Вирусът на насилие
По време на карантината по-голямата икономическа уязвимост на украинските жени заключи много от тях с насилствени партньори. Несигурността на личните финанси, здравето и сигурността в затвора се изостри домашното насилие срещу жени, в определени случаи утежнени от извършителя свързано с войната посттравматично стресово разстройство (ПТСР).
В преди пандемията само една трета от жертвите на домашно насилие, 78% от които са жени, съобщават за насилието. По време на пандемията призивите за помощ за домашно насилие се увеличиха с 50% в зоната на войната на Донбас и от 35% в други региони на Украйна.
Трудно е обаче да се направят по-точни оценки. Това е до голяма степен, защото някои части от украинското общество все още виждат домашното насилие като частен семеен въпрос, който няма да получи много помощ от полицията. Също така, докладването от малко място за лишаване от свобода, постоянно споделено с извършител по време на заключването, може да предизвика повече злоупотреби.
Тестваната правна рамка COVID-19
Скокът на домашното насилие по време на блокирането засили дебата за неадекватността на подхода на Украйна.
Украйна прие law относно домашното насилие през 2017 г. и направи такова поведение наказуемо по административно и наказателно законодателство. Важното е, че законът не ограничава домашното насилие до физическо насилие, но признава неговите сексуални, психологически и икономически вариации. Домашното насилие освен това не се ограничава до брачна двойка или близки членове на семейството, но може да бъде извършено срещу далечен роднина или съжителстващ партньор.
Разширеното определение за изнасилване сега включва изнасилване на съпруг или член на семейството като утежняващо обстоятелство. Определено е специално полицейско звено за справяне със случаите на домашно насилие. Полицията вече може да издава заповеди за защита при бързо реагиране на престъпление и незабавно да дистанцира извършителя от жертва.
Жертвата може да прекарва време и в приют - система, която украинското правителство обеща да създаде. Създаден е специален регистър на случаите на домашно насилие, който се използва изключително от определените правоохранителни и социалноосигурителни органи, за да им помогне да бъдат по-цялостно информирани при изграждането на отговор.
Колкото и да е важно, въведената правна и институционална инфраструктура е бавна в доказването на своята ефективност преди COVID-19. Той се мъчи още повече да издържи теста на коронавируса.
Промяната на установеното мислене изисква време. 38% от съдиите в Украйна и 39% от прокурорите все още се борят да разгледат домашното насилие не като проблем на домакинството. Въпреки че полицията става все по-реагираща на оплаквания за домашни злоупотреби, получаване заповеди за аварийна защита все още е трудно. Съдебните ограничителни заповеди са по-ефективни, но те изискват ненужно продължителните и унизителни процедури за доказване на собствена жертва пред различни държавни органи.
В отговор на предизвикателствата на коронавируса за жените, полицията разпространи информационни плакати и създаде специален чат-бот за наличната помощ. Въпреки това, докато линиите за помощ за домашно насилие в Ла Страда и други неправителствени организации за правата на човека са по-натоварени от всякога, статистическите данни на полицията сочат, че блокирането не е катализирало домашните злоупотреби.
Това може да означава по-голямо доверие към недържавните институции и неспособността на значителна група жени да използват по-усъвършенствани средства за комуникация, като чат ботове, когато не могат да се обадят на полицията в присъствието на насилник. Този проблем се задълбочава от течението липса на подслон в селските райони, тъй като повечето са разположени в градски условия. Пренаселен в обичайно време, способността на приютите да приемат оцелели по време на заключването е допълнително ограничена от правилата за социално дистанциране.
Истанбулска конвенция - по-голямата картина
Украйна не успя да ратифицира Конвенцията на Съвета на Европа за предотвратяване и борба с насилието над жени, по-известна като Истанбулската конвенция, до голяма степен поради противопоставянето на религиозните организации. Обезпокоен че условията на договора „пол“ и „сексуална ориентация“ ще допринесат за насърчаване на еднополовите връзки в Украйна, те твърдят, че настоящото законодателство на Украйна осигурява адекватна защита срещу домашното насилие. Това обаче не е така.
Истанбулската конвенция не „насърчава“ еднополовите връзки, а само споменава сексуалната ориентация сред неизчерпателния списък на забранени основания за дискриминация. Забележително е, че самият закон за домашно насилие в Украйна е против подобна дискриминация.
Конвенцията определя „полът“ като социално конструирани роли, които обществото приписва на жените и мъжете. Прекалеността на Украйна по отношение на термина е иронична поне в две измерения.
Първо, законът от 2017 г. за домашното насилие потвърждава целта си да премахне дискриминиращите убеждения относно социалните роли на всеки „пол“. По този начин законът подкрепя обосновката на това, което Истанбулската конвенция определя като „пол“, без да използва самия термин.
Второ, точно ограниченията на строго дефинираните ниши за двата пола в Украйна са допринесли съществено за засиленото домашно насилие, независимо дали е свързано с война или коронавирус. Липсата на устойчива психологическа подкрепа за травмираните ветерани и заклеймяването на борбата с психичното здраве, особено сред мъжете, пречи на тяхната реинтеграция към спокоен живот. Това често води до злоупотреба с алкохол или дори самоубийство.
Тъй като икономическата несигурност на войната и вируса пречат на някои мъже да изпълнят напълно своята традиционна социална и самоналожена роля на хляб, това увеличава риска от проблематично поведение и домашно насилие.
Пренасочвайки фокуса на дебата към термина „пол“, използван в Истанбулската конвенция, консервативните групи игнорират факта, че той описва приоритета, който вече е заложен в украинския закон от 2017 г. - да се премахнат дискриминационните вярвания относно социално изградените роли на мъжете и жените . Това изтегли време и ресурси, необходими за защита на уязвимите от домашно насилие.
Украйна не е обърнала внимание на гълъбното ходене на жени и мъже в половите стереотипи. Това навреди на мъжете, като допълнително жертва на жени и деца, особено по време на блокирането. По ирония на съдбата това води до подкопаване на много традиционните семейни ценности, към които апелират някои противници на Истанбулската конвенция.
За щастие, постоянно бдителното гражданско общество в Украйна, обезсърчено от вълната на блокирането на домашното насилие, вносител на петиция Зеленски да ратифицира Конвенцията. С ново проектозакон за ратифициране, топката вече е в съда на парламента. Остава да видим дали политиците в Украйна ще се справят с тази задача.
