Европейците „вече не вярват на САЩ по отношение на сигурността“ - доклад #ECFR

Три години от председателството на Тръмп и само дни след посещението на Майк Помпео в Брюксел, повечето европейци вярват, че вече не могат да разчитат на САЩ, за да гарантират сигурността си. Ново проучване показва, че доверието в САЩ е отпаднало и че европейците сега все повече търсят ЕС да защитава своите външнополитически интереси, според основен доклад, публикуван днес (11 септември), от Европейския съвет по външни работи Връзки (ECFR).  

Докладът, озаглавен "Дайте на хората това, което искат: популярно търсене на силна европейска външна политика “ и въз основа на интервюта с 60,000 14 души в XNUMX държави-членки на ЕС, също така установи, че мнозинството европейци искат ръководството на ЕС да предотврати по-нататъшното разширяване на блока и изискват общоевропейски отговор на тяхната сигурност и опасения от изменението на климата и миграцията. Преди всичко европейците искат по-самодостатъчен ЕС, който да избягва битки, които не са негови, да се противопоставя на други сили с големина на континента и да се справя с кризи, които засягат неговите интереси.

Констатациите и анализът на този доклад, подкрепен с допитване, идват в решаващ момент за Европа, като избраната за председател на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен ще представи своя политически екип по-късно днес и серия от потенциално разрушителни национални избори, насрочени в Австрия и Полша, тази есен. Публикуването на доклада идва и на фона на ескалиращи търговски спорове между Китай и САЩ; нови доказателства за намеса на Русия в западните избори; и потенциалното разплитане на международни споразумения за глобалното затопляне и ядреното разоръжаване. Това са въпроси, които се очаква да доминират в процедурите на заседанието на Общото събрание на ООН този месец в Ню Йорк.

Проучването твърди, че мнението, споделено сред европейските лидери, че все по-националистическите избиратели няма да толерират колективната външна политика на ЕС, е остаряло. Проучванията на ECFR показват, че избирателите в страните-членки на блока възприемат идеята за „стратегически суверенитет“ - т.е. централизиране на властта в ключови области - ако ЕС може да се покаже компетентен и ефективен. Докладът предполага, че макар да не съществува квалифицирано мнозинство в ЕС-27 във всички области на външната политика, има изключения и области на единодушие - по въпроси като отбраната и сигурността, миграцията и изменението на климата - които ЕС може да използва и да продължи напред през следващите години.

Докато обществеността подкрепя идеята ЕС да се превърне в сплотен глобален участник, нараства и разминаването между европейците и избраните от тях правителства по въпроси, вариращи от търговията, бъдещите отношения на Европа със САЩ и присъединяването на ЕС към страните от Запада Балканите. При такава пропаст на мнението съществува риск избирателите да оттеглят подкрепата си за европейските действия, която те предложиха на неотдавнашните избори за Европейски парламент и национални избори.

Европейците тепърва ще са убедени, че ЕС може да се промени от сегашния си курс на бездействие и измама, се казва в доклада. Новият екип на рамката, състоящ се от Джоузеф Борел, като върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, и Урсула фон дер Лайен, като новоизбрания председател на Европейската комисия, трябва да приеме тази реалност и да използва офисите си за рестартиране на външните работи на ЕС стратегия, в съответствие с общественото търсене.

Съществува риск, предупреждава той, след неочакваното голямо участие в европейските избори и силното представяне на националистическите партии, като фронта на Марин Льо Пен във Франция и партията Лега на Матео Салвини в Италия, лидерите в Брюксел ще почиват лаврите им. „Те трябва да помнят, че преди гласуването три четвърти от европейците са усетили, че тяхната национална политическа система, европейската им политическа система или и двете са били счупени“, се казва: „освен ако Европа не създаде емоционално резонансни политики през следващите пет години, убеден електорат че политическата система е счупена е малко вероятно да даде на ЕС ползата от съмнението за втори път “, се посочва в доклада.

реклама

В своя анализ докладът на ECFR установява: 

• Европейците искат ЕС да се превърне в силен, независим, неконфронтиращ участник, който е достатъчно мощен, за да избегне заемането на страни или да бъде на волята на външните сили, В потенциални конфликти между САЩ и Русия, мнозинството от избирателите в почти всяка страна биха предпочели ЕС да остане неутрален, преследвайки среден път между тези конкурентни сили.
• Европейците внимават към Китай и нарастващото му влияние в света- с не повече от 8% от гласувалите в анкетираните държави-членки, които смятат, че ЕС трябва да застане на страната на Пекин, а не на Вашингтон в случай на конфликт между САЩ и Китай. Преобладаващото желание на общественостите във всяка държава-членка е да останат неутрални - позиция, заемана от почти три четвърти (73%) от избирателите в Германия и над 80% от гласоподавателите в Гърция и Австрия.
• Като цяло европейците са готини по отношение на идеята за разширяване на ЕС, с избиратели в страни като Австрия (44%), Дания (37%), Франция (42%), Германия (46%),и Холандия (40%), враждебно присъединяващи се към ЕС страни от Западните Балкани. Само в Румъния, Полша и Испания има подкрепа от повече от 30% от обществеността за всички тези страни да получат присъединяване.
• Европейците искат действия на ЕС относно изменението на климата и миграцията. Повече от половината от обществеността във всяка анкетирана държава - освен в Холандия - смятат, че изменението на климата трябва да бъде приоритет пред повечето други въпроси. Междувременно европейските избиратели подкрепят по-големите усилия за охраната на външните граници на ЕС и поне половината избиратели във всяка държава-членка подкрепят увеличаването на икономическата помощ за развиващите се страни, за да обезсърчат миграцията. Европейците също се съгласяват с огромно мнозинство, че конфликтът е бил основен двигател на миграционните борби на континента - като гласоподавателите в 12 от 14-те са на мнение, че ЕС трябва да направи повече за справяне с кризата в Сирия от 2014 г.
• Като цяло европейците имат по-голямо доверие в ЕС, отколкото техните национални правителства, за да защитят своите интереси срещу други световни сили- въпреки че в много държави-членки много избиратели не вярват нито на САЩ, нито на ЕС (в Италия, Германияи Francethis беше мнението на около четири от всеки десет избиратели; в Чехия и Гърция това беше мнението на повече от половината от тях.) Избирателите най-вероятно се доверяваха на САЩ над ЕС в Полша - но дори тук това беше позицията на по-малко от една пета от гласувалите.
• Избирателите са скептично настроени към сегашната способност на ЕС да защити своите икономически интереси в търговските войни. Най-големият дял на това мнение е в Австрия (40%), Чехия (46%), Дания (34%), Холандия (36%), Словакия (36%) и Швеция (40%). По-малко от 20 процента от избирателите във всяка държава-членка смятат, че интересите на тяхната страна са добре защитени от агресивни китайски конкурентни практики. Въпреки това те имат разнопосочни виждания относно това дали ЕС или националното им правителство трябва да се справят с този проблем.
• По отношение на Иран мнозинството от европейците (57%) подкрепят усилията на ЕС за поддържане на съвместния цялостен план за действие(JCPOA) „ядрена сделка“ с Иран. Подкрепата за сделката е най-силна в Австрия (67%) и най-слаба във Франция (47%).
• Голяма част от избирателите смятат, че Русия се опитва да дестабилизира политическите структури в Европа и че правителствата защитават неадекватно страната си от чужда намесаПоследното чувство се споделя в Дания (44%), Франция (40%), Германия (38%),Италия (42%), Полша (48%), Румъния (56%), Словакия (46%), Испания (44%) и Швеция (50%).
• В Русия повече от половината европейски избиратели във всяка страна разглеждат настоящата политика на ЕС за санкции като обосновано „балансирана“или не е достатъчно трудно - освен в Австрия, Гърция, Словакия. Подкрепата за по-строга политика беше най-силна в Полша (55%) и най-слаба в Словакия (19%).
• Избирателите на Европа са разделени дали страната им трябва да инвестира в отбранителни способности на НАТО или ЕС. Сред поддръжниците на партии в правителството, La République En Marche! избирателите във Франция имат най-голямо предпочитание към инвестиции в отбрана чрез ЕС (78%), а не НАТО (8%), докато избирателите от Партията на закона и справедливостта имат най-голямо предпочитание към НАТО (56%) в сравнение с капацитета на ЕС за отбрана (17%) ).
• Избирателите смятат, че ако ЕС се раздели утре, една от ключовите загуби би била способността на европейските държави да сътрудничат на сигурността и отбранатаи да действа като сила с размер на континент в състезания с глобални играчи като Китай, Русия и САЩ. Това чувство споделя 22% във Франция и 29% в Германия.

Споделете тази статия: