Защо бизнесът от ЕС подкрепя ратифицирането на всеобхватното споразумение за инвестиции между ЕС и Китай

Подписът на CAI представлява силен сигнал за бизнес общността

CAI не е обичайно споразумение за свободна търговия, нито традиционна инвестиционна сделка. CAI е споразумение sui generis, което съчетава елементи относно достъпа до пазара, дисциплини за лоялна конкуренция и ангажименти за устойчиво развитие.

Въпреки че пътят към изпълнението на това споразумение е много пред нас и неговото съдържание отразява много политически компромиси, ние вярваме, че както от геополитическа, така и от икономическа гледна точка CAI е голяма стъпка напред в двустранните отношения между ЕС и Китай. Това също е положителен знак за световната икономика, инжекция на доверие в процеса на глобализация, в моменти на безпрецедентна икономическа несигурност и нарастващ търговски протекционизъм.

CAI повдига международния профил на Европейския съюз

Какви бизнеси ще спечелят от CAI?

На първо място, подписването на CAI не означава, че ЕС отваря безусловно своите пазари за китайски инвестиции. Както казва генералният директор по търговията Сабин Уайанд, CAI е важен градивен елемент в китайската стратегия на ЕС, но не е единственият елемент на разположение на ЕС. Той не само ще разреши всички изкривявания в икономическите отношения между ЕС и Китай; ЕС ще продължи да използва инструменти за търговска защита, скрининг на чуждестранни инвестиции, както и нови инструменти като законодателството на ЕС за чуждестранните субсидии, международния инструмент за обществени поръчки и режима на глобалните санкции на ЕС за сътрудничество със държава, която е едновременно партньор, съперник и състезател.

На второ място, споразумението поставя високи критерии в три ключови области на разглеждане за европейските и китайските инвеститори: достъп до пазара, равни условия и устойчиво развитие, свързано с инвестициите.

Нека разгледаме някои от най-забележителните постижения във всяка от тези области.

За достъп до пазара, виждаме потвърждението на настоящата либерализация на инвестициите в рамките на СТО. Това е важна валидация за китайските инвеститори в Европа, предвид промяната в настроенията в цяла Европа спрямо китайските икономически практики. Това също е важно потвърждение за европейските инвеститори в Китай, тъй като CAI обвързва предишните либерализации на Китай, предотвратявайки отстъплението. Най-забележителното за европейските инвеститори е отварянето на редица сектори, които преди това са били ограничени или забранени. Въпреки че подробният график тепърва ще бъде публикуван, интересно е да се отбележи акцентът, който се поставя услуги, които днес изостават значително от инвестициите в производството. Особено приветстваме фокуса, който се отделя на нова енергия, електрически превозни средства намлява цифрови услуги (по-специално облачни и компютърни услуги), което виждаме в съответствие с дългосрочните цели и на ЕС зелен и цифров преход и следващия петгодишен план на Китай за развитие на нисковъглеродна и иновативна икономика. Очакваме европейските доставчици на онлайн съдържание да се възползват от тези нови либерализации, за да си партнират с китайски платформи, за да предлагат нови онлайн услуги в Китай.

На равни условия, CAI предприема важни стъпки, за да направи европейските инвестиции по-лесни и по-справедливи, като накара Китай да се съгласи задължения за прозрачност на субсидиите за услуги както и на правила срещу принудителен трансфер на технологии - изравняване на ЕС с американската сделка фаза 1. Най-важното постижение е на недискриминация на европейски компании от китайски държавни предприятия - и заслужава да се отбележи как ЕС прилага широка концепция за държавните предприятия не само по отношение на тяхната собственост, но и по отношение на ролята на партията и контрола, който тя упражнява в дадено дружество.

За разлика от двустранните споразумения, сключени от Китай с държави-членки и в съответствие с предишни споразумения за свободна търговия, подписани от ЕС, CAI обвързва страните в базирана на стойност инвестиционна връзка. Ангажиментът не е да се понижава опазване на труда и околната среда с цел привличане на инвестиции, като Китай се съгласи да работи в посока ратификация на основните конвенции на МОТ относно принудителния труд.

CAI е недовършена симфония

За да постигнат споразумение, Китай и ЕС оставиха някои спорни въпроси извън споразумението, за да позволят по-нататъшни преговори: по-специално защита на инвестициите намлява механизми за уреждане на спорове (CAI посочва арбитраж между държави). По тези въпроси, които са от решаващо значение за инвеститорите, страните се договориха да приключат преговорите отделно и предварително в рамките на две години от подписването на CAI, вероятно съвпадащи с френското председателство на ЕС. Това означава, че първоначалната цел да замени изцяло поредицата от настоящи ДИД не е напълно постигната: CAI не обхваща защитата на инвестициите, включена вместо това в обхвата на тези двустранни споразумения, които следователно ще останат приложими.

Защита на интелектуалната собственост намлява обществените поръчки, които остават и днес важни притеснения на европейските инвеститори в Китай, не са включени в CAI и ще бъдат разгледани чрез други инструменти извън обхвата на това споразумение - между другото, сделката за географски указания между ЕС и Китай, влизаща в сила тази година.

Какво следва?

За да работи CAI, той трябва да премине през процедурата за съгласие. Процесът ще отнеме от шест месеца до две години, за да бъде финализиран. И пътят не е без опасности, с опозиции, съществуващи в Европейския парламент, особено около трудовите права.

Сделката се подкрепя с ентусиазъм от европейската бизнес общност, която е силен защитник на нейното сключване. „Тридесет процента от глобалния растеж през следващите 10 години ще дойде от Китай, ”Беше коментарът на Търговската камара на Европейския съюз в Китай пред Financial Times миналия месец“Искаме ли да бъдем част от това или не?"

Надяваме се да видим гладка ратификация и бързо изпълнение на сделка, която, ако бъде напълно приложена на практика, не само ще стимулира икономическия растеж чрез увеличени двустранни инвестиционни потоци, но и ще вдъхне подновено доверие в международната търговска система, основана на правила, в която за добро или лошо, Китай ще остане важен играч и през следващите години.