Експертите на Чатъм Хаус проучват как може да се разиграе последният президентски скандал във вътрешната политика на САЩ, в Украйна и в международните отношения.
Старши научен сътрудник по програмата на САЩ и Америка
Ръководител на програмата на САЩ и Америка и декан на Академията на кралица Елизабет II, Чатъм Хаус
Научен сътрудник и мениджър, Програма Украйна, Русия и Евразия
Head, Русия и програма Евразия, Chatham House
Доналд Тръмп говори в ООН на 24 септември. Снимка: Гети Имидж.

Вследствие на доклада на сигналистите, че предполагаемият Доналд Тръмп свързва военната помощ с Украйна с желанието на последния да разследва бившия вицепрезидент Джо Байдън, водещ кандидат за демократичната номинация на президентските избори 2020, и неговия син Хънтър, председател на Демократичния дом Нанси Пелоси започна официално разследване за импийчмънт. Експертите от Chatham House изследват въздействието на този последен обрат на събитията.

Въпросите има в изобилие за Конгреса и за чуждестранните съюзници

Линдзи Нюман

Повече от година демократите работиха за разследване на потенциалното участие на президента Доналд Тръмп в руската намеса в президентските избори 2016. Сега, за период от една седмица, изглежда, те са решили, че темата за телефонно обаждане с украинския президент Владимир Зеленски и предполагаемите последващи усилия от страна на администрацията на Тръмп да предотврати освобождаването на свързания с докладите сигнал за злоупотреби представляват ясни и неминуеми престъпления.

Сред основните въпроси, които предстоят, ще бъде дали, предвид настоящото разделение в Демократическата партия между прогресивите и умерените, мнозинството от парламентарните демократи ще гласуват за импийч на Тръмп, особено ако докладът за подаване на сигнали е пуснат. Още по-несигурно е дали има някаква възможност 2 / 3 от ръководството на републиканския сенат да гласува за осъден Тръмп, особено като се има предвид неговото твърдо гласуване в рамките на Републиканската партия и съобщава за скромно обществено настроение към импийчмънт.

Освен това, дали хазартът на демократа за импийчмънт сега ще подкопае подкрепата на Тръмп за 2020, или разказът „Байдън Украйна“ ще замени 2016 „Клинтън имейл“, ще се въздържат?

Извън САЩ, призивът на Зеленски ще има отзиви за това как чуждестранните лидери се ангажират с администрацията на Тръмп. Въпреки че условното удържане на чуждестранна помощ не е нищо ново - в 2013 Барак Обама замрази част от военната помощ и оборудване в Египет, след като президентът Абдел Фатах ал-Сиси пое властта - отказът от чужда помощ на съюзник, освен ако този съюзник не разследва политиката на САЩ в страната противник е, доколкото е известно, непроверена територия.

Този прецедент потенциално оставя чуждестранните правителства в несигурно положение, когато отговарят на повикване от служител на администрацията и повдигат въпроса дали съюзниците, вече изморени от разрушителната външна политика на администрацията на Тръмп, ще искат да засилят връзките си с други сили като Китай и, в по-малка степен Русия.

Импечментът ще доведе до промяна в нагласите

Лесли Винджамури

Доналд Тръмп беше обект на непропорционално дълги и исторически поредици от разследвания за заобикалянето на президента на нормите и законите, които уреждат, наред с други неща, финансите на президента и неговото възпрепятстване на разследванията.

Решението за продължаване на официалния импийч обаче е смяна на играта. Това ще окаже натиск върху всички части на правителството на САЩ и политиката да подкрепят принципа и практиката на разследване. Това ще стимулира общественото внимание. Изслушванията за възгласи ще бъдат дълги и интензивно политически.

И ако историята е всичко, което трябва да върви, Изслушванията на импийчмънт ще доведат до промяна в обществените нагласи, а не непременно в полза на президента. През последните две години американската общественост разглежда разследванията на Конгреса през партизански обектив. Но думите имат значение и официалното изслушване на импийчмънт вероятно ще бъдат различни.

Първо, фактът, че Нанси Пелоси, оратор на Камарата на представителите, е била умишлено и не желае да започне официален процес на импийчмънт, добавя легитимност към решението й да го направи сега и също така предполага на обществеността, че най-новите твърдения са категорично различни ,

Второ, настоящите твърдения са непосредствени следствие, защото са от значение за президентските избори 2020.

Ако Тръмп активно се стреми да подкопае един от водещите кандидати за демократичната номинация, изслушванията за импийчмънт стават пряко свързани със светостта и целостта на демократичните праймери и изборите на 2020. Конгресът също рискува да се окаже, че ще подкопае перспективите за заседаващ президент, ако твърденията на лицата, подали сигнала, се окажат фалшиви. Така или иначе, Конгресът е под натиск да се движи бързо. Това е ключова разлика между разследванията на Мюлер и днешните твърдения за нарушители.

Трето, настоящият набор от твърдения подсказва, че президентът поема риск с националната сигурност на Америка и нейната демокрация, всичко в едно движение. Гарантирането на сигурността на Украйна е от основно значение за външната политика на Америка, особено след анексирането на Крим от 2014 от Русия. Предполагаемото желание на Тръмп да постави американската военна помощ при условие, че Украйна разследва бившия вицепрезидент и един от водещите кандидати за демократи, ще бъде трудно дори републиканците да игнорират, ако бъде потвърдено.

Трудна позиция за Украйна

Орисия Луцевич и Джеймс Никсей

Уловена в кръстосания огън е Украйна. Това е лаборатория на демокрация, изправена пред двойни екзистенциални заплахи - вътрешно от корупция и външно от Русия, която не вярва, че трябва да бъде независимата държава, каквато огромното мнозинство от нейните милиони 45 граждани и международното право заявяват за това. В този контекст развитието на САЩ и военната помощ за Украйна остават критични.

Зеленски искрено се надява да разреши конфликта с Русия, въпреки че целите на Кремъл към Украйна не са се променили. Мирът с цената на националния интерес на Украйна може да дестабилизира вътрешно страната.

Президентите Тръмп и Путин имат забележително сходни възгледи за Украйна. И двамата се грижат малко за своя народ и за неговите амбиции и го гледат - не Русия - като основна причина за надира в отношенията между двете „големи сили“. Но изкушението на Тръмп да окаже натиск върху Киев да постигне сделка, а не Кремъл, трябва да се противопостави.

За да бъдем сигурни, Хънтър Байдън беше неразумен да участва в сенчеста украинска енергийна компания. Остава потискащо колко много влиятелни западняци се забъркват със съмнителни герои в постсъветското пространство. Но без никакви доказателства за неправомерни действия от баща или син на Байдън, основната история за Украйна изглежда един от фактическите изнудвания: развитие и военна помощ (отчаяно необходима) в замяна на „мръсотия“.