„Инициативата за чисти мрежи“ на администрацията на Тръмп няма място в европейската телекомуникационна политика

Обявено в Август 2020 от държавния секретар Майк Помпео, така наречената инициатива за чисти мрежи се стреми да отдели Съединените щати от цялото китайско телекомуникационно оборудване и мобилни комуникационни технологии, включително мобилни приложения. Също така се разпростира върху сървъри за данни и мрежова инфраструктура за пренос като подводни кабели - пишете Саймън Лейси.

 

На пръв поглед инициативата може да изглежда като цялостен подход към мрежовата сигурност, който се стреми да остави нито една част от цифровата икономика незасегната. И все пак, въпреки че твърди, че се основава на „международно приети цифрови стандарти за доверие“, това твърдение никога не е било обосновано от обявяването на инициативата.

 

Ако инициативата всъщност се основава на международни стандарти, тя не би могла да дискриминира толкова нагло срещу оборудването и технологиите от една държава: Китай. Всеки международен стандарт за цифрово доверие трябва да се основава на известна степен на консенсус, а глобалният консенсус между експертите по киберсигурност е, че мерките, основани на прост подход на „знаме на произход“, не водят до нищо за подобряване на мрежовата сигурност. Като един експерт, Мария Фарел, обясни „Спецификите на [Инициативата] не се събират много добре [и] не говорят за добро разбиране на това как функционират мрежите“.

 

Подходът на администрацията също изглежда в противоречие с този на американския технологичен сектор. През 2011 г. Съветът за индустрия на информационните технологии (ITI), търговска група, която обединява американски компании за хардуер и софтуер, пусна своя Принципи на киберсигурността за промишлеността и правителството. Този документ формулира 12 принципа, които „се стремят да предоставят полезен и важен обектив, през който трябва да се разглеждат всички усилия за подобряване на киберсигурността“.

реклама

 

Принцип № 2 казва, че „[усилията] за подобряване на киберсигурността трябва правилно да отразяват безграничния, взаимосвързан и глобален характер на днешната кибер среда“. ITI продължава да обяснява, че политиките, които са в съответствие с този принцип, ще подобрят оперативната съвместимост на цифровата инфраструктура, като улеснят трансграничното привеждане в съответствие на практиките и технологиите за сигурност, като същевременно улесняват международната търговия с продукти и услуги за киберсигурност на множество пазари.

 

Интересното е, че ITI се позовава и на Споразумението на Световната търговска организация за техническите бариери в търговията, което отбелязва „призовава за недискриминация при подготовката, приемането и прилагането на технически регламенти, стандарти, [и] избягване на ненужни пречки пред търговията“ . Инициативата „Чиста мрежа“, както е формулирана в момента, е точната антитеза на тези принципи.

 

Той също така е в контраст с този на Европейския съюз, основен търговски партньор на САЩ и геополитически съюзник. В началото на 2020 г. обяви ЕС „5G инструментариум“, който да насочва регулаторите как да осигурят 5G комуникационни мрежи при стартирането им. С приемането на инструментариума за 5G държавите-членки на ЕС се ангажираха да „вървят напред по съвместен начин, основан на обективна оценка на идентифицираните рискове и пропорционални смекчаващи мерки“.

 

Инструментариумът на ЕС за 5G призовава държавите-членки да засилят изискванията за сигурност на мобилните мрежи, да оценят рисковия профил на доставчиците само въз основа на съображения за сигурност и обективни критерии и да гарантират, че 5G екосистемата се състои от здравословно множество конкурентни доставчици, като изисква от операторите да да имат подходяща стратегия за множество доставчици (т.е. да доставят оборудване и технологии от най-малко двама и в идеалния случай трима или повече доставчици).

 

Загрижеността на ЕС относно 5G мрежовата сигурност се основава на критичната роля, която комуникационните мрежи и данни играят в съвременните икономики. Никъде спецификациите на ЕС не изискват произволно и дискриминационно отделяне и забрана на доставчиците на оборудване, базирани в Китай.

 

По-добър подход за осигуряване на 5G мрежи и оборудване е този, разработен от самата глобална индустрия. The Схема за осигуряване на сигурност на мрежовото оборудване (NESAS) е създадена от GSMA, индустриална организация, представляваща повече от 750 оператори на мобилни мрежи по целия свят; и от 3GPP, чадърна организация от седем организации за определяне на стандарти, които разработват протоколи за мобилни телекомуникации.

 

NESAS формулира много от международно приетите изисквания за сигурност, на които трябва да се съобразяват доставчиците на мрежово оборудване, и излага план за независима проверка на съответствието с изискванията на ISO. Никъде няма разпоредба за изключване на даден продукт, просто защото компанията, която го е произвела, е със седалище в държава, която е изпаднала в немилост на изпълнителната власт на САЩ или на някои членове на Конгреса.

 

Инициативата „Чиста мрежа“ всъщност го прави по-малко вероятно Съединените щати ще предприемат някои от очевидно ефективните стъпки, които биха могли да предприемат за подобряване на мрежовата сигурност. Тези стъпки изискват подход с много заинтересовани страни и активно участие на всички играчи на екосистемите - включително доставчици на оборудване, оператори, регулатори, предприятия и дори отделни потребители.

 

Като коментатор Дейвид Морис също е посочил, настоящият едностранен подход, прилаган от администрацията на Тръмп, рискува да подкопае международното сътрудничество и да се откаже от системата за международно търговско сътрудничество, основана на правила, която САЩ традиционно отстоява. Това е лоша идея, която е най-добре да бъде изхвърлена в кошчето на историята и заменена с по-съвместни, по-ефективни подходи, които всъщност ще подобрят сигурността на световните комуникационни мрежи.

 

^* Авторът е старши преподавател по международна търговия в Университета в Аделаида и преди това е работил като вицепрезидент за улесняване на търговията и достъп до пазара в Huawei Technologies в Китай.

Споделете тази статия: