# Казахстан - Съдебна реформа, повече местен контрол между въпросите, адресирани по адрес на държавата

Казахският президент Касим-Джомарт Токаев потвърди ангажимента си по време на своето държавно обръщение на 2 за септември да създаде по-приобщаващо правителство и да продължи реформите, започнати от първия президент на Казахстан, Нурсултан Назарбаев, пише Айдана Йергалиева.

Снимка кредит: akorda.kz

„Нашата работа трябва да изхожда от необходимостта от цялостно прилагане на петте институционални реформи и плана на нацията, разработен от Елбаси (Лидер на нацията, конституционното звание, присъдено на Назарбаев). Работата на създадената от него Национална комисия за модернизация трябва да бъде възобновена “, каза Токаев.

Президентското обръщение включва пет основни части: създаване на модерна ефективна държава, гарантиране на правата и сигурността на гражданите, развитие на силна и приобщаваща икономика, продължаваща социална модернизация и укрепване на регионите.

Модерна, ефективна държава

Казахстан трябва да създаде многопартийна система, за да изгради модерна, ефективна държава, каза той, като отбелязва, че управляващата партия Нур Отан трябва да си сътрудничи повече с други партии.

„Това е важно за стабилността на политическата система в дългосрочен план“, добави той.

Президентът също така призова за по-голямо участие на обществеността във формирането на политика и допускането на по-спокойни протести.

За да остане нацията единна, Токаев насочи правителството да продължи да създава условия за всички етнически групи да развиват своите езици и култури.

„Нашата позиция:„ Единството на нацията е в нейното многообразие! “, Каза той.

Националните чествания на големи събития също са сред стратегиите на президента за изграждане на нация. Започнаха подготовки за празненства в 2020, като 1,150-тата годишнина на Ал Фараби, 175-тата годишнина на Абаян Кунанбаев и годините на независимост 30, които ще бъдат отбелязани в 2021.

„Убеден съм, че такива значими събития ще допринесат за възпитанието на младото поколение в духа на истински патриотизъм“, добави той.

Правата и сигурността на гражданите

Токаев освен това предложи съдебни и правоприлагащи реформи за подобряване на защитата на правата и сигурността на гражданите.

Той подчерта необходимостта от анализ на съдебните решения, за да се подобри тяхното качество.

Гражданите често са оставени в неравностойни условия в публичноправни спорове срещу решения и действия на властите. За да изравни разликата, президентът каза: „Необходимо е да се въведе административното правосъдие като специален механизъм за решаване на спорове.“

„Оттук нататък, когато решава спорове, съдът ще има право да започне събиране на допълнителни доказателства, отговорността за събирането на които е на държавен орган, а не на гражданин или бизнес“, добави той.

Наред с по-строгите наказания за сексуално и домашно насилие, Токаев възложи на правителството да вземе мерки в рамките на два месеца за по-добра защита на дивата природа от бракониери.

„Последните трагични събития разкриха проблема с бракониерството като най-опасната форма на организирана престъпност“, каза той. „Бракониерите са екипирани, въоръжени, чувстват своята безнаказаност. Само тази година двама инспектори за дивата природа загинаха от ръцете им. "

Спирането на корупцията също е приоритет на президента. Токаев заяви, че за изготвяне на по-ефективни закони за централна и местна антикорупция са необходими експертно мнение и участие на обществеността.

Развита и приобщаваща икономика

„Ако извършим необходимите структурни промени, тогава чрез 2025 ще можем да осигурим годишен устойчив растеж на брутния вътрешен продукт от 5 процента и по-високо“, каза той.

Токаев също би искал да диверсифицира икономиката и да види производителността на труда да се увеличи поне 1.7 пъти, каза той.

Той също така ще въведе мораториум върху създаването на квази-държавни компании, "за да се намали неоправданото присъствие на държавата в икономиката".

Правителството на Казахстан и Комитетът по сметките също са инструктирани да извършат анализ на ефективността на държавните холдинги и националните компании в рамките на три месеца.

Друг фактор за развитието на икономиката е подкрепата на малкия и средния бизнес (МСП).

„Системата за държавна финансова подкрепа за МСП трябва да бъде„ рестартирана “, като се дава приоритет на новите проекти“, каза Токаев.

Той инструктира правителството да отпусне допълнителни 250 милиарда тенге (645.34 милиона щатски долара) през следващите три години като част от нова програма за бизнес пътна карта.

„Необходимо е активно да се въвеждат нови форми на подкрепа за бизнеса с акцент върху социалните аспекти - създаването на семейни предприятия, предимно за семейства с големи и ниски доходи“, каза той. „Особено внимание трябва да се обърне на развитието на туризма, особено на еко- и етнотуризма, като важна област на икономиката.“

Правителството също трябва да подкрепя националния бизнес на международните пазари.

Токаев възложи на правителството да създаде мерки, включително данъчни, финансови и административни стимули, за да подкрепи високоефективния среден бизнес.

Правителството трябва да „засили сериозно усилията“ за привличане на преки чуждестранни инвестиции.

В допълнение към това, националното законодателство трябва да бъде адаптирано към най-новите технологии, като 5G, Smart Cities, Big Data, blockchain, цифрови активи и нови цифрови финансови инструменти.

„Казахстан трябва да се превърне в марка като отворена юрисдикция за технологично партньорство, изграждане и разполагане на центрове за данни, развитие на транзит на данни, участие в глобалния пазар на цифрови услуги“, каза той.

Друг фактор за икономическото развитие е развитието на агропромишления комплекс. Трябва да се поддържат повече от 3,000 селски селища.

Той инструктира правителството да отдели 90 милиард тенге (232.32 милиона щатски долара) през следващите три години за разработване на държавната програма Auyl - El Besіgі.

Правителството също трябва да създаде по-справедливо данъчно облагане и по-добро финансово регулиране.

„Безкасовите плащания трябва да се въвеждат навсякъде, като се елиминира ограничителният фактор - висока комисионна на банките“, каза той.

Националната банка на Казахстан ще оцени качеството на активите на банки от второ ниво до края на 2019.

Токаев също отбеляза значението на намирането на начини за увеличаване на заплатите.

Социална модернизация

За да продължи социалната модернизация на Казахстан, той също се съсредоточи върху подобряването на качеството на образователната система в страната. Президентът заяви, че страната "трябва да премине към политика за кариерно ориентиране, основана на идентифициране на способностите на учениците", да се бори с нарастващата "разлика в качеството на средното образование между градските и селските училища" и да подобри качеството на учебниците.

Той каза също, че е важно да подкрепяме семейните институти и да създаваме приобщаващо общество. Той каза, че приоритетите в това отношение трябва да включват защита на правата на децата, борба с домашното насилие, намаляване на процента на самоубийствата сред подрастващите и насърчаване на участието в спорта сред всички възрастови групи.

Той също така инструктира властите да отделят най-малко 58 милиарда тенге (149.25 милиона щатски долара) за три години, за да създадат равни възможности за хората с увреждания.

Президентът отбеляза също важността на достъпа до медицинска помощ и непрекъснатото развитие на социалните помощи и пенсионните системи.

Укрепване на регионите

Токаев също подчерта необходимостта от преразглеждане на бюджетния процес на всички нива и каза, че обществеността трябва да играе основна роля при изготвянето на местни бюджети.

„Областните, градските и селските нива на управление трябва да станат икономически по-независими при решаването на проблеми от местно значение. Техните права, задължения и отговорности трябва да бъдат ясно регулирани в законодателните актове “, каза той.

Президентът също така призова правителството да подобри управлението на урбанизацията, да проведе единна жилищна политика и развитие на инфраструктурата.

„Като цяло правителството през следващия период трябва да повиши ефективността на своите дейности. Хората на Казахстан чакат конкретни резултати “, каза той.