#Antitrust - Комисията налага временни мерки за #Broadcom на телевизионни и модемни пазари

Конкуренция Маргрете Вестагер, комисар, отговарящ за политиката на конкуренция, заяви: „Имаме сериозни индикации, че Broadcom, водещият доставчик на чипсети в света, използвани за телевизионни приемници и модеми, участва в антиконкурентни практики. Поведението на Broadcom е вероятно, при липса на намеса, да създаде сериозна и необратима вреда на конкуренцията. Не можем да позволим това да се случи, иначе европейските клиенти и потребители биха се изправили пред по-високи цени и по-малък избор и иновации. Затова наредихме на Broadcom незабавно да прекрати поведението си. "

Broadcom е световният лидер в предлагането на чипсети за телевизионни приемници и модеми, включително така наречените системи на чип. Системите върху чип комбинират електронни схеми от различни компоненти в един блок, които съставляват „мозъка“ на приставка или модем. Те са от съществено значение за осигуряване на телевизионни сигнали и свързаност в помещенията на потребителите.

In юни 2019, Комисията откри антитръстово разследване, за да прецени дали Broadcom ограничава конкуренцията на различни пазари за тези чипсети и компоненти за така нареченото централно / главно оборудване чрез определени практики, включително изключителност, обвързване, пакетиране, влошаване на оперативната съвместимост и злоупотреба с правата на интелектуална собственост.

В същото време Комисията излезе с изложение на възраженията, където предварително заключи, че може да се изискват временни мерки по отношение на някои аспекти от поведението на Broadcom, за да се гарантира ефективността на всяко окончателно решение, взето от Комисията в бъдеще.

Решението за временни мерки

Днешното решение (16 октомври) заключава, че временните мерки са оправдани, за да се предотврати възникването на сериозни и непоправими щети на конкуренцията на определени пазари за системи на чип за телевизионни приемници и модеми. Това се основава на следните елементи:

реклама

• Broadcom на пръв поглед е доминиращ на три различни пазара, а именно пазарите за системи на чип за (i) телевизионни приемници, (ii) оптични модеми и (iii) xDSL модеми.
• Broadcom на пръв поглед нарушава правилата на конкуренцията, злоупотребявайки с господстващото си положение prima facie. По-специално Broadcom сключи споразумения с шест производители на телевизионни приемници и модеми, които включват следните антиконкурентни разпоредби:

(i) За укрепване на господстващото господство на Broadcom в системите върху чип за телевизионни приемници, оптични модеми и xDSL модеми, клаузи, съдържащи изключителни или почти ексклузивни задължения за покупка и търговски предимства, като отстъпки и други не- предимства, свързани с цените (например ранен достъп до неговата технология и първокласна техническа поддръжка), които зависят от това, дали клиентът купува тези продукти изключително или квазиизключително от Broadcom; и

(ii) За да се използва предимството на Broadcom за доминиране на системи от чип за телевизионни приемници, оптични модеми и xDSL модеми на отделния пазар за системи на чип за кабелни модеми, клаузи, предоставящи клиенти на тези пазари търговски предимства, като ценови и неценови предимства, които зависят от това дали клиентът купува системи на чип за кабелни модеми изключително или квазиизключително от Broadcom.

Комисията анализира редица доказателствени елементи, включително размера и важността на съответните клиенти, условията и продължителността на споразуменията и съвременните доказателства, открити във вътрешни документи, представени от клиенти и конкуренти на Broadcom.

Комисията стигна до заключението, че ако продължаващото поведение на Broadcom бъде продължено, това вероятно ще повлияе на редица търгове, които ще бъдат стартирани в бъдеще, също във връзка с предстоящото въвеждане на стандарта WiFi 6 за модеми и телевизионни приемници . Това вероятно би довело до това, че други доставчици на чипсети не могат да се конкурират по същество с Broadcom и в крайна сметка могат да доведат до сериозна и непоправима вреда на конкуренцията под формата на излизане или маргинализация на конкурентите на Broadcom.

За да се гарантира ефективността на правомощията на Комисията за правоприлагане в областта на конкуренцията и на всяко окончателно решение относно законността на поведението на Broadcom, което може да вземе в бъдеще, днешното решение нарежда на Broadcom да:

(i) едностранно престава да прилага антиконкурентните разпоредби, определени от Комисията, и да информира своите клиенти, че повече няма да прилага такива разпоредби; и

(ii) се въздържат от съгласуване на същите разпоредби или разпоредби, имащи еквивалентен предмет или ефект в други споразумения с тези клиенти, и се въздържат от прилагане на наказателни или ответни практики с еквивалентен обект или ефект.

Broadcom трябва да се съобрази с тези мерки в рамките на 30 дни. Временните мерки се прилагат за по-ранните от три години или за датата на приемане на окончателно решение по същество на поведението на Broadcom или приключването на разследването на Комисията във връзка с това поведение.

Разследването по същество по същество на всички части на делото все още продължава.

История

Член 102 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) забранява злоупотребата с господстващо положение, което може да засегне търговията в рамките на ЕС и да предотврати или ограничи конкуренцията. Прилагането на тази разпоредба е определено в Антитръстовия регламент (Регламент № 1 / 2003 Съвета), които могат да се прилагат и от националните органи по конкуренция.

Съгласно член 8, параграф 1 от Антитръстовия регламент могат да бъдат наложени временни мерки, ако на пръв поглед („prima facie“) е налице нарушение на правилата на конкурентното право, както и спешна нужда от защитни мерки поради риска от сериозна и непоправима вреда на конкуренцията.

Няма законов срок за приключване на антитръстовото разследване. Продължителността на антитръстовото разследване зависи от редица фактори, включително сложността на делото, степента, в която съответните дружества си сътрудничат с Комисията и упражняването на правото на защита.

Повече информация е на разположение за конкуренцията на Комисията уебсайт, в публичния случай регистрирам под номера на делото AT.40608.