения на заплатите на учителите през следващите четири години, включително увеличение на заплатите с 25 процента в 2020.
Токаев също обяви увеличение на финансирането за програмата „С градус за селото“ до 20 милиарда тенге (US $ 51.5 млн.)
„Разликата в качеството на средното образование в градските и селските училища нараства всяка година. Основният проблем е липсата на квалифициран персонал в селските райони “, каза Токаев.
Токаев също така инструктира правителството да проучи дали позволява на работещите граждани да използват част от пенсионните си спестявания, за да си купят къща или да получат образование.
Токаев говори за необходимостта от ефективно използване на Националния фонд и каза, че целевите трансфери от 2022 ще бъдат намалени до 2 трилиона тенге (US $ 5.15 милиард).
Освен това държавата ще отпусне повече от 240 милиарда тенге ($ 618.16 милиона) за социални жилища под наем от 2022.
„Гражданите, които нямат доходи за закупуване на имот, трябва да получат възможност да живеят от социален лизинг“, каза Токаев.
Броят на целевите получатели на социална помощ нарасна от приблизително 77,000 до повече от 1.4 милиона за пет години. Бюджетните разходи за социална подкрепа са се увеличили 17 пъти от 2017.
„С други думи, все повече хора избират да не работят или да прикриват доходите си,“ каза президентът.
В 2018 държавните поръчки възлизат на трилиона 4.4 трилиона (US $ 62.85 милиарди), като 75 процента от тях са извършени по неконкурентен начин чрез покупки от един източник. Токаев настоя за спиране до „хранилката“.
Той също така предложи да се въведе система за оценка, където хората да могат да оценят ефективността на местното управление.
„Например, ако в резултат на анкетата повече от 30 процента от местните жители смятат, че акимът (кметът) на град или село е неефективен, това е причина за създаване на специална комисия“, Токаев казах.
Той беше избран за президент юни 9 с 70.96% от гласовете.
