Омбудсманът критикува Комисията след разследване на договора за BlackRock

Тя заяви, че приложимите правила не са достатъчно стабилни и ясни, за да позволят на длъжностните лица да открият конфликт на интереси, освен в много тесен кръг от професионални конфликти.

„Заявлението на компания за провеждане на проучване, предназначено да се включи в политиката, която ще регулира бизнес интересите на тази компания, трябваше да доведе до значително по-критичен контрол от страна на Комисията“, каза омбудсманът.

Въпреки че омбудсманът счита, че Комисията е могла да направи повече, за да провери дали на дружеството не трябва да бъде възложена поръчката, поради възможен конфликт на интереси, тя е на мнение, че основният проблем е в настоящите правила на ЕС за обществените поръчки. Като такава тя ще доведе въпроса до знанието на законодателите на ЕС.

„Рискът от конфликт на интереси, когато става въпрос за възлагане на договори, свързани с политиката на ЕС, трябва да се разглежда много по-стабилно както в законодателството на ЕС, така и сред длъжностните лица, които вземат тези решения“, каза О'Райли.

„Човек не може да възприеме отметка за възлагане на определени договори. Отношението към договорните оференти е еднакво важно, но неотчитането на други критични фактори по подходящ начин при оценката на офертите в крайна сметка не служи на обществения интерес.

Предложенията на омбудсмана следват разследване на решението на Комисията за възлагане на договор на BlackRock за провеждане на проучване за интегриране на екологични, социални и управленски цели в банковите правила на ЕС. Омбудсманът получи три жалби, свързани с решението на Комисията - две от евродепутатите и една от група на гражданското общество.

Запитването на омбудсмана насочи вниманието към факта, че BlackRock оптимизира шансовете си за получаване на договора, като направи изключително ниска финансова оферта, която може да се възприеме като опит за установяване на влияние върху инвестиционна област от значение за своите клиенти.

О'Райли добави: „Трябваше да се задават въпроси относно мотивацията, ценовата стратегия и дали вътрешните мерки, предприети от компанията за предотвратяване на конфликт на интереси, наистина са адекватни.“

„ЕС е настроен за безпрецедентни нива на разходи и инвестиции през следващите години със значителни връзки с частния сектор - гражданите трябва да са сигурни, че договорите, включващи средства от ЕС, се възлагат само след силен процес на проверка. Настоящите правила не предоставят тази гаранция. "

История

Комисията разработва инструменти и механизми за интегриране на екологични, обществени и управленски фактори в банковата пруденциална рамка на ЕС. През юли 2019 г. тя обяви търг за проучване, което да очертае настоящата ситуация и да идентифицира предизвикателствата при справяне с този проблем. Той получи девет оферти и през март 2020 г. възложи договора на BlackRock Investment Management, който беше единственият голям инвестиционен мениджър в пула от оференти.

При разглеждането на решението омбудсманът установи, че вътрешните насоки на Комисията относно обществените поръчки са недостатъчно сериозни и осигуряват достатъчно яснота на служителите на комисията за това как да оценяват възможните конфликти на интереси.

Омбудсманът също така установи, че съответното определение във Финансовия регламент относно това какво представлява конфликт на интереси е твърде неясно, за да бъде полезно в такава специфична ситуация като тази с BlackRock. Поради това ограничение във Финансовия регламент, омбудсманът не откри лошо управление от страна на Комисията в този случай. Вместо това тя предложи да се засилят правилата и препрати нейното решение в това запитване до Парламента и Съвета - законодателите на ЕС - за разглеждане.

Прочетете решението на омбудсмана тук.